РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Батайск 2 июля 2010 года
Судья Батайского городского суда Ростовской области - Заярная Н.В.,
с участием старшего помощника прокурора г.Батайска - Снурницыной Н.В.,
представителя истца - Мартыненко Г.Н. по доверенности от Номер обезличен., представителя МУ
ФИО10 г.Батайска - Матвиенко В.Г. по доверенности от Номер обезличен.,
при секретаре - Шандренко Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1561/10 по иску Бабешко ФИО11 к МУ ФИО12 г.Батайска о взыскании инфляционных убытков.
УСТАНОВИЛ:
Бабешко ФИО13 обратился в суд с заявлением к Российской Федерации в лице уполномоченного представителя - Муниципальное учреждение «ФИО14» г.Батайска о взыскании инфляционных убытков, ссылаясь на то обстоятельства, что решением Батайского городского суда Ростовской области от Дата обезличенаг. с МУ ФИО15 г.Батайска за счет средств федерального бюджета единовременно была взыскана в пользу истца задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в сумме Номер обезличен руб. 05 коп. Решение суда вступило в законную силу Дата обезличенаг. Однако в нарушение действующего законодательства, причитающиеся ему выплаты своевременно надлежащим образом не индексировались. Взысканная по решению суда от Дата обезличенаг. сумма Номер обезличен руб. 05 коп. по мнению истца, исчислена в абсолютных величинах и не учитывает обесценивания невыплаченных сумм возмещения вреда здоровью в связи с инфляцией, в связи с чем, истец считает подлежащими индексации, недополученные ежемесячные суммы возмещения вреда на соответствующие индексы роста потребительских цен за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. В соответствии с представленным расчетом, истец просил суд взыскать с ответчика в его пользу убытки, причиненные, несвоевременностью индексации и выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, с учетом роста потребительских цен за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в размере Номер обезличен руб. 43 коп.
Истец Бабешко В.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был надлежащим образом извещен.
В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным дело рассматривать в отсутствие истца.
В судебном заседании представитель истца Мартыненко Г.Н. по доверенности Дата обезличенаг. л.д. 7), исковые требования Бабешко В.М. поддержал, просил суд обязать Российскую Федерацию в лице её уполномоченного представителя - Муниципального учреждения "ФИО16 ФИО17" г.Батайска Ростовской области начислить в пользу Бабешко ФИО18 убытки, причиненные несвоевременностью индексации и выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, с учетом роста потребительских цен за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в размере Номер обезличен руб. 43 коп., и включить эту сумму в текущие платежи. Взыскать единовременно с Российской Федерации в лице её уполномоченного представителя - Муниципального учреждения "ФИО19 ФИО20" г. Батайска Ростовской области за счет средств федерального бюджета в пользу Бабешко ФИО21 убытки, причиненные несвоевременностью индексации и выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, с учетом роста потребительских цен за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в размере ФИО22 руб. 43 коп.
Представитель ответчика МУ ФИО23 г. Батайска - Матвиенко В.Г. по доверенности от Дата обезличенаг. л.д. 18) в судебном заседании с расчетами, представленными истцом согласилась, однако заявленные требования Бабешко В.М. не признала, суду пояснила, что в Номер обезличен году истец обращался в Батайский городской суд с иском об индексации ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью и взыскании задолженности. Суд применил все коэффициенты индексации, установленные законодательством РФ и Дата обезличенаг. вынес решение в пользу истца, в котором была проиндексирована ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью с 01.07.2000г. по 31.12.2006г. и взыскана единовременная задолженность за тот же период. Данным решением истцу была произведена индексация сумм возмещения вреда здоровью с применением коэффициентов роста минимального размера оплаты труда: с 01.07.2000г. в 1,581 раза, с 01.01.2001г. - в 1,515 раза; с учетом коэффициентов роста величины прожиточного минимума за год в целом по субъекту РФ: с 01.01.2002г. - в 1,25 раза, с 01.01.2003г. - в 1,26 раза, с 01.01.2004г. - в 1,16 раза; с учетом уровня инфляции: с 01.01.2005г. - в 1,11 раза, с 01.01.2006г. - 1,085 раза. Таким образом, в указанные коэффициенты уже были заложены поправки на инфляцию, с которой неразрывно связаны все перечисленные коэффициенты. То есть, при расчете размера недоплаты полагающихся истцу сумм возмещения вреда здоровью были учтены все, имеющие место в связи с инфляцией, убытки. Данное решение вступило в законную силу и в настоящее время исполняется, соответственно действиями МУ ФИО24 не нарушено право истца на получение выплат. На основании изложенного, просила суд отказать истцу в удовлетворении требований о взыскании инфляционных убытков.
Выслушав представителя истца Мартыненко Г.Н., представителя ответчика МУ ФИО25 г. Батайска, прокурора Снурницыну Н.В. полагавшего исковые требования истца, подлежащими удовлетворению в полном объеме, изучив материалы дела, судья считает необходимым удовлетворить исковые требования Бабешко В.М. в полном объеме по следующим основаниям.
Так, в судебном заседании установлено, что Бабешко Г.Н. является инвалидом Номер обезличен группы вследствие участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Пунктом 15 ч.1 ст. 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлено право граждан на получение сумм возмещения вреда. По состоянию на Дата обезличенаг. истец получал начисленную ответчиком ежемесячную сумму возмещения вреда, размер которой составил 2 442 руб. 73 коп. Однако размер этой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, начиная с Дата обезличенаг., не был ответчиком своевременно проиндексирован в установленном законом порядке (на основании ст. 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда в РФ" от 19.06.2000г. № 82-ФЗ). Решением Батайского городского суда от Дата обезличенаг. его исковые требования об индексации этой компенсации в соответствии с коэффициентами МРОТ, ВПМ и уровня инфляции были удовлетворены, и с ответчика взыскана соответствующая задолженность за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в сумме Номер обезличен руб. 05 коп. Решение суда вступило в законную силу Дата обезличенаг. Вместе с тем, в связи с несвоевременностью индексации в установленном порядке с 01.07.2000г. ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательскую способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда (убытков).
Согласно ст.ст. 15 и 16 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы это право не было нарушено.
Из этого следует, что истцу несвоевременностью выплаты ответчиком ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью, подтвержденных решением Батайского городского суда от Дата обезличенаг., причинены убытки, возмещения которых в полном объеме он вправе требовать в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 5 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлено право граждан на защиту данных выплат от инфляции в полном объеме.
Согласно руководящим разъяснениям, изложенным в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.04.2005г. № 7 "О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Верховного суда РФ от 14 декабря 2000 года № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" следует учитывать, что, поскольку задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Из прилагаемых сведений территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области (Ростовстат), представленных в письме Номер обезличен от Дата обезличенаг., следует, что индекс потребительских цен на товары и платные услуги населению с июня 2000г. по декабрь 2007г. включительно (в процентах к предыдущему месяцу), постоянно изменялся, причем почти всегда в сторону увеличения, что подтверждает наличие инфляционных процессов в Ростовской области и в Российской Федерации в целом в указанный период. Из изложенного выше, с учетом вступившего в законную силу решения Батайского городского суда от Дата обезличенаг., следует, что размер убытков, причиненных истцу за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с учетом роста потребительских цен составил Номер обезличен руб. 43 коп. Суд проверил расчет истца и считает его верным л.д. 6).
Доводы ответчика о необходимости отказа истцу в удовлетворении его исковых требований в связи с тем, что размеры указанной компенсации уже были проиндексированы в установленном законом порядке, суд не может принять во внимание, т.к. это право предусмотрено законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», разъяснением Конституционного и Верховного судов и не может быть ограничено подзаконным актом.
С учетом изложенного, судья считает необходимым удовлетворить исковые требования истца в полном объеме, обязать Российскую Федерацию в лице её уполномоченного представителя - Муниципального учреждения "ФИО26" г.Батайска Ростовской области начислить в пользу Бабешко ФИО27 убытки, причиненные несвоевременностью индексации и выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, с учетом роста потребительских цен за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в размере Номер обезличен. 43 коп., и включить эту сумму в текущие платежи. Взыскать единовременно с Российской Федерации в лице её уполномоченного представителя - Муниципального учреждения "ФИО28" г. Батайска Ростовской области за счет средств федерального бюджета в пользу Бабешко ФИО29 убытки, причиненные несвоевременностью индексации и выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, с учетом роста потребительских цен за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в размере Номер обезличен руб. 43 коп.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
Обязать Российскую Федерацию в лице её уполномоченного представителя -Муниципального учреждения "ФИО30" г.Батайска Ростовской области начислить в пользу Бабешко ФИО31 убытки, причиненные несвоевременностью индексации и выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, с учетом роста потребительских цен за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в размере Номер обезличен руб. 43 коп., и включить эту сумму в текущие платежи.
Взыскать единовременно с Российской Федерации в лице её уполномоченного представителя - Муниципального учреждения "ФИО32" г. Батайска Ростовской области за счет средств федерального бюджета в пользу Бабешко ФИО34 ФИО33 убытки, причиненные несвоевременностью индексации и выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, с учетом роста потребительских цен за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в размере Номер обезличен руб. 43 коп.
Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в порядке подачи кассационной жалобы через Батайский городской суд Ростовской области.
Судья Н.В. Заярная