О П Р Е Д Е Л Е Н И Е №2-1647/10
г. Батайск 20 июля 2010 года.
Судья Батайского городского суда Ростовской области Алферова Н.А.,
С участием секретаря Пузенко Т.А.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании исковое заявление МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Батайска» к Соколенко ... о защите деловой репутации, взыскании компенсации морального вреда, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, ОАО телевизионная компания «ТВЦ»
У С Т А Н О В И Л:
МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Батайска» обратилось в суд с иском к Соколенко ... о защите деловой репутации, взыскании компенсации морального вреда, указав следующее.
17 мая 2010г. в эфир вышла программа А.Караулова «Момент истины» на тему: «Шанцев: Нижегородская область. Почему повысились тарифы в г. Батайске?», с ------г. запись состоявшегося эфира размещена на официальном сайте Караулова А. «Момент истины» под тем же заголовком. В названной программе, в том числе, принимал участие Соколенке ..., который в интервью автору программы распространил недос товерные, порочащие сведения в отношении Управления ЖКХ г. Батайска.
Из интервью Соколенко В.Я. во время эфира ------г. авторской программы А. Караулова «Момент истины»:
Интервьюируемые: Соколенке В.Я. - заместитель генерального директора 000 «...» г. Батайска, в эфире Путилин В.В. - мэр г. Батайска, в режиме телефонной за писи
Соколенко В. Я. - Вода в г. Батайск поступает с г. Ростова н/Дону, водопровод который находится между г. Батайском и г. Ростовом н/Д, весь дырявый.
Вопрос ведущего - Сколько в землю уходит процентов?
Соколенко В. Я. - В землю - 50% - половина - естественно на основании этого и формируется тариф.
Вопрос ведущего - С учетом того, что в землю уходит?
Соколенко В.Я. - И с учетом того, что в землю уходит.
Вопрос ведущего - Т.е. для того, чтобы трубу не чинить, не тратиться, лучше сделать дорогую цену на оставшуюся воду?
Соколенко В. Я. - В принципе, да. Ну да, в принципе на этом всё сформировано.
Вопрос ведущего - А если будет 90% воды уходить в песок из дырявой трубы, значит, цены опять вырастут?
Соколенко В.Я. - На сегодняшний день Батайский водоканал передан Ростовскому н/Д водоканалу, несколько реорганизаций происходило, одно предприятие переходило в другое, и тарифы скакали несколько раз в прошлом году, хотя сам тариф он утвержден, но цена на воду она несколько раз возросла и на сегодняшний день узнать, какая же первоначальная цена воды, которая берется на станции первого подъема…
Вопрос ведущего - Т.е. она стоит 2 копейки, а на выходе уже 20 рублей?
Соколенко В.Я. - А на выходе - 20 рублей,. .никто не может …
Вопрос ведущего - Вода не может по пути к человеку от колодца подорожать в 10 раз..
Соколенко В.Я. - 10 замков в коридорах власт.
Вопрос ведущего - А ключника нет к этим замкам?
Соколенко В.Я. - Ну я думаю, что мэр мог бы этот вопрос решить.
Из записи телефонного разговора с мэром города Путилиным В.В.
Вопрос ведущего - А разве не ваши чиновники свои предложения в г.Ростов н/Д направляют по холодной воде, по горячей, вообще по любому тарифу?
Путилин В.В. - Ни в коем случае, мы покупает воду в г. Ростове н/Д
Соколенко В.Я. - г. Ростов н/Д устанавливает, но подает-то тариф и формируют его в г. Батайске.
Вопрос ведущего - Т.е. изначально всегда предложение идет от местной администрации?
Из записи телефонного разговора с мэром.
Путилин В.В. -А откуда такие данные, что она слишком высокая?
Ведущий - А у вас цена на воду самая высокая в округе.
Путилин В.В. - Мы цену на воду не устанавливаем, г. Ростов н/Д устанавливает цену.
Соколенко В.Я. - Есть отдел в Администрации г. Батайска под руководством опытного человека, который формирует этот тариф. Там 50% потерь - это факт.
Из записи телефонного разговора с мэром
Путилин В. В. - Знаете, мы установили новый водопровод, дюкер новый сделали, так что потери есть, но примерно процентов 25 %.
Соколенко В.Я. - То, что мэр говорит о том, что мы поменяли кусок трубы там, мы поменяли какую-то часть. Заменен дюкер, который проходит по дну р. Дона, но на сегодняшний день мы берем не дюкер, мы берем тот участок, который, действительно, имеет 50% потерь, это уже за дюкером.
Из записи телефонного разговора с мэром
Путилин В.В. - Т.е. реконструкция КВС где-то не делалась, наверное, лет 30.
Вопрос ведущего - Вы мэром лет 10 уже, да, Валерий Васильевич?
Путилин В. В. - Да.
Вопрос ведущего - Чего же вы не сделали это 5-7 лет назад, когда все проблемы начались?
Путилин В. В. - Минуточку, мы сделали дюкер между г. Ростовом н/Д и г. Батайском, который тоже самое не делался, наверное, лет 30, значительно сократятся потери воды, там дополнительно будут установлены резервуары.
Вопрос ведущего - Почему только сейчас Валерий Васильевич? Только сейчас, когда, ещё раз скажу, цены на ЖКХ, тариф выше, чем стоимость автомата Калашникова?
Путилин В.В. - Но 25% тарифа у нас не превышено.
Соколенко В.Я. в период с марта 2008 года по октябрь 2009 года был руководителем МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Батайска», ему было известно о принимаемых мерах в области жилищно-коммунального хозяйства, касающиеся водообеспечения и инженерной защиты инфраструктуры. Однако из его интервью следует, что бездействие и безынициативность Управления ЖКХ и его руководителя привели к частичному уничтожению муниципального имущества. Поскольку Соколенко В.Я. распространил сведения, не соответствующие действительности, он умолил деловую репутацию муниципального учреждения. На основании изложенного, истец просит суд обязать Соколенко В.Я. опровергнуть в средствах массовой информации г. Батайска и в эфире телевизионной программы «Батайск и батайчане» распространенные им в авторской программе Караулова А. «Момент истины» сведения в отношении МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Батайска», порочащие деловую репутацию, взыскать компенсацию морального вреда в размере 20000 руб.
Представитель Соколенко В.Я. заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с подведомственностью спора арбитражному суду, поскольку дела о защите деловой репутации в сфере экономической деятельности не подведомственны судам общей юрисдикции.
Представитель истца в судебное заседание явился, отказался от уточнения исковых требований и привлечения в качестве соответчика третье лицо, просит опровергнуть сведения, касающиеся ненадлежащего выполнения МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Батайска» функций по обслуживанию городского водопровода, что приводит к потерям воды и росту тарифа по водообеспечению в г. Батайске, возражал против удовлетворения ходатайства, так как стороной по делу является гражданин.
Выслушав стороны, обозрев материалы дела, суд полагает, что ходатайство подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.5 ч.1 ст. 33 АПК РФ установлена специальная подведомственность арбитражным судам дел о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При этом указанные дела рассматриваются арбитражными судами независимо от того, являются ли участники правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или иные организации и граждане. Истец просит защитить деловую репутацию и опровергнуть сведения, распространенные ответчиком в программе Караулова А. «Момент истины», касающиеся ненадлежащего выполнения МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Батайска» своих обязанностей по содержанию городского водопровода, а именно, опровергнуть ( исходя из текста искового заявления и пояснений представителя истца в предварительном судебном заседании), что «бездействие и безынициативность МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Батайска» и его руководителя привели к частичному уничтожению муниципального имущества ( водопровода), что, в свою очередь, привело к потерям воды ( 50 %) и завышению тарифа на водообеспечение». Таким образом, предметом судебного разбирательства выступает сфера экономической ( хозяйственной ) деятельности истца по выполнению работ по содержанию городского водопровода, и, как следствие, учет результатов этой работы в формировании тарифа по водообеспечению в г. Батайске. Следовательно, исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства. Заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке (иск подведомствен арбитражному суду).
Согласно ч. 1 ст. 134 ГПК РФ суд отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Согласно ст.220 ГПК РФ Суд прекращает производство по делу в случае, если:
дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
Руководствуясь ст.ст. 134,220 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Прекратить производство по иску МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Батайска» к Соколенко ... о защите деловой репутации, взыскании компенсации морального вреда в связи с подведомственностью спора арбитражному суду.
Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд РО в течение 10 дней, с момента изготовления мотивированного определения, с 26 июля 2010 года.
Судья ____________________