Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 февраля 2010 года.
Батайский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Вишняковой Л.В.
С участием адвоката Данкеевой О.В.
При секретаре Хаустовой Ю.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-625/10 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... к ООО « Редакция газеты «Батайский Экспресс» ... о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ - газеты « Батайский Экспресс»,
У с т а н о в и л :
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... обратилось в суд с иском к ООО « Редакция газеты «Батайский Экспресс» ... о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ - газеты « Батайский Экспресс» ( л. ...). Определением Батайского городского суда от Дата обезличенаг. был назначен адвокат в качестве представителя ответчика, место нахождения которого суду не известно ( л. ...). В судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя истца.
В обоснование своего иска истец указал, что средство массовой информации ( СМИ) - газета «Батайский Экспресс» зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Южному федеральному округу. В соответствии с Указом Президента РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен « О Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций связи и охраны культурного наследия» Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия. Управление Росохранкультуры по Южному федеральному округу преобразовано в Управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по .... Указам Президента РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен « Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, которая Указом Президента РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен « О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» ( Роскомнадзор). Управление Роскомнадзор по ... является ее территориальным органом и осуществляет функции регистрации СМИ и контроля за соблюдением законодательства в сфере массовой информации. Учредителю СМИ ( ответчику) выдано свидетельство о регистрации СМИ - газеты «Батайский Экспресс», регистрационный номер ПИ Номер обезличен от Дата обезличена. Заявленная периодичность выхода газеты в свет - 1 номер в неделю, территория распространения - .... Бесплатные экземпляры периодического печатного издания - газеты « Батайский Экспресс» в Управление не направлялись. В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ « Об обязательном экземпляре документов», производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в ФГУН «Российская Книжная палата» обязательный бесплатные экземпляры выпусков СМИ. Согласно письму заместителя генерального директора Российской книжной палаты А.А. Джиго Номер обезличен от Дата обезличенаг., экземпляры выпусков СМИ - газеты « Батайский Экспресс» в 2007г. в Российскую книжную палату не поступали. Согласно письму заместителя генерального директора Российской книжной палаты А.А. Джиго Номер обезличен от Дата обезличенаг. экземпляры выпусков данного СМИ - газеты «Батайский Экспресс» в 2008г. в Российскую книжную палату также не поступали. Из данных обстоятельств Управление делает вывод, что СМИ - газета «Батайский Экспресс» не выходит в свет с 2007г. и по истекший период 2009г., то есть не выходит в свет более одного года. Статьей 16 Закона РФ о СМИ учредителю СМИ дано право своим решением прекратить деятельность СМИ. До настоящего времени решения о прекращении деятельности данного СМИ, как предусмотрено ст.16 Закона РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен « О средствах массовой информации», учредитель не принял, оригинал свидетельства о регистрации СМИ Управлению не возвратил, контактов с Управлением не поддерживает. Письмом от Дата обезличенаг. Номер обезличен Управлением было затребовано документальное подтверждение выхода данного СМИ в свет. Однако письмо, направленное по адресу учредителя данного СМИ, вернулось в Управление с отметкой почтовой связи « Отсутствие адресата по указанному адресу». Об изменении адреса редакции, который является одновременно и адресом учредителя, ООО «Редакция газеты «Батайский Экспресс» Управление не уведомило, тогда как в соответствии ст. 11 Закона РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен « О средствах массовой информации» и ст. 4 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия государственной функции « Регистрация средств массовой информации», зарегистрированного в Минюсте РФ Дата обезличенаг., регистрационный Номер обезличен, учредитель обязан был уведомить Управление об изменении адреса редакции и учредителя. Данных об изменении адреса учредителя и редакции нет. Так как газета « Батайский Экспресс» не выходит в свет более одного года, она фактически не является действующим СМИ. Невыход СМИ в свет более одного года является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ. Управление заявляет настоящий иск о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ- газеты « Батайский Эспресс» по основанию п. 2 ст. 15 Закона РФ о СМИ, который предусматривает признание свидетельства о регистрации СМИ недействительным, если СМИ не выходит в свет ( в эфир) более одного года. Просит признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ - газета « Батайский Экспресс», регистрационный номер ПИ Номер обезличен от Дата обезличенаг. Обязать ответчика возвратить Управлению оригинал свидетельства о регистрации СМИ.
Представитель ответчика газеты «Батайский Эксперсс» в судебное заседание не явился, по данным Батайского Почтамта ответчик отсутствует по адресу: г. ... ... ( л. ...,25). Суд считает возможным дело слушать в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст. 50 ГПК РФ адвоката Данкееву О.В., которая иск не признала, т. к. истцом не представлено доказательств того, что ответчик действительно отсутствует по указанному адресу, и прекратил свою деятельность.
Суд, выслушав представителя ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ адвоката Данкееву О.В, обозрев материалы дела, находит, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Так, в судебном заседании установлено, что средство массой информации газета «Батайский Экспресс» зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Южному федеральному округу. Учредителю СМИ выдано свидетельство о регистрации СМИ-газеты « Батайский Экспресс», регистрационный номер ПИ Номер обезличенФС 10-6305 от Дата обезличенаг. ( л. ...). Периодичность выхода газеты в свет - 1 номер в неделю, территория распространения - .... В соответствии с Указом Президента РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен « О Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций связи и охраны культурного наследия» Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия. Управление Росохранкультуры по Южному федеральному округу преобразовано в Управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по .... Указам Президента РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен « Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, которая Указом Президента РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен « О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» ( Роскомнадзор). Управление Роскомнадзор по ... является ее территориальным органом и осуществляет функции регистрации СМИ и контроля за соблюдением законодательства в сфере массовой информации. Бесплатные экземпляры периодического печатного издания - газеты « Батайский Экспресс» в Управление не направлялись. В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ « Об обязательном экземпляре документов», производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в ФГУН «Российская Книжная палата» обязательный бесплатные экземпляры выпусков СМИ. Согласно письму заместителя генерального директора Российской книжной палаты А.А. Джиго Номер обезличен от Дата обезличенаг., экземпляры выпусков СМИ - газеты « Батайский Экспресс» в 2007г. в Российскую книжную палату не поступали ( л. ...). Согласно письму заместителя генерального директора Российской книжной палаты ФИО3 Номер обезличен от Дата обезличенаг. экземпляры выпусков данного СМИ - газеты «Батайский Экспресс» в 2008г. в Российскую книжную палату также не поступали ( л. ...). Газета «Батайский Экспресс» не выходит в свет Дата обезличена., то есть не выходит в свет более одного года. Статьей 16 Закона РФ о СМИ учредителю СМИ дано право своим решением прекратить деятельность СМИ. До настоящего времени решения о прекращении деятельности данного СМИ, как предусмотрено ст.16 Закона РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен « О средствах массовой информации», учредитель не принял, оригинал свидетельства о регистрации СМИ Управлению не возвратил, контактов с Управлением не поддерживает. Письмом от Дата обезличенаг. Номер обезличен Управлением было затребовано документальное подтверждение выхода данного СМИ в свет ( л. ...). Однако письмо, направленное по адресу учредителя данного СМИ, вернулось в Управление с отметкой почтовой связи « Отсутствие адресата по указанному адресу» ( л. ...). Об изменении адреса редакции, который является одновременно и адресом учредителя, ООО «Редакция газеты «Батайский Экспресс» Управление не уведомило, тогда как в соответствии ст. 11 Закона РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен « О средствах массовой информации» и ст. 4 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия государственной функции « Регистрация средств массовой информации», зарегистрированного в Минюсте РФ Дата обезличенаг., регистрационный Номер обезличен, учредитель обязан был уведомить Управление об изменении адреса редакции и учредителя. Данных об изменении адреса учредителя и редакции нет. Согласно пункта 2 части 1 статьи 15 Закона РФ « О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего СМИ органа в случаях : п. 2 если средство массовой информации не выходит в свет ( в эфир) более одного года. Суд считает возможным исковые требования истца удовлетворить.
Руководствуясь ст. 15 Закона РФ « О средствах массовой информации», ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ - газеты « Батайский Экспресс», регистрационный номер Номер обезличен от Дата обезличена года.
Обязать ООО « Редакция газеты « Батайский Экспресс» ... возвратить Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... оригинал свидетельства о регистрации СМИ - газеты « Батайский Экспресс», регистрационный номер Номер обезличен от Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Батайский городской суд в течение 10 дней.
Судья Вишнякова Л.В.