решением суда от 05.10.12 г. удовлетворен в части иск местной администрации МО `Баунтовский эвенкийкий район` к Дорониной З.Г. о понуждении к заключению договора о безвозмездной передаче жилья и земельного участка в муниципальную собственност



2-237/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2012 г. с. Багдарин

Судья Баунтовского районного суда РБ Урбаев Г.Л. единолично,

при секретаре Дашиевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску местной администрации муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» к Дорониной З.Г. о понуждении к заключению договора о безвозмездной передаче жилья и земельного участка в муниципальную собственность,

УСТАНОВИЛ:

В Баунтовский районный суд обратилась местная администрация МО «Баунтовский эвенкийский район» с вышеуказанным иском.

Представитель истца по доверенности Петелина Л.М. иск поддержала и суду показала, что ДД.ММ.ГГГГ ответчику Дорониной З.Г. был выдан государственный жилищный сертификат о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещеня за счет средств федерального бюджета в <адрес>, в соответствии с федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Ответчиком указанная социальная выплата получена и приобретено жилье в <адрес>. Согласно ст. 6 Закона жилое помещение, принадлежащее выезжающему гражданину на праве собственности, передается органу местного самоуправления. Исполнение обязательства об отчуждении жилого помещения осуществляется в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет предоставленной ему жилищной субсидии. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком подписано обязательство о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в муниципальную собственность. ДД.ММ.ГГГГ ими направлена в адрес ответчика претензия о необходимости подписания договора о безвозмездной передаче жилья, на что Доронина З.Г. просила продлить срок передачи жилья на 2 месяца, в связи с выделением земельного участка на передаваемое жилье и оформлением документов. Однако, до настоящего времени Доронина З.Г. не предприняла мер по передаче жилья в муниципальную собственность. Кроме того, полагают, что ответчик обязан передать жилье вместе с принадлежащим ответчику земельным участком и расположенными на нем постройками, т.к. отчуждение здания, строения, сооружения, находящегося на земельном участке и принадлежащего одному лицу, проводится только вместе с земельным участком. Просит суд обязать ответчика Доронину З.Г. заключить договор о безвозмездной передаче в муниципальную собственность жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Доронина З.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ее интересы представлял Доронин Н.А. согласно прав по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Доронин Н.А. пояснил, что каких-либо оснований для обращения районной администрации в суд нет, его доверитель Доронина З.Г. не отказывается от выполнения обязательства о передаче в муниципальную собственность жилого помещения. Однако не согласен с иском в части передачи всего земельного участка, мотивируя тем, что его доверитель давала обязательство лишь в отношении жилья, вопрос о земле не возникал. Доронина З.Г. согласна передать земельный участок, занятый жилым домом и необходимый для его использования. В настоящее время Доронина З.Г. проводит работу по межеванию и разделу принадлежащего ей земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ между Дорониной З.Г. и ООО «Вертикаль» заключен договор на выполнение работ по межеванию земельного участка. Натурные работы по межеванию и установлению границ землепользования проведены. В настоящее время ожидает пакет документов от исполнителя. После регистрации права его доверитель передаст в муниципальную собственность жилой дом и отведенный земельный участок, который занят жилым домом и необходим для его использования.

ФИО6, допрошенная по ходатайству представителя истца в качестве свидетеля, суду показала, что жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, ей выделен районной администрацией весной 2012 г. Однако до настоящего времени владелица дома Доронина З.Г. не освободила дом.

Выслушав представителей сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 6 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Дорониной З.Г. подписано обязательство о передаче жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, в 2-месячный срок с даты приобретения ею жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата.

Как следует из копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, в собственности Дорониной З.Г. находится жилой дом, расположенный по адресу <адрес> В указанном доме Доронина З.Г. проживает и в настоящее время, что не отрицается представителем ответчика.

Документально подтверждены доводы истца о том, что ДД.ММ.ГГГГ Дорониной З.Г. выдан государственный жилищный сертификат о выделении за счет средств федерального бюджета социальной субсидии на приобретение жилья на территории <адрес>, в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Так, из выписки из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов ФГУ «Объединенная дирекция» Минрегиона России за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Дорониной З.Г. приобретено жилье в <адрес>, имеется ссылка на свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, социальная выплата в счет оплаты договора перечислена ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства подтверждаются также копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, и не отрицаются представителем ответчика.

Таким образом, обоснованными являются доводы истца о том, что государственный жилищный сертификат Дорониной З.Г. освоен и жилье приобретено.

В материалах дела имеется копия претензии местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» от ДД.ММ.ГГГГ, адресованной Дорониной З.Г., и полученной последней ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что администрация уведомила Доронину З.Г. о необходимости явиться в месячный срок со дня получения претензии в администрацию района для подписания договора по передаче квартиры и земельного участка с последующей регистрацией. Кроме того, администрация уведомила Доронину З.Г. об обращении в суд за защитой нарушенных прав в случае уклонения ответчика от подписания договора. Как следует из ответа Дорониной З.Г. на претензию местной администрации (вх. от ДД.ММ.ГГГГ), Доронина З.Г. просит продлить срок сдачи жилья, поскольку ей необходимо провести землеустроительные работы по выделу земельного участка занятого жильем, поставить на кадастровый учет и зарегистрировать выделенный земельный участок. При этом, исходя из указанной Дорониной З.Г. сроков, ей потребуется 4 месяца.

Доводы представителя ответчика о том, что жилое помещение будет передано в муниципальную собственность Дорониной З.Г. после оформления земельного участка, занятого домом и необходимого для его использования, суд считает необоснованными.

В силу ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Суд полагает, что в данном случае нет необходимости проводить землеустроительные работы и оформлять право собственности, поскольку право собственности нового собственника возникает в силу закона, на основании ст. 273 ГК РФ и ст. 35 Земельного кодекса РФ и не требует совершения прежним собственником недвижимости действий по передаче участка новому собственнику.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что для Дорониной З.Г. нет каких-либо препятствий к исполнению обязательства по передаче жилья, в связи с чем требование истца об обязании ответчика к заключению договора о безвозмездной передаче в муниципальную собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, является законным и обоснованным.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требования о понуждении ответчика к заключению договора о безвозмездной передаче земельного участка в муниципальную собственность.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, при этом никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Как указывалось выше, в силу ст. 6 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

В материалах дела имеется копия свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что у Дорониной З.Г. в собственности находится земельный участок с кадастровым № , расположенный по адресу: <адрес>.

Указанная выше статья 273 ГК РФ, а также положения п. 2 ст. 35 и п. 3 ст. 33 Земельного кодекса РФ, согласно которых определяется площадь земельного участка, занятая недвижимостью и необходимая для ее использования, свидетельствуют о том, что право собственности переходит к новому собственнику не на весь земельный участок, принадлежащий собственнику отчуждаемой недвижимости, а лишь на ту его часть, которая занята зданием или сооружением и необходима для его использования.

Какие либо основания, предусмотренные законом или обязательством для понуждения ответчика к отказу от принадлежащей ему собственности, в данном случае отсутствуют.

Ссылка истца на ст. 273 ГК РФ не свидетельствует о законности заявленных требований, поскольку, как уже указывалось выше, в данной статье говорится о переходе права собственности не на весь земельный участок, на котором находится недвижимость, а лишь на его часть.

Таким образом, требование истца о понуждении Дорониной З.Г. к заключению договора о безвозмездной передаче земельного участка в муниципальную собственность, является незаконным и необоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление местной администрации муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» к Дорониной З.Г. в части.

Обязать Доронину З.Г. заключить с местной администрацией МО «Баунтовский эвенкийский район» договор о безвозмездной передаче в муниципальную собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Отказать в удовлетворении исковых требований местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» об обязании Дорониной З.Г. заключить с местной администрацией МО «Баунтовский эвенкийский район» договор о безвозмездной передаче в муниципальную собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 8 октября 2012 г.

Судья Г.Л. Урбаев