Гражданское дело № 2- 830/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Батайск 17 марта 2010 г.
Батайский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Алферовой Н.А.,
при секретаре Пузенко Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зеловой В.А. к Администрации г. Батайска о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, ОАО «...»,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в обоснование иска, указав следующее: на основании ордера № от "---"--- г. Зеловой В.А. предоставлена квартира, расположенная по адресу: ..., .... Истец обратился в администрацию г. Батайска, где ей было отказано в приватизации, т.к. квартира не находится на балансе города. Обратившись в ОАО «...», на балансе которого находится квартира, с заявлением о приобретении квартиры в порядке приватизации, заявление Зеловой В.А. не было рассмотрено, так как право собственности на квартиру за предприятием не прошло государственную регистрацию.
Ранее истец в приватизации не участвовал. Квартира не является служебной. Истец просит суд признать за ней право собственности на квартиру в порядке приватизации.
В судебное заседание явился представитель истца, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Истец в судебное заседание не явилась, просила дело рассматривать в её отсутствие.
Представители ответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, суд считает возможным рассматривать дело в их отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, находит, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального жилья.
Согласно ст.ст. 2,4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно ст. ст. 7, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
В судебном заседании установлено, что государственным сельхозпредприятием ФГУСП «...» ... на основании ордера № от "---"--- г. Зеловой В.А. была предоставлена квартира, расположенная по адресу: ..., ..., ... .... В 2009 году указанное государственное предприятие было приватизировано, в состав приватизируемого имущества была включена спорная квартира (находится на балансе ОАО «...»), последняя не является служебным жильем. Истец обратился в администрацию г. Батайска где ей было отказано в приватизации, т.к. квартира не находится на балансе города, затем обратилась в ОАО «...» с вопросом о приобретении квартиры в порядке приватизации, однако заявление Зеловой В.А. не было рассмотрено, так как право собственности на квартиру за предприятием не прошло государственную регистрацию. По данным Управления Росреестра по РО право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано.
Вместе с тем, согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. В соответствии с абз. 1 п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 08 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10 01 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» ( признан утратившим силу с 29 03 2003 года Указом Президента РФ от 26 03 2003 года № 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Следовательно, истец не может быть лишен права на бесплатное получение в собственность квартиры, так как включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия в нарушении действующего законодательства не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан.
Суд полагает, что истец не может быть лишен права на бесплатное получение в собственность квартиры в связи с указанными обстоятельствами, не зависящими от него и вызванными ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязанностей по регистрации прав на недвижимое имущество, основания для отказа в приватизации отсутствуют. В связи с чем, суд, восстанавливая нарушенные права истца, признает право собственности на квартиру за ним.
Выводы суда подтверждаются:
- ордером;
-сообщением управления Росреестра по РО;
- выпиской из лицевого счета;
- справкой ОАО «...»;
- справками МП БТИ г. Батайска;
- документами об акционировании ОАО «...».
Руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Признать за Зеловой В.А. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ..., ... ..., общей площадью 51,9 кв.м., жилой площадью 22,7 кв.м..
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение 10 дней.
Судья: Н.А. Алферова