ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Батайск 13 августа 2010 года
Судья Батайского городского суда Ростовской области - Заярная Н.В.,
с участием истца - Фантасова ФИО15, ответчика -- представителя ГУ Управления <данные изъяты> РФ в г.Батайске Ростовской области Олейниковой Л.Е. по доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ.,
при секретаре - Блошенко М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1190/10г. по иску Фантасова ФИО16 к ГУ Управлению <данные изъяты> РФ в г.Батайске Ростовской области о зачете в специальный стаж определенных периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
УСТАНОВИЛ:
Фантасов ФИО17 обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то обстоятельство, что при назначении пенсии с тяжелыми и вредными условиями труда применяются списки № 1 и №2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, к периодам работ, выполнявшимся до 1 января 1992 года, могут применяться Списки. № 1, 2, утвержденные Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года № 1173. Об этом говорится и в ст. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537. Разделом XXX 111 «Общие профессии» списка № 2 1991года право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено электрогазосварщикам, постоянно занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности. Газоэлектросварщики вышеуказанными списками не поименованы, однако, вопрос о включении периодов работы в должности «газоэлектросварщика» может быть решен положительно при предоставлении дополнительных документов о характере выполняемых работ. Например, по Постановлению Совмина СССР от 22.08.1956г. согласно списку № 2 льготные условия были предусмотрены разделом XXX 11 профессия - газосварщик и электросварщик. И действительно, в трудовой книжке истца была запись - газосварщик ХРУВ треста «<данные изъяты>» впериод с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Далее, в его трудовой книжке есть запись и электросварщика. Работа истца была связана с ручной сваркой и резкой, то есть он был занят на работах с тяжелыми условиями труда, что дает ему право на включение данных периодов работы в льготный стаж с назначением пенсии по старости досрочно. Согласно письму Минтруда и соцразвития РФ и <данные изъяты> РФ от ДД.ММ.ГГГГ Электрогазосварщик и Газосварщик - это разные наименования одной профессии и могут пользоваться льготным пенсионным обеспечением по списку № 2 ХХХ111 как электрогазосварщики. Истец считает, что работа в ЧП также должна учитываться в специальный стаж работы при условии предоставления вышеуказанных документов и при подтверждении занятости на данных работах в течение полного рабочего дня на основании Положения о порядке подтверждения трудового стажа назначения пенсии в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № 190. В соответствии с п. 3 ст. 13 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» 2001г. указано: «что в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний свидетелей и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника». Истец в целях защиты нарушенного права вынужден был обратиться в суд с исковым заявлением о зачете в льготный стаж определенных периодов работы и досрочном назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец исковые требования уточнил, просил суд обязать Государственное Учреждение <данные изъяты> <данные изъяты> РФ в г. Батайске Ростовской области зачесть Фантасову ФИО18 в специальный стаж по выслуге лет по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика РСУ управления торговли «<данные изъяты>». Также обязать Государственное Учреждение <данные изъяты> РФ в г. Батайске Ростовской области назначить Фантасову ФИО19 досрочную трудовую пенсию по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика <данные изъяты> в г.Батайске Олейникова Л.Е. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29), исковые требования не признала.
Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, судья считает необходимым удовлетворить исковые требования Фантасова В.В. в полном объеме по следующим основаниям:
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 мес. На работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста. Лицам, занятым на указанных работах предусмотрена возможность назначения пенсии со снижением возраста пропорционально отработанному стажу на соответствующих работах, если такой стаж составляет не менее половины установленного. За каждые 2 года 6 мес. Соответствующей работы для мужчин общеустановленный пенсионный возраст уменьшается на 1 год. При этом для назначения пенсии требуется 25 лет страхового стажа для мужчин.
По действующему законодательству, согласно Федерального Закона № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. № 2-П право на досрочное пенсионное обеспечение имеют работники, занятые в определенных производствах в строгом соответствии с Перечнями профессий и должностей, предусмотренных: Списком №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (утверждены Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10). Данные Списки используются для определения права на досрочное пенсионное обеспечение за все периоды работы.
Списком № 2 «Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (утверждены постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173). Данные Списки используются для определения права на досрочное пенсионное обеспечение за периоды работы до 01.01.1992г.
Правом на досрочное пенсионное обеспечение согласно раздела ХХХ111 «Общие профессии» Списка № 2 (1991г.) пользуются:
-электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000),
- электросварщики ручной сварки (23200000-19906),
- газосварщики (23200000-11620).
Правом на досрочное пенсионное обеспечение согласно Списка № 2 (1956г.) пользуются:
-электросварщики.
Однако, периоды работы до 1992г. в профессии «электросварщик» засчитываются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 только при документальном подтверждении факта занятости на ручной сварке.
Вместе с тем, когда в организациях нет документов, свидетельствующих об их занятости на ручной сварке, вопрос о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку №2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, возможно зачесть данный стаж в льготный при условии отсутствия документов, опровергающих занятость электросварщика на ручной сварке.
В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Фантасов ФИО20 обратился в ГУ <данные изъяты> РФ в г. Батайске Ростовской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., как работнику, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ. комиссией ГУ <данные изъяты> РФ в г. Батайске Ростовской области истцу было отказано в принятии к зачету в льготный стаж периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика РСУ управления торговли «<данные изъяты>». Основанием для отказа явилось то, что данный стаж не засчитывается в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, а также документально не подтверждено отсутствие в организации автоматических машин, работа на которых выполняется с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, и занятость 80% рабочего времени в данной профессии, а данное обстоятельство требует дополнительного подтверждения (л.д. 6-9).
Однако суд с позицией ответчика согласиться не может, поскольку в судебном заседании было установлено, что Фантасов В.В. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве газоэлектросварщика РСУ управления торговли «<данные изъяты>» в течение полного рабочего дня на ручной электродуговой сварке, что подтверждается представленными истцом архивными справками: № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Муниципальным архивом города Ростова-на-Дону (л.д.13), от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> Управлением (л.д.14), трудовой книжкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-23).
Также данный факт нашел свое подтверждение свидетельскими показаниями Корешкова Г.Н., который в судебном заседании пояснил, что в спорный период истец работал в течение полного рабочего дня на ручной электродуговой сварке. Сварочных аппаратов в тот период времени не было. Работали на разных строительных объектах. Фантасов В.В. работал электросварщиком и занимался только ручной сваркой в течение полного рабочего дня.
С учетом изложенного, суд считает необходимым обязать Государственное Учреждение <данные изъяты> РФ в г.Батайске Ростовской области зачесть Фантасову ФИО21 в специальный стаж по выслуге лет по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика РСУ управления торговли «<данные изъяты>». Также суд считает необходимым обязать Государственное Учреждение <данные изъяты> РФ в г. Батайске Ростовской области назначить Фантасову ФИО22 досрочную трудовую пенсию по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
1. Обязать Государственное <данные изъяты> РФ в г. Батайске Ростовской области зачесть Фантасову ФИО23 в специальный стаж по выслуге лет по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период его работы
• с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика РСУ управления торговли «<данные изъяты>».
Судья Н.В. Заярная