постановлением суда от 25.09.12 г. приостановлена деятельность здания гаража МБУЗ `Баунтовская ЦРБ` (ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ)



Дело № 5-12/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

25 сентября 2012 года с. Багдарин

Судья Баунтовского районного суда Республики Бурятия С.М.Мохорова, единолично,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении юридического лица – Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Баунтовская центральная районная больница» в лице и.о.главного врача Ботороевой Д.П.,

- в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ,

установила:

В период с 14 по 19 сентября 2012 года в ходе проведения внеплановой проверки по контролю за исполнением ранее выданного предписания № 51/1/23 от 20.06.2012 г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности в отношении МБУЗ «Баунтовская ЦРБ» (здание гаража), расположенного по адресу: Баунтовский эвенкийский район, с. Багдарин, ул. Ленина, 127, были выявлены факты повторного нарушения требований пожарной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 390 от 25.04.2012 г. «О противопожарном режиме», п.п. 7,8,9,10,11 предписания № 51/1/23 от 20.06.2012 г., а именно:

- автоматическая пожарная сигнализация в неисправном состоянии;

- у приемно-контрольного устройства АПС отсутствует инструкция о порядке действий персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок пожарной автоматики;

- места размещения огнетушителей, телефонов, средств пожарной автоматики не обозначены знаками пожарной безопасности;

- лампы накаливания не оборудованы плафонами;

- не произведена огнезащитная обработка деревянной конструкции кровли гаража.

Кроме того, данное юридическое лицо постановлением главного государственного инспектора Баунтовского района РБ по пожарному надзору от 21 июня 2012 г. было привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, назначен штраф в размере 150000 рублей.

По данному факту государственным инспектором Баунтовского района РБ по пожарному надзору был составлен административный протокол № 76 от 19 сентября 2012 года о привлечении к административной ответственности юридическое лицо – МБУЗ «Баунтовская ЦРБ» по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.

Государственный инспектор ОНД Баунтовского района РБ Емельянов С.В. суду пояснил, что при проведении им внеплановой проверки по контролю за исполнением ранее выданного предписания № 51/1/23 от 20.06.2012 г. указанные нарушения Правил пожарной безопасности данным юридическим лицом не были устранены в срок до 01 сентября 2012 года. При возникновении пожара в гараже создается угроза жизни и здоровью, как работникам гаража, так и посетителям. Указанные нарушения не требуют больших денежных затрат.

Представители МБУЗ «Баунтовская ЦРБ» Кокорин А.В. и Чимитцыренова С.Б-С. вину в совершении данного правонарушения признали, ссылаясь на неисполнение МБУЗ «Баунтовская ЦРБ» вынесенного предписания в виду отсутствия в бюджете денежных средств.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав представителей юридического лица, суд считает, что вина в совершении правонарушения привлекаемого юридического лица МБУЗ «Баунтовская ЦРБ» по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ установлена и подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 76 от 19 сентября 2012 г.; предписанием № 51/1/23 от 20 июня 2012 г.; актом проверки № 78 от 19 сентября 2012 г., а также копией постановления № 41 о назначении административного наказания от 21 июня 2012 года.

Санкция ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении вида и меры наказания суд принимает во внимание, в соответствии со ст. 4.1 ч. 3 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласно ст. 3.12 ч. 2 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

С учетом того, что ранее данное юридическое лицо привлекалось к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ, на момент внеплановой проверки по контролю за исполнением предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности указанные нарушения ППБ юридическим лицом не устранены, суд не находит оснований для назначения наказания в виде штрафа. Кроме того, судом принимается во внимание, что указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем следует приостановить деятельность юридического лица.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать юридическое лицо – Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Баунтовская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности гаража, находящегося по адресу: Республика Бурятия, Баунтовский эвенкийский район, с. Багдарин, ул. Ленина, 127, сроком на 30 суток, то есть по 19 октября 2012 года включительно.

Приостановление деятельности гаража подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Баунтовский районный суд РБ в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья С.М.Мохорова