РЕШЕНИЕ
IИменем Российской Федерации
16 апреля 2010 год г. Батайск
Судья Батайского городского суда Ростовской области - Заярная Н.В.,
с участием старшего помощника прокурора г.Батайска - Снурницыной Н.В.,
истца - Мазирка А.А., представителя истца - Нистирюк А.В. по доверенности от Дата обезличена., представителя ответчика МУ ФИО9 ФИО10 г.Батайска - Симоновой И.С. по доверенности от Дата обезличена.,
при секретаре - Шандренко Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-132/10 по иску Мазирка ФИО11 к МУ ФИО12 ФИО13 г.Батайска о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула в сумме Номер обезличен руб., компенсации морального вреда в сумме Номер обезличен руб., взыскании судебных расходов.
УСТАНОВИЛ:
Мазирка ФИО14 обратился в суд с иском, ссылаясь на то обстоятельство, что Дата обезличена года он был принят на работу в МУ ФИО15 г.Батайска на должность начальника ФИО16 управления ФИО17 г. Батайска, о чем издан приказ Номер обезличенлс, и он приступил к работе. Дата обезличенаг. в соответствие с приказом Номер обезличенлс МУ ФИО18 г. Батайска, Мазирка А.А. был уволен, после вынесения протеста прокурора г. Батайска от Дата обезличенаг., на основании п. 11 ст. 77 Трудового Кодекса РФ. В протесте прокурор указал, что приказ о приеме его на работу является незаконным, т.к. в соответствии с Областным законом № 787-ЗС от 9 октября 2007г. «О реестре муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в РО», должность начальника отдела в составе управления (учреждения) является ведущей должностью. В соответствии со ст. 5 Областного закона № 786-ЗС от 9 октября 2007г. (в редакции от 19 декабря 2008 года) «О муниципальной службе в РО» для замещения ведущих должностей необходимо высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы не менее двух лет, или стаж работы по специальности не менее трех лет. Поскольку он не имеет стажа муниципальной или государственной гражданской службы, а стаж работы по специальности составляет менее 3-х лет, то прокурор г. Батайска предложил отменить приказ о его принятии на работу. Исполняя этот протест, начальником МУ ФИО19 г Батайска был издан приказ Номер обезличенлс от Дата обезличена года о его увольнении, без получения каких-либо от него объяснений, Мазирка А.А. был уволен по ст. 77 п. 11 ТК РФ, ст. 5 п. З-б Областного закона РО от 9 октября 2007 года № 786-ЗС « О муниципальной службе в Ростовской области» с выплатой выходного пособия в размере среднемесячного заработка. На его обращения в прокуратуру г. Батайска, прокурором ему был дан ответ, согласно которому стаж его работы по специальности в должности инженера исчислен в ФИО20 ПО «ФИО21» 9 месяцев 18 дней и Батайском заводе ФИО22 1 год 6 месяцев 12 дней, что составляет менее 3 лет при необходимом стаже работы по специальности не менее 3-х лет для претендентов на должность начальника отдела в составе управления. Тем не менее, стаж его по специальности составляет 24 года, поэтому ответчиком он был незаконно уволен в нарушение требований ст. 81 ТК РФ, в которой содержится исчерпывающий перечень оснований, по которым может быть произведено увольнение работника по инициативе работодателя. Кроме того, в случае, если увольнение произошло по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным ст. 77 ТК РФ, запись в трудовой книжке уволенного работника должна содержать информацию о прекращении трудового договора (статья 84.1 ТК РФ), но в его трудовой книжке записано только «уволен в соответствии с п. 11 части1 статьи 77 ТК РФ», ответчиком при увольнении не была предложена другая имеющаяся у него работа, хотя у Мазирка А.А. высшее образование по специальности «оборудование и технология сварочного производства» в соответствии с дипломом. Из должностных инструкций по прежнему месту работы, копии которых истец приобщил к материалам дела, видно, что, работая в должности начальника материально-технического снабжения с Дата обезличена года по Дата обезличенаг. и с Дата обезличена года в должности мастера производственного участка в ФИО23 Номер обезличен, он организовывал работу по повышению квалификации и профессионального мастерства рабочих и бригадиров, имел в непосредственном подчинении сварочное производство, а также руководил работниками отдела и производственных участков базы поезда. По результатам аттестации, проведенной Головным органом по сертификации сварочного производства ФИО24 в мае 2008г. был отмечен стаж работы по специальности «оборудование и технология сварочного производства» 24 года (т.Т,л.д.30-31). Это подтверждает тот факт, что он был незаконно уволен вследствие отсутствия у него стажа работы по специальности (менее 3-х лет), тогда как таковой стаж у него 24 года. Истец просит восстановить его на работе, взыскать заработок за время вынужденного прогула и взыскать моральный вред с ответчика в размере Номер обезличен руб., поскольку незаконное увольнение причинило ему нравственные страдания, также взыскать с ответчика в возмещение расходов в сумме Номер обезличен руб. на оплату услуг его представителя за составление искового заявления.
В судебном заседании истец Мазирка А.А., его представитель - Нистирюк А.В. по доверенности от Дата обезличенаг. (т.1л.д.76), исковые требования уточнили.
В судебном заседании представитель ответчика МУ ФИО25 г.Батайска - Симонова И.О. по доверенности от Дата обезличенаг. (т.1л.д. 163), исковые требования истца не признала, суду пояснила, что Дата обезличенаг. на основании приказа Номер обезличенлс от Дата обезличенаг. Мазирка А.А. был принят на работу в МУ ФИО26 города Батайска на должность начальника производственно-технического отдела, которая является ведущей должностью в соответствии с Областным законом № 787-ЗС от 09.10.2007г. Согласно ст. 5 данного закона для замещения ведущих должностей необходимо высшее профессиональное образование и стаж в муниципальной или государственной гражданской службе не менее двух лет, или стаж по специальности не менее трёх лет, данного стажа Мазирка А.А. не имел. Просила суд в иске истцу отказать в полном объеме.
Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, заключение старшего помощника прокурора г.Батайска Снурницыной Н.В., полагавшей в удовлетворении исковых требований истца отказать, изучив материалы дела, судья считает необходимым частично удовлетворить исковые требования Мазирка А.А. по следующим основаниям:
В силу ч.1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Но само право на судебную защиту имеет как процессуальный, так и материальный аспекты.
Наличие у истца права на судебную защиту в материально-правовом смысле определяется судом в процессе разрешения возникшего спора.
Согласно положениям ст. 16-19 Трудового кодекса РФ правовым основанием возникновения трудовых отношений между работником и работодателем является трудовой договор.
В судебном заседании было установлено, что Мазирка А.А. Дата обезличенаг. был принят на работу в МУ ФИО27 г.Батайска на должность начальника ФИО28 управления ФИО29 г.Батайска, о чем был издан приказ Номер обезличенлс (т.1,л.д. 16). Приказом Номер обезличенлс от Дата обезличенаг. он был уволен по ст. 77 п. 11 ТК РФ, ст. 5 п.З-б Областного закона Ростовской области от 9 октября 2007г. Номер обезличенЗС (в редакции от 19 декабря 2008года) «О муниципальной службе в Ростовской области», поскольку Мазирка А.А. не имеет необходимого стажа работы по специальности и службы для занятия должности начальника ФИО30 МУ ФИО31. Вакансий на день увольнения не имелось. Истцу была произведена выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка.
В соответствии с Государственным стандартом высшего профессионального образования, утверждённым министерством образования РФ от 16.03.2001г. № 515 "инженер" по специальности "Оборудование и технология сварочного производства" может, исходя из фундаментальной и специальной подготовки, выполнять следующие виды профессиональной деятельности: проектно-конструкторская, производственно-технологическая, организационно-управленческая, научно-исследовательская.
К объектам профессиональной деятельности работников этой квалификации относятся машиностроительные производства, технологическое оборудование, инструментальная техника, средства автоматизации, производственный и технологический процессы, средства информационного, метрологического, диагностического и управленческого обеспечения технологических систем и т.д.
По имеющимся сведениям трудовой книжки Мазирка А.А., он в соответствующие периоды был занят на различных инженерных должностях, предусмотренных Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утверждённым постановлением Минтруда РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен.
Согласно письму Номер обезличен от Дата обезличенаг. (т. 2л.д. 17-18) Управление по труду Минтруда Ростовской области считает, что осуществляемая Мазирка А.А. работа на должностях ФИО32, ФИО33 сварочного участка, ФИО34 и старшего ФИО35, с учётом их квалификационных характеристик, может быть отнесена к работе, соответствующей его квалификации и специальности по диплому, что свидетельствует о том, что Мазирка А.А. имел на момент увольнения необходимый стаж работы.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым восстановить Мазирка ФИО36 в должности начальника ФИО37 Муниципального ФИО38 г.Батайска.
Рассматривая требование истца о взыскании компенсации за время вынужденного прогула, суд не может согласиться с расчётом Мазирка А.А., т.к. он был сделан на основании справки о средней заработной плате (денежном довольствии) для определения размера пособия по безработице и стипендии (т.2л.д. 20), которая была выдана с нарушением требований действующего законодательства.
Расчёт задолженности составит:
Мазирка А.А. был уволен с Дата обезличенаг.
Поскольку в силу ст. 211 ТК РФ решение суда о восстановлении на работе подлежит немедленному исполнению, Мазирка А.А. должен приступить к работе Дата обезличенаг., в связи с чем, время вынужденного прогула Мазирка А.А. составило Номер обезличен календарных месяцев.
Средняя заработная плата Мазирка А.А. составляла Номер обезличен руб. 29 коп. (справка Номер обезличен от Дата обезличенаг. (т.2л.д. 25))
Таким образом, компенсация за время вынужденного прогула, составит Номер обезличен руб. 41 коп.
(Номер обезличен руб. 29 коп. X Номер обезличен мес.) -Номер обезличен руб. 78 коп. (выплаченное выходное пособие)= Номер обезличен. 41 коп.
В соответствие со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размер его компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В данном случае, принимая во внимание то обстоятельство, что со стороны работодателя имело место нарушение процедуры увольнения истца, суд, руководствуясь принципом разумности и справедливости, считает необходимым компенсировать Мазирка А.А. моральный вред в сумме Дата обезличена руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Судья считает необходимым взыскать с ответчика расходы истца за составление искового заявления в сумме Номер обезличен руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ РЕШИЛ:
В стальной части исковых требований Мазирка ФИО44 к МУ ФИО45 г.Батайска - отказать.
3. Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в порядке подачи кассационной жалобы через Батайский городской суд Ростовской области.
4. Решение в части восстановления Мазирка ФИО46 в должности начальника ФИО47 Муниципального учреждения ФИО48 г.Батайска подлежит немедленному исполнению.
Судья Н.В. Заярная