РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Батайск 5 марта 2010 года
Судья Батайского городского суда Ростовской области - Заярная Н.В.,
с участием старшего помощника прокурора г.Батайска - Снурницыной Н.В.,
представителя истца - Мартыненко Г.Н. по доверенности от Номер обезличен., представителей МУ ФИО11 г.Батайска - Фалько О.А. по доверенности от Номер обезличен., Матвиенко В.Г. по доверенности от Номер обезличен.,
при секретаре - Шандренко Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-263/10 по иску Мирзоян ФИО12 к МУ ФИО13 г.Батайска о взыскании инфляционных убытков.
УСТАНОВИЛ:
Мирзоян ФИО14 обратилась в суд с исковым заявлением к Российской Федерации в лице уполномоченного представителя - Муниципальное учреждение «ФИО15» г.Батайска о взыскании инфляционных убытков, ссылаясь на то обстоятельства, что решением Батайского городского суда Ростовской области от Дата обезличенаг. с МУ ФИО16 г.Батайска за счет средств федерального бюджета единовременно была взыскана в пользу истца задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в сумме Номер обезличен руб. 10 коп. Решение суда вступило в законную силу Дата обезличенаг. Вместе с тем, в связи с несвоевременностью индексации в установленном порядке с Дата обезличенаг. ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательскую способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда (убытков). В соответствии со ст. 5 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлено право граждан на защиту данных выплат от инфляции в полном объеме. Согласно руководящим разъяснениям, изложенным в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.04.2005г. № 7 "О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Верховного суда РФ от 14 декабря 2000 года № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" следует учитывать, что, поскольку задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в связи с инфляцией, причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. В соответствии с представленным расчетом убытки, причиненные несвоевременностью индексации и выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, с учетом роста потребительских цен, за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., составили денежную сумму в размере Номер обезличен руб. 10 коп.
Истец Мирзоян Н.Т. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом.
В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие истца.
В судебном заседании представитель истца - Мартыненко Г.Н. по доверенности Дата обезличенаг. л.д. 6), исковые требования Мирзоян Н.Т. поддержал в полном объеме, просил суд обязать Российскую Федерацию в лице её уполномоченного представителя - Муниципального учреждения "ФИО17" г.Батайска Ростовской области начислить в пользу Мирзоян ФИО18 убытки, причиненные несвоевременностью индексации и выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, с учетом роста потребительских цен за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в размере Номер обезличен руб. 10 коп. и включить эту сумму в текущие платежи. Взыскать единовременно с Российской Федерации в лице ее уполномоченного представителя - Муниципального учреждения "ФИО19" г. Батайска Ростовской области за счет средств федерального бюджета в пользу Мирзоян ФИО20 убытки, причиненные несвоевременностью индексации и выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, с учетом роста потребительских цен за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в размере Номер обезличен руб. 10 коп.
Представители ответчика МУ ФИО21 г. Батайска - Фалько О.А. по доверенности от Дата обезличенаг. л.д. 17), Матвиенко В.Г. по доверенности от Дата обезличенаг. л.д. 18), в судебном заседании с расчетами, представленными истцом, согласились, однако заявленные требования Мирзоян Н.Т. не признали, суду пояснили, что в 2007 году истец обращался в Батайский городской суд с иском об индексации ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью и взыскании задолженности. Суд применил все коэффициенты индексации, установленные законодательством РФ и Дата обезличенаг. вынес решение в пользу истца, в котором была проиндексирована ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью с 01.07.2000г. по 31.12.2006г. и взыскана единовременная задолженность за тот же период. Данным решением истцу была произведена индексация сумм возмещения вреда здоровью с применением коэффициентов роста минимального размера оплаты труда: с 01.07.2000г. в 1,581 раза, с 01.01.2001г. - в 1,515 раза; с учетом коэффициентов роста величины прожиточного минимума за год в целом по субъекту РФ: с 01.01.2002г. - в 1,25 раза, с 01.01.2003г. - в 1,26 раза, с 01.01.2004г. - в 1,16 раза; с учетом уровня инфляции: с 01.01.2005г. - в 1,11 раза, с 01.01.2006г. - 1,09 раза, с 01.01.2007г. - 1,08. Таким образом, в указанные коэффициенты уже были заложены поправки на инфляцию, с которой неразрывно связаны все перечисленные коэффициенты. То есть, при расчете размера недоплаты полагающихся истцу сумм возмещения вреда здоровью были учтены все имеющие место в связи с инфляцией убытки. Данное решение вступило в законную силу и в настоящее время исполняется, соответственно, действиями МУ ФИО22 не нарушено право истца на получение выплат. На основании изложенного, просили суд отказать истцу в удовлетворении требований о взыскании инфляционных убытков.
Выслушав представителя истца - Мартыненко Г.Н., представителей ответчика МУ ФИО23 г. Батайска, заключение старшего помощника прокурора г.Батайска Снурницыной Н.В., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, изучив материалы дела, судья считает необходимым удовлетворить исковые требования Мирзоян Н.Т. в полном объеме по следующим основаниям:
В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом.
В силу ч.1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Пунктом 15 ч.1 ст. 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлено право граждан на получение сумм возмещения вреда здоровью.
В судебном заседании установлено, что истец является инвалидом 2 группы вследствие участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
По состоянию на Дата обезличенаг. истец получал начисленную ответчиком ежемесячную сумму возмещения вреда, размер которой составил 1 480 руб. 44 коп. Однако размер этой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, начиная с Дата обезличенаг., не был ответчиком своевременно проиндексирован в установленном законом порядке. Решением Батайского городского суда от Дата обезличенаг. его исковые требования об индексации этой компенсации в соответствии с коэффициентами МРОТ, ВПМ и уровня инфляции были удовлетворены, и с ответчика взыскана соответствующая задолженность за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в сумме Номер обезличен руб. 10 коп. Решение суда вступило в законную силу Дата обезличенаг. Вместе с тем, в связи с несвоевременностью индексации в установленном порядке с Дата обезличенаг. ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательскую способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда (убытков).
Согласно ст.ст. 15 и 16 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы это право не было нарушено.
Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.04.2005г. № 7 "О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Верховного суда РФ от 14 декабря 2000 года № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" следует учитывать, что, поскольку задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Из прилагаемых сведений территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области (Ростовстат), представленных в письме Номер обезличен от Дата обезличенаг., следует, что индекс потребительских цен на товары и платные услуги населению с июня 2000г. по декабрь 2007г., включительно, (в процентах к предыдущему месяцу), постоянно изменялся, причем почти всегда в сторону увеличения, что подтверждает наличие инфляционных процессов в Ростовской области и в Российской Федерации в целом в указанный период. Из вышеизложенного, с учетом вступившего в законную силу решения Батайского городского суда Ростовской области от Дата обезличенаг., следует, что размер убытков, причиненных истцу за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с учетом роста потребительских цен составил Номер обезличен руб. 10 коп. Суд проверил расчет истца и считает его верным л.д. 5 оборот).
Доводы ответчика о необходимости отказа истцу в удовлетворении исковых требований в связи с тем, что размеры указанной компенсации уже были проиндексированы в установленном законом порядке, суд не может принять во внимание, т.к. суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены истцу в надлежащем объеме, в связи с чем последний вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. Данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты: МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и уровня инфляции, были использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.
С учетом изложенного, судья считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме, обязать Российскую Федерацию в лице её уполномоченного представителя - Муниципального учреждения "ФИО24" г.Батайска Ростовской области начислить в пользу Мирзоян ФИО25 убытки, причиненные несвоевременностью индексации и выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, с учетом роста потребительских цен за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в размере Номер обезличен руб. 10 коп., и включить эту сумму в текущие платежи. Взыскать единовременно с Российской Федерации в лице её уполномоченного представителя - Муниципального учреждения "ФИО27" г. Батайска Ростовской области за счет средств федерального бюджета в пользу Мирзоян ФИО28 убытки, причиненные несвоевременностью индексации и выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, с учетом роста потребительских цен за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в размере Номер обезличен руб. 10 коп.
В соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ РФ от 27.12.2009г. № 374-ФЗ) МУ ФИО29 г.Батайска освобождено от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
Обязать Российскую Федерацию в лице её уполномоченного представителя - Муниципального учреждения "ФИО35 защиты населения" г.Батайска Ростовской области начислить в пользу Мирзоян ФИО31 убытки, причиненные несвоевременностью индексации и выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, с учетом роста потребительских цен за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в размере Номер обезличен руб. 10 коп., и включить эту сумму в текущие платежи.
Взыскать единовременно с Российской Федерации в лице её уполномоченного представителя - Муниципального учреждения "ФИО32" г. Батайска Ростовской области за счет средств федерального бюджета в пользу Мирзоян ФИО33 убытки, причиненные несвоевременностью индексации и выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, с учетом роста потребительских цен за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в размере Номер обезличен руб. 10 коп.
Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в порядке подачи кассационной жалобы через Батайский городской суд Ростовской области.
Копия верна
Судья Н.В. Заярная