об оспаривании действий органа исполнительной власти



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2010 года

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Вишняковой Л.В.

При секретаре Хаустовой Ю.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1052/10 по заявлению Оноколова Андрея Александровича к Управлению Росреестра по РО, Семенько ... об оспаривании действий,

У с т а н о в и л :

Оноколов А.А. обратился в суд с заявлением в порядке ст 254-256 ГПК РФ к Управлению Росреестра по РО, Семенько С.А. об оспаривании действий ( л. д. 6-8). Заявитель Оноколов А.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был надлежащим образом под роспись извещен. В своем заявлении он просил дело рассмотреть в его отсутствие. Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя Оноколова А.А.

В заявлении Оноколов А.А. указал, что Дата обезличенаг. Управление Росреестра по РО, в лице государственного регистратора Омельяненко ОН Батайского отдела Управления Росреестра по РО, произвело запись Номер обезличен в ЕГРП на недвижимое имущество, было выдано Дата обезличенаг. его сестре Семенько СА свидетельство о государственной регистрации права .... В результате указанных действий за Сементко СА зарегистрировано право на 1/4 долю в жилом доме, общей площадью 98,8 кв.м., инвентарный номер Номер обезличен, лит. «А», «А-1», по адресу: ... ....Документами-основанием выдачи свидетельства о госрегистрации права ... от Дата обезличенаг. указано свидетельство о праве на наследство по закону от Дата обезличенаг., орган выдачи: органы нотариата, дата в реестре нотариуса: Дата обезличенаг., нотариус: И.о. нотариуса Гордиенко ..., реестр Номер обезличен.Иные документы-основания в свидетельстве о госрегистрации права ... от Дата обезличенаг. не указаны. Однако в свидетельстве о праве на наследство по закону от Дата обезличенаг., выданном Гордиенко ПН, и.о. нотариуса ... Резник Л.А., зарегистрированном в реестре за Номер обезличен, имущество указано в виде 1/2 доли только лит. «А» этого же жилого дома. Таким образом, Дата обезличенаг. Управление Росреестра по РО произвело в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок запись Номер обезличен, не соответствующую правоустанавливающим документам. Однако в соответствии с п.1 ст.17 ФЗ от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ ( в действующей на тот момент редакции от Дата обезличенаг.) « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения ( обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действующим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты ( свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; ступившие в законную силу судебные акты; акты ( свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновения, прекращения, переход, ограничение ( обременение) прав. Обязательным приложением к документам, необходимым для осуществляемой по установленным настоящим пунктом основаниям государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, является кадастровый паспорт данного объект недвижимого имущества. Представление кадастрового паспорта данного объекта недвижимого имущества не требуется, если кадастровый паспорт, план данного объекта недвижимого имущества или иной документ, предусмотренный настоящим Федеральным законом и содержащий описание данного объекта недвижимого имущества, либо в случае государственной регистрации прав на земельный участок - кадастровый паспорт или кадастровый план такого земельного участка ранее уже предоставлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов. Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав. В связи с тем, что запись Номер обезличен от Дата обезличенаг. в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, незаконна. Вышеуказанные действия Управления Росреестра по РО, в лице государственного регистратора Омельяненко О.Н. Батайского отдела Управления Росреестра по РО, нарушили права Оноколова АА, поскольку: он является сособственником жилого дома, расположенного по адресу: ... ..., наряду с наследниками умершего Оноколова ..., что подтверждается свидетельством о госрегистрации права ... от Дата обезличенаг.; регистрация права Семенько СА на 1/4 долю лит. «А-1» жилого дама, расположенного по адресу: ... ..., уменьшает законное право Оноколова АА на принадлежащую ему собственность; регистрация права Семеньк СА на 1/4 долю лит. «А-1» жилого дома, расположенного по адресу: ... ..., незаконно увеличивает объем имущества Семенько СА в указанной недвижимости. О наличии незаконной записи Номер обезличен от Дата обезличенаг. в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним Оноколову АА стало известно только Дата обезличенаг. после ознакомления с копиями документов, приложенных к исковому заявлению Семенько СА к Оноколову АА о выделе в натуре своей доли из общего имущества - жилого дома и земельного участка, поэтому установленный законом трехмесячный срок для обращения в суд с настоящем заявлением не истек. Оноколов АА просит признать действия Управления Росреестра по РО, в лице государственного регистратора Омельяненко ОН Батайского отдела Управления Росреестра по РО, по внесению записи Номер обезличен от Дата обезличенаг. в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним - незаконными; обязать Управление Росреестра по РО, в лице Батайского отдела Управления Росреестра по РО, исключить лит. «А-1» из записи Номер обезличен от Дата обезличенаг. в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним; признать свидетельство о госрегистрации права ... от Дата обезличенаг., выданное Управлением Росреестра по РО, в лице Батайского отдела Управления Росреестра по РО, недействительным. (л.д.6-8)

Представитель Управления Росреестра по РО по доверенности Шамарин АА заявление полагает необоснованным, в судебном заседании пояснил, что в силу ч.1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев по дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Дата обезличенаг. Оноколову АА было выдано свидетельство о госрегистрации права общей долевой собственности серия Номер обезличен на объект недвижимости жилой дом, площадью 98,8 кв.м., лит. «А,А-1» по адресу: ... ..., что подтверждается распиской о получении документов. На оборотной стороне свидетельства ... Оноколова АА на жилой дом, площадью 98,8 кв.м., лит. « А,А-1» указано, что иным участником долевой собственности на данный объект в размере доли в праве 1/4 является Семенько СА, Таким образом, о госрегистрации права общей долевой собственности Семенько СА на жилой дом, площадью 98,8 кв.м., лит. «А,А-1» Оноколову АА стало известно Дата обезличенаг., следовательно, срок для обращения в суд истек Дата обезличенаг. Заявление в суд об оспаривании действий Управления подписано Оноколовым АА Дата обезличенаг., т.е. с пропуском срока. Так же представитель Управления Росреестра по РО суду пояснил, что Дата обезличенаг. в Управление обратились Оноколов АА и Семенько СА с заявлениями о госрегистрации права общей долевой собственности на жилой дом, площадью 98,8 кв.м., по адресу: ... .... В качестве правоустанавливающего документа были представлены свидетельства о праве на наследство по закону от Дата обезличенаг., в реестре нотариуса Номер обезличен ( в отношении Семенько СА) и Номер обезличен ( в отношении Оноколова АА). Согласно тексту свидетельств Номер обезличен и Номер обезличен Семенько СА и Оноколов АА являются наследниками по 1/2 доле имущества, состоявшего из 1/2 доли в праве собственности на жилой дом лит. «А», площадью 98,8 кв.м., в том числе, жилой 77,8 кв.м. по адресу: ... .... В соответствии с представленным кадастровым паспортом от Дата обезличенаг. площадь жилого дома по адресу: ... ..., составляет 98,8 кв.м. Из ситуационного плана на стр. 2 кадастрового паспорта усматривается, что площадь 98,8 кв.м. составляют комнаты в литерах «А», «А-1», «а-1». Дата обезличенаг. в ЕГРП зарегистрировано право общей долевой собственности на жилой дом, площадью 98,8 кв.м., по адресу: ... ... за: Семенько СА, номер регистрации Номер обезличен ( 1/4 доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону от Дата обезличенаг. Номер обезличен) и Оноколовым АА, номер регистрации Номер обезличен ( 3/4 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от Дата обезличенаг. реестр Номер обезличен и решения Батайского городского суда от Дата обезличенаг.). Таким образом, площадь жилого дока, указанная в ЕГРП и свидетельствах о госрегистрации указана в точном соответствии с правоустанавливающим документом. При этом литер жилого дома указан в соответствии с данными технической документации. Помимо литерного обозначения, в правоустанавливающем документе содержатся и иные характеристики наследственного имущества, а именно общая и жилая площадь объекта. Представитель Управления Росреестра по РО считает, что государственная регистрация проведена без нарушений, в строгом соответствии с нормами ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В связи с чем, оснований для удовлетворения требования о признании действий Управления по внесению записи в ЕГРП и обязании исключить лит. «А-1» из записи Номер обезличен отсутствуют. Как следствие отсутствуют основания для признания незаконным свидетельство о госрегистрации права ... от Дата обезличенаг. Заявителем не указано, каким образом будут восстановлены его права в случае исключения из ЕГРП Номер обезличен от Дата обезличенаг. лит. «А-1» при том, что оснований для уменьшения площади жилого дома в ЕГРП и правоудостоверяющих документах Семенько СА ( свидетельство о госрегистрации права ... от Дата обезличенаг.) не имеется, поскольку в правоустанавливающем документе ( свидетельстве о праве на наследство) указана площадь 98,8 кв.м.( т.е. включая площадь лит. «А-1»). Полагает, что характер заявленных требований свидетельствует о несогласии заявителя с правом Семенько СА на жилой дом площадью 98,6 кв.м., из чего усматривается спор о праве между Оноколовым АА и Семенько СА, который подлежит рассмотрению в исковом производстве, а не путем оспаривания действий Управления. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо Семенько СА в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена, дело просила рассмотреть в ее отсутствие. Суд полагает возможным дело рассмотреть в ее отсутствие с участием ее представителя по доверенности Колесникова АС Представитель Семенько СА по доверенности Колесников заявленные Оноколовым АА требования не признал, суду пояснил, что свидетельство о госрегистрации права Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличенаг. выдавалось Дата обезличенаг. как Семенько СА, так и Оноколову АА, а соответственно он не мог не знать о том, что в свидетельстве указан лит. «А-1», при том, что и свидетельство о праве на наследство по закону выдавалось как Семенько СА так и заявителю. Также полагает, что заявителем пропущен срок обращения с заявлением, просит применить срок исковой давности Доводы Оноколова АА о том, что ему стало известно о якобы имеющихся несоответствиях только после того как он получил копию искового заявления Семенько о разделе домовладения считает надуманными. Просит обратить внимание также на то, что Оноколов АА просит признать недействительным только свидетельство о регистрации права ... от Дата обезличенаг., которое выдано на имя Семенько СА, а что касается своего свидетельства ... от Дата обезличенаг. он об этом не говорит ни слова, при том, что в его свидетельстве в графе « Объект права» также указано, что жилой дом площадь: 98,8 кв.м., инвентаризационный номер: Номер обезличен, лит. «А,А-1». В свидетельстве о праве на наследство по закону ... от Дата обезличенаг. действительно указано, что жилой дом лит. «А» общей площадью 98,8 кв.м. Внесение данных сведений нотариусом было сделано на основании справки МП БТИ ..., в которой указано, что жилой дом общей площадью 98,8 кв.м., т.е. включая и лит. «А-1». Данная справка и техническая документация нотариусу предоставлялась заявителем, а также в «краткой характеристике строений, помещений и сооружений» указано, что лит. «А»- жилой дом общей площадью 98,8 кв.м. Таким образом, представитель Семенько СА по доверенности Колесников считает, что права заявителя Оноколова АА в данном случае не нарушены, т.к. площадь 98,8 кв.м. указанная в свидетельстве о праве на наследство по закону не противоречит площади указанной в свидетельстве о регистрации права собственности как Семенько СА так и заявителя, в котором также указано 98,8 кв.м., при этом не увеличивает площадь приходящуюся на долю Семенько СА и более того не уменьшает долю заявителя. Просит отказать Оноколову АА в удовлетворении его заявления. .

Суд, выслушав представителя Управления Росреестра по РО по доверенности Шмарина АА, представителя Семенько СА по доверенности Колесникова, обозрев материалы дела, находит, что в удовлетворении заявления Оноколову АА следует отказать по следующим основаниям.

Так в судебном заседании установлено, что решением Батайского городского суда от Дата обезличена года за Оноколовым ... и Оноколовым ... было признано право собственности в равных долях на домовладение по ..., состоящего из жилого дома лит «А» общей площадью 56,0 кв м, в том числе жилой 56,0 кв м, лит «А-1» общей площадью 31,40 кв м, в том числе жилой 16,80 кв м, сарая лит «В», гаража лит «Г», веранды лит «а-1». Дата обезличена года за Оноколовым ... было зарегистрировано право в праве общей долевой собственности на 1\2 долю жилой дом лит «А,А-1» общей площадью 87,4 кв м, в том числе жилой 72,8 кв м, запись ЕГРП Номер обезличен. Дата обезличена года умер Оноколов ..., наследниками после смерти которого в равных долях являются его дети : заявитель и заинтересованное лицо Семенько СА, которым были выданы Дата обезличена года свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом лит «А» общей площадью 98,80 кв м. в том числе жилой 77,80 кв м. При этом, в наследственном деле имеется справка БТИ г Батайска об общей площади жилого дома, с примечанием о том, что общеполезная, в том числе и жилая площадь изменилась за счет арифметической ошибки.

В судебном заседании также установлено, что Дата обезличенаг. в Управление Росреестра обратились Оноколов АА и Семенько СА с заявлениями о госрегистрации права общей долевой собственности на жилой дом, площадью 98,8 кв.м., по адресу: ... .... В качестве правоустанавливающего документа в соответствии с п.1 ст.17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ими были представлены свидетельства о праве на наследство по закону от Дата обезличенаг., в реестре нотариуса Номер обезличен ( в отношении Семенько СА) и Номер обезличен ( в отношении Оноколова АА). Согласно тексту свидетельств Номер обезличен и Номер обезличен Семенько СА и Оноколов АА являются наследниками по 1/2 доле имущества, состоявшего из 1/2 доли в праве собственности на жилой дом лит. «А», площадью 98,8 кв.м., в том числе, жилой 77,8 кв.м. по адресу: ... .... В соответствии с представленным кадастровым паспортом от Дата обезличенаг. площадь жилого дома по адресу: ... ..., составляет 98,8 кв.м. Из ситуационного плана на стр. 2 кадастрового паспорта усматривается, что площадь 98,8 кв.м. составляют комнаты в литерах «А», «А-1», «а-1». Дата обезличенаг. в ЕГРП зарегистрировано право общей долевой собственности на жилой дом, площадью 98,8 кв.м., по адресу: ... ... за: Семенько СА, номер регистрации 61-61-Номер обезличен ( 1/4 доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону от Дата обезличенаг. Номер обезличен) и Оноколовым АА, номер регистрации Номер обезличен ( 3/4 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от Дата обезличенаг, реестр. Номер обезличен и решения Батайского городского суда от Дата обезличенаг.).

Таким образом, площадь жилого дока, указанная в ЕГРП и свидетельствах о госрегистрации ( в том числе, свидетельстве ... Семенько СА) указана в точном соответствии с правоустанавливающим документом. При этом литер жилого дома указан в соответствии с данными технической документации. Отсутствие в свидетельствах о праве на наследство указания на лит. «А-1» не свидетельствует о том, что проведенная госрегистрация права общей долевой собственности Семенько С.А. на жилой дом с указанием лит. «А,А-1», является незаконной, поскольку помимо литерного обозначения, в правоустанавливающем документе содержатся и иные характеристики наследственного имущества, а именно общая и жилая площадь объекта. При сравнении и анализа правоустанавливающих и технических документов суд установил, что жилой дом, площадью 98,8 кв.м., составляют именно лит. «А,А-1,а-1». Таким образом, государственная регистрация проведена в соответствии с нормами ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Поэтому оснований для удовлетворения требований Оноколова АА о признании незаконными действий Управления по внесению записи в ЕГРП, об обязании исключить лит. «А-1» из записи Номер обезличен, о признании незаконным свидетельства о госрегистрации права ... от Дата обезличенаг,выданного на имя Семенько СА не имеется.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

В судебном заседании установлено, что Дата обезличенаг. Оноколову АА было выдано свидетельство о госрегистрации права общей долевой собственности серия Номер обезличен на объект недвижимости жилой дом, площадью 98,8 кв.м., лит. «А,А-1» по адресу: ... ..., что подтверждается его распиской о получении документов. Во исполнение абз. 3 п.6 Инструкции о порядке заполнения и выдачи свидетельств о госрегистрации прав, сообщений об отказах в госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информаций о зарегистрированных правах, утв. Приказом Минюста РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен, на оборотной стороне свидетельства ... Оноколова АА на жилой дом, площадью 98,8 кв.м., лит. « А,А-1» указано, что иным участником долевой собственности на данный объект в размере доли в праве 1/4 является Семенько СА, Таким образом, о госрегистрации права общей долевой собственности Семенько СА на жилой дом, площадью 98,8 кв.м., лит. «А,А-1» Оноколову АА стало известно именно Дата обезличенаг., следовательно, срок для обращения с рассматриваемым судом заявлением в суд истек Дата обезличенаг. Ссылку его на то, что он узнал о нарушении его права только в марте 2010 года, когда получил копию искового заявления Семенько СА о разделе домовладения в натуре, суд признает несостоятельной.

Руководствуясь ст 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Оноколова ... к Управлению Росреестра по РО, Семенько ... о признании действий Управления Росреестра по РО по внесению записи Номер обезличен от Дата обезличенаг. в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним незаконными; обязать Управление Росреестра по РО, в лице Батайского отдела Управления Росреестра по РО, исключить лит. «А-1» из записи Номер обезличен от Дата обезличенаг. в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним; признать свидетельство о госрегистрации права ... от Дата обезличенаг., выданное Управлением Росреестра по РО, в лице Батайского отдела Управления Росреестра по РО, на имя Семенько СА недействительным, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Батайский городской суд в течение 10 дней.

Судья Вишнякова Л.В.