Дело № 5-15/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об административном правонарушении
04 марта 2011 года с. Багдарин
Судья Баунтовского районного суда Республики Бурятия С.М.Мохорова, единолично,
При секретаре Аюшеевой Д.Р.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении МУЗ «Баунтовская ЦРБ» (общежитие по ул. Ленина, 44 с. Багдарин),
УСТАНОВИЛА:
01.03.2011 года старшим дознавателем отделения надзорной деятельности Баунтовского района Управления надзорной деятельности Главного Управления МЧС России по РБ капитаном внутренней службы Емельяновым С.В. была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на объектах МУЗ «Баунтовская ЦРБ», расположенных по адресу: 671510, Республика Бурятия, Баунтовский эвенкийский район, с. Багдарин, ул. Ленина, 44 на основании Поручения Правительства Российской Федерации от 29.11.10 г. № ИШ-П4-8134, в ходе которой выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированных в Минюсте России 27.06.2003 г., регистрационный № 4838, а именно: не определено приказом лицо, ответственное за эксплуатацию и содержании в техническом исправном состоянии установок пожарной автоматики; приказом не утверждены требования к содержанию имеющих первичных средств пожаротушения; отсутствует договор на обслуживание АПС; отсутствует план-график проведения регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения; не произведены замеры сопротивления изоляции, замеры контура с составление протокола; на объекте нет резервного запаса пожарных извещателей каждого типа для замены неисправных в количестве не менее 10% от установленных; не переработан план эвакуации людей при пожаре в зданиях; места размещения огнетушителей, телефонов, средств пожарной автоматики не обозначены знаками пожарной безопасности; отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; лампы накаливания не оборудованы плафонами; автоматическая пожарная сигнализация в неисправном состоянии; приемно-контрольный прибор расположен на горючем основании; второй эвакуационный выход со второго этажа загроможден отопительными трубами; противопожарный щит не доукомплектован, противопожарным инвентарем согласно норм положенности из расчета (огнетушитель ОП 10/9 – 1шт.; лом, багор, ведро – 2шт.; лопата штыковая, совковая; емкость для воды 0, 2 м3). помещения не укомплектованы огнетушителями согласно норм положенности.
В связи с этим в отношении правонарушителя – юридического лица МУЗ «Баунтовская ЦРБ», юридический адрес: 761510, Баунтовский эвенкийский район, с. Багдарин, ул. Ленина, 127 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании старший дознаватель ОНД Баунтовского района Управления надзорной деятельности Главного Управления МЧС России по РБ Емельянов С.В. поддержал протокол об административном правонарушении в полном объеме и пояснил, что нарушения правил пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан. Просит суд наложить на правонарушителя административное наказание по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности.
Законный представитель юридического лица Шахсубутов Ш.Ш. – заместитель главного врача по АХЧ, действующий на основании доверенности, с нарушениями Правил пожарной безопасности согласен. Будут устранять.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что факт совершения МУЗ «Баунтовская Центральная районная больница» административного правонарушения подтверждается материалами административного расследования: актом проверки № 16, протоколом№23 об административном нарушении в области пожарной безопасности от02.03.2011 г., протоколом№3 о временном запрете деятельности от 02.03.2011 г.
Суд находит установленной вину МУЗ «Баунтовская Центральная районная больница» в нарушении п.п. 1.3.2 РД009-01-96, п. 2.2.7 РД009-01-96, пунктов 3, 108 прил. 3, 96, 57, 27, 13, 60, 98 (ППБ 01-03), п. 6.2 ГОСТ Р 12.2.143-2009 (люминесцентный).
В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами влечет наказание на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
При назначении наказания суд учитывает, что эксплуатация здания общежития МУЗ «Баунтовская ЦРБ», расположенного по адресу: ул. Ленина, 44 с. Багдарин Баунтовского района РБ, в котором выявлены существенные нарушения правил пожарной безопасности, создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, назначение штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поскольку выявленные нарушения влекут угрозу жизни или здоровью людей и считает необходимым наложить на МУЗ «Баунтовская ЦРБ» административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.
В соответствии со ст. 29.6 п.5 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности. В соответствии с протоколом№4 о временном запрете деятельности эксплуатация здания общежития МУЗ «Баунтовская ЦРБ» временно прекращена с02.03.2011 года.
При этом суд считает необходимым разъяснить, что в силу ст.32.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л А:
Признать Муниципальное учреждение здравоохранения «Баунтовская центральная районная больница» в лице главного врача Хайдапова А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить в отношении него наказание в виде административного приостановления деятельности здания общежития МУЗ «Баунтовская ЦРБ», расположенного поадресу: Республика Бурятия, Баунтовский эвенкийский район, с. Багдарин, ул. Ленина, 44, на срок 16 суток, то есть до 18 марта 2011 года включительно.
Срок наказания исчислять с момента приостановления деятельности, то есть с 04 марта 2011 года.
Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета с 02.03.2011 г. по 04.03.2011 г. включительно.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление направить в Баунтовский отдел службы судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия для исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный судРеспублики Бурятияв течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья: С.М.Мохорова