РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Батайск 13 августа 2010 года
Судья Батайского городского суда Ростовской области - Заярная Н.В.,
с участием истца - Бабаян В.С., ответчика - представителя ГУ ФИО10 РФ в г.Батайске Ростовской области Олейниковой Л.Е. по доверенности № 5 от 28.12.2009г.
при секретаре - Блошенко М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1837/10 по иску Бабаян ФИО11 к ГУ ФИО12 РФ в г.Батайске Ростовской области о перерасчете трудовой пенсии по старости с момента обращения в ФИО13 в г.Батайске в соответствии с размером заработной платы, отраженной в партбилете члена КПСС за период с Дата обезличена года по Дата обезличена годы.
УСТАНОВИЛ:
Бабаян ФИО14 обратился в суд с иском, ссылаясь на то обстоятельство, что по достижении возраста 60 лет истец обратился с заявлением в ФИО15 в г.Батайске о назначении ему в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовой пенсии по старости. Истцом были представлены в ФИО16 в г.Батайске все необходимые для назначения пенсии документы. В виду того, что документы о его работе в ФИО17 Республике за период с 1979г. по 1991г. были уничтожены в связи с военными действиями, он просил произвести расчет размера пенсии по косвенным документам. Для расчета трудовой пенсии по старости истец представил в ФИО18 в г.Батайске справку ГНО «Государственный архив НКР» Мартакертского территориального представительства от Дата обезличенаг. Номер обезличен о том, что документальные материалы по личному составу архивного фонда районного отдела народного образования за период 1979-1992г.г. в результате военных действий в НКР летом 1992года были уничтожены. В результате чего он не может предоставить для назначения трудовой пенсии справки о заработной плате за данный период и выбрать наиболее выгодный вариант среднемесячного заработка. ФИО19 в г.Батайске протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата обезличенаг.отказал истцу в исчислении пенсии по документам, косвенно подтверждающим фактический заработок за периоды его работы в ФИО20 Республике по партбилету на том основании, что не вся его трудовая деятельность приходилась на периоды работы в Республике. С решением комиссии ФИО21 в г.Батайске истец не согласился, считает, что ФИО22 в г.Батайске нарушает его пенсионные права по следующим основаниям: в соответствии с п.2 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на Дата обезличенаг.определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до Дата обезличенаг. на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Таким образом, законодателем предоставлена возможность застрахованному лицу выбрать вариант определения своего среднемесячного заработка для оценки пенсионных прав путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал. В тех случаях, когда документы утрачены в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов и т.д. могут приниматься к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника (совместное Письмо Министерства Труда и Социального развития Российской Федерации и ФИО23 Российской Федерации № Номер обезличен от 27.11.2001г). В данном случае, как указывалось выше, документально подтвержден факт уничтожения документов в связи с боевыми действиями. Однако ФИО24 в г.Батайске неосновательно сославшись на Письмо Минтруда и Пенсионного фонда, отказало истцу в назначении пенсии. В указанном письме отсутствует условие о необходимости, чтобы вся трудовая деятельность приходилась на периоды работы, в данном случае, в ФИО25 Республике. С учетом изложенного, Бабаян В.С., считая свои права нарушенными, вынужден был обратиться в суд с настоящим иском.
В судебном заседании Бабаян В.С. заявленные требования поддержал, просил суд обязать Государственное Учреждение ФИО26 РФ в г. Батайске Ростовской области произвести Бабаян ФИО27 расчет трудовой пенсии по старости в соответствии с размером заработной платы, отраженной в партбилете члена КПСС за период с Дата обезличена года по Дата обезличена годы со дня его обращения в ФИО28 в г.Батайске с соответствующим заявлением.
Представитель ФИО29 РФ в г. Батайске Олейникова Л.Е. по доверенности Номер обезличенДата обезличенаг., в судебном заседании просила суд в иске Бабаян В.С. отказать.
Выслушав истица, представителя ответчика, изучив материалы дела, судья считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО4 в полном объеме по следующим основаниям:
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с положениями совместного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001г. при условии соблюдения изложенных в нем процессуальных действий среднемесячный заработок граждан при утрате документов о заработке в случаях наводнений, землетрясений, ураганов в целях оценки их пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002г. может быть определен на основании косвенных документов, подтверждающих индивидуальный фактический заработок работника на конкретном предприятии, если возможность установления заработка на основании первичных бухгалтерских документов отсутствует за весь период трудовой деятельности.
На основании совместного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001г. «В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности, в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.
В судебном заседании было установлено, что Бабаян В.С. по достижении возраста 60 лет обратился с заявлением в ФИО30 в г.Батайске о назначении ему в соответствии с Федеральным законом от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовой пенсии по старости. Истцом были представлены в ФИО31 в г.Батайске все необходимые для назначения пенсии документы. Для расчета трудовой пенсии по старости истец представил в ФИО32 в г,Батайске справку ГНО «Государственный архив НКР» Мартакертского территориального представительства от Дата обезличенаг. Номер обезличен о том, что документальные материалы по личному составу архивного фонда районного отдела народного образования за период Дата обезличена.г. в результате военных действий в НКР летом Дата обезличена были уничтожены, что подтверждается справкой ГНО «Государственный архив НКР» Мартакертского территориального представительства от 07.12.2009г. № 120 л.д. 23).
В судебном заседании было установлено, что для перерасчета размера пенсии в УПФР в ... истцом была предоставлена копия партийного билета Номер обезличен от 1986г. с уплатой членских взносов за период с Номер обезличен года по Дата обезличена годы, а также справка ГНО «Государственный архив НКР» Мартакертского территориального представительства от Дата обезличенаг. Номер обезличен.
При таких обстоятельствах Государственное Учреждение ФИО1 России в г.Батайске Ростовской области должно произвести перерасчет трудовой пенсии по старости Бабаян В.С. в соответствии с размером заработной платы, отраженной в партбилете члена КПСС за период с Дата обезличена года по Дата обезличена годы.
С учетом изложенного, суд считает необходимым обязать Государственное Учреждение ФИО1 РФ в г.Батайске Ростовской области произвести Бабаян ФИО33 расчет трудовой пенсии по старости в соответствии с размером заработной платы, отраженной в партбилете члена КПСС за период с Дата обезличена года по Дата обезличена годы со дня его обращения в ФИО34 в г.Батайске с соответствующим заявлением.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
2. Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в порядке подачи кассационной жалобы через Батайский городской суд Ростовской области.
Судья Н.В. Заярная