ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 апреля 2012 года с. Багдарин

Cудья Баунтовского районного суда Республики Бурятия Мохорова С.М., единолично, при секретаре Батуевой О.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении Тихоновой Н.И. - главы Муниципального казенного учреждения "Администрация муниципального образования сельское поселение "Северное",

установила:

30 марта 2012 года государственным инспектором Баунтовского района РБ по пожарному надзору Управления надзорной деятельности ГУ МЧС РФ по РБ майором внутренней службы Жигаловым П.А. была проведена проверка соответствия объекта требованиям пожарной безопасности выявлено, что должностным лицом - главой Муниципального казенного учреждения "Администрация муниципального образования сельское поселение "Северное" Тихоновой Н.И. нарушаются обязательные для исполнения требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), а именно: в п. Северный: 1/ подъезд пожарной техники к пожарному резервуару со стороны ул. Геологическая перегорожен теплотрассой; 2/ у пожарного водоема, а также по направлению движения к нему не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), с четким нанесением цифр, указывающих расстояние до водоисточника; 3/ отсутствует освещение подъезда к водонапорной башне (скважине). расположенной на автодороге "Северный-Багдарин); в п. Маловский: ; 4/ у водоема (пирс р. Малый Амалат). а также по направлению движения к нему не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), с четким нанесением цифр, указывающих расстояние до водоисточника; 5/ отсутствует переносная пожарная мотопомпа для целей пожаротушения; 6/ не обеспечены необходимые условия для деятельности добровольных пожарных;7/ отсутствует теплый бокс для обеспечения постоянной готовности водовозного автомобиля, привлекаемого для тушения пожаров.

В связи с этим в отношении должностного лица - главы Муниципального казенного учреждения "Администрация муниципального образования сельское поселение "Северное" Тихоновой Н.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В судебном заседании главный государственный инспектор Баунтовского района РБ по пожарному надзору Управления надзорной деятельности ГУ МЧС РФ по РБ Жигалов П.А. показал, что постановление о назначении административного наказания по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ им вынесено в отношении должностного лица - главы МКУ "Администрация МО СП "Северное" Тихоновой Н.И. в связи с выявленными нарушениями при проведении внеплановой проверки соответствия объекта требованиям пожарной безопасности, чо создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан. проживающих и находящихся на территории данного сельского поселения. В мае 2011 года главе Тихоновой Н.И. отмечалось о создании переезда пожарной техники к пожарному резервуару со стороны ул. Геологическая в п. Северный через теплотрассу (п.1 нарушения) и приобрести мотопомпу (п. 5 нарушения) для целей пожаротушения. Данные указания не были исполнены, что создало препятствия при тушении пожара в августе 2011 года в указанном поселении. Ссылка Тихоновой Н.И. на указанные сроки в предписании не освобождают ее от административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, т.к. за не выполнение в срок предписания предусмотрена административная ответственность по ст. 19.5 КоАП РФ. Пожароопасный период по постановлению Администрации района установлен с 20 апреля по 20 октября 2012 года.

Глава МКУ Тихонова Н.И. жалобу свою поддержала, пояснив о приобретении мотопомпы для целей пожаротушения в с. Малый Амалат. находятся в процессе изготовления требуемые указатели, обеспечиваются необходимые условия для деятельности добровольных пожарных дружин. Считает, что назначение наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу меры государственного принуждения. которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также соразмерность наказания. просит ограничиться предупреждением, т.к. отсутствует в ее действиях бездействие и не истекли сроки для устранения нарушений требований пожарной безопасности.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу о наличии факта совершения главой МКУ "Администрация муниципального образования сельское поселение "Северное" Тихоновой Н.И. административного правонарушения, что подтверждается материалами административного дела: протоколом № 28 об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 29 марта 2012 г. (л.д. 15-16), предписанием № 16/1/18 от 29.03.2012 г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности (л.д. 24), решением ТИК МО "Баунтовский эвенкийский район" о регистрации в качестве главы муниципального образования сельское поселение "Северное" Тихоновой Н.И. (л.д. 5), свидетельством ФНС о постановке на учет юрид. лица МКУ "Администрация МО СП "Северное" и о внесении в ЕГРЮЛ юр.лица (л.д. 6, 7).

Согласно распоряжения Отделения надзорной деятельности Баунтовского района РБ № 16 от 12.03.2012 г. была проведена внеплановая выездная проверка Администрации МО СП "Северное",расположенного по адресу: Республика Бурятия, Баунтовский эвенкийский район, п. Северный, ул. Геологическая, 15 начальником ОНД Баунтовского района Жигаловым П.А., с которым Тихонова Н.И. была ознакомлена 14 марта 2012 года.

Согласно протокола заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 27.01.2012 г. главам сельских поселений рекомендовано решить вопросы по постановке автомобилей в теплых гаражах, решить вопрос о создании добровольных пожарных дружин в том числе в п. Малый-Амалат, содержать источники пожарного водоснабжения в исправном состоянии (л.д.22, 23).

Суд находит установленной вину Тихоновой Н.И. как должностного лица юридического лица, поскольку решением ТИК МО "Баунтовский эвенкийский район" Тихонова Н.И. зарегистрирована в качестве главы муниципального образования сельское поселение "Северное".

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами влечет наказание на должностных лиц в размере от шести до пятнадцати тысяч рублей.

Наказание Тихоновой Н.И. назначено в пределах санкции ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств по делу.

Доводы Тихоновой Н.И. о малозначительности правонарушения несостоятельны, поскольку выявленные существенные нарушения Правил пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, как находящихся, так и проживающих в данном населенном пункте.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ,

постановил:

Постановление № 22 о назначении административного наказания Главного государственного инспектора Баунтовского района республики Бурятия по пожарному надзору Управления надзорной деятельности ГУ МЧС РФ по РБ Жигалова П.А. в отношении Тихоновой Н.И. по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Тихоновой Н.И. - без удовлетворения.

Постановление вступают в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в порядке надзора в Верховный суд Республики Бурятия.

Судья С.М.Мохорова