Дело № 5-9/12 ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении 25 сентября 2012 года с. Багдарин Судья Баунтовского районного суда Республики Бурятия С.М.Мохорова, единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении юридического лица – Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Баунтовская центральная районная больница» в лице и.о.главного врача Ботороевой Д.П., - в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, установила: В период с 14 по 19 сентября 2012 года в ходе проведения внеплановой проверки по контролю за исполнением ранее выданного предписания № 51/1/23 от 20.06.2012 г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности в отношении МБУЗ «Баунтовская ЦРБ» (поликлиника), расположенной по адресу: Баунтовский эвенкийский район, с. Багдарин, ул. Ленина, 127, были выявлены факты повторного нарушения требований пожарной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 390 от 25.04.2012 г. «О противопожарном режиме», п.п. 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70 предписания № 51/1/23 от 20.06.2012 г., а именно: - отсутствует аварийное освещение на путях эвакуации; - противопожарный щит недоукомплектован противопожарным инвентарем согласно норм положенности (емкость для воды 0,2 м3) - у приемно-контрольного устройства АПС отсутствует инструкция о порядке действий персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок пожарной автоматики; - план эвакуации выполнен не в соответствии с ГОСТ; - отсутствуют таблички с указанием номера телефона для вызова пожарной охраны; - допускается эксплуатация неисправного огнетушителя на 2 этаже; - места размещения огнетушителей, телефонов, средств пожарной автоматики на путях эвакуации не обозначены знаками пожарной безопасности; - пожарный приемно-контрольный прибор не установлен в помещениях с круглосуточным пребыванием дежурного персонала или в помещениях без персонала, ведущего круглосуточное дежурство, при обеспечении раздельной передачи извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, и обеспечении контроля каналов передачи извещений. Кроме того, данное юридическое лицо постановлением главного государственного инспектора Баунтовского района РБ по пожарному надзору от 21 июня 2012 г. было привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, назначен штраф в размере 150000 рублей. По данному факту государственным инспектором Баунтовского района РБ по пожарному надзору был составлен административный протокол № 73 от 19 сентября 2012 года о привлечении к административной ответственности юридическое лицо – МБУЗ «Баунтовская ЦРБ» по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ. Государственный инспектор ОНД Баунтовского района РБ Емельянов С.В. суду пояснил, что при проведении им внеплановой проверки по контролю за исполнением ранее выданного предписания № 51/1/23 от 20.06.2012 г. указанные нарушения Правил пожарной безопасности данным юридическим лицом не были устранены в срок до 01 сентября 2012 года. При возникновении пожара в поликлинике создается угроза жизни и здоровью, как работникам поликлиники, так и посетителям. Указанные нарушения не требуют больших денежных затрат. Представители МБУЗ «Баунтовская ЦРБ» Кокорин А.В. и Чимитцыренова С.Б-С. вину в совершении данного правонарушения признали, ссылаясь на неисполнение МБУЗ «Баунтовская ЦРБ» вынесенного предписания в виду отсутствия в бюджете денежных средств. Исследовав представленные материалы дела, выслушав представителей юридического лица, суд считает, что вина в совершении правонарушения привлекаемого юридического лица МБУЗ «Баунтовская ЦРБ» по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ установлена и подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 73 от 19 сентября 2012 г.; предписанием № 51/1/23 от 20 июня 2012 г.; актом проверки № 78 от 19 сентября 2012 г., а также копией постановления № 41 о назначении административного наказания от 21 июня 2012 года. Санкция ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. При назначении вида и меры наказания суд принимает во внимание, в соответствии со ст. 4.1 ч. 3 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Согласно ст. 3.12 ч. 2 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. С учетом того, что ранее данное юридическое лицо привлекалось к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ, на момент внеплановой проверки по контролю за исполнением предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности указанные нарушения ППБ юридическим лицом не устранены, суд не находит оснований для назначения наказания в виде штрафа. Кроме того, судом принимается во внимание, что указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем следует приостановить деятельность юридического лица. В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд постановил: Признать юридическое лицо – Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Баунтовская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности поликлиники, находящейся по адресу: Республика Бурятия, Баунтовский эвенкийский район, с. Багдарин, ул. Ленина, 127, сроком на 30 суток, то есть по 19 октября 2012 года включительно. Приостановление деятельности поликлиники подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Баунтовский районный суд РБ в течение 10 суток со дня его вынесения. Судья С.М.Мохорова