Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 января 2010 года
Батайский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Вишняковой ЛВ,
При секретаре Хаустовой ЮИ,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кот <данные изъяты> к Администрации г Батайска о признании права собственности на земельный участок,
Установил :
Кот НП обратилась в суд с иском к Администрации г Батайска о признании права собственности на земельный участок бесплатно в порядке приватизации
В обоснование иска Кот НП пояснила, что ей на праве собственности принадлежит домовладение по <адрес>, расположенное на земельном участке общей площадью 785 кв м по уточненным данным межевания, которое она проводила в 2009 году. Домовладение ей принадлежит на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ее мужа ФИО5 Она обратилась с заявлением в Администрацию г Батайска с просьбой предоставить ей земельный участок по ул <адрес> в собственность бесплатно в порядке приватизации, однако ей в этом было отказано со ссылкой на то, что в соответствии с Областным законом « О внесении изменений в Областной закон «Об установлении цены земли при продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам, расположенных на нем зданий, сооружений, строений « она имеет право только выкупа земельного участка в размере 2,5 % от кадастровой стоимости земельного участка, т.к. право на дом у нее возникло до вступления в силу Земельного Кодекса РФ.
Истица с такой позицией Администрации города не согласна, обратилась в суд. Полагает, что право на приватизацию земельного участка она имеет на основании ст 35, 36 ЗК РФ, а также ранее действовавших норм прежних Земельных Кодексов РФ. Администрация не предоставила доказательств того, что земельный участок по <адрес> ограничен в обороте или не подлежит приватизации в силу ст 28 ЗК РФ. Просит признать за ней право собственности на земельный участок по <адрес> общей площадью 785 кв м кадастровый номер №
Представитель Администрации г Батайска по доверенности Ковалевская ЮА в судебное заседание явилась, иск не признала. Суду пояснила, что истица не имеет право на получение земельного участка в собственность бесплатно, т.к. по данным БТИ г Батайска первоначальным документом на домовладение было удостоверение ГКХ № от ДД.ММ.ГГГГ, причем, в этом удостоверении указано право на домовладение, а не на земельный участок. Так как владельцем домовладения истица стала на основании свидетельства о праве на наследство по закону в 1995 году, то она имеет право только на выкуп земельного участка на основании вышеуказанного Областного закона в размере 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка.
Представитель 3 лица МП БТИ г Батайска в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен. Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя БТИ.
Суд, выслушав стороны, обозрев материалы дела. находит, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Так, в судебном заседании установлено, что домовладение <адрес> изначально принадлежало на праве собственности согласно удостоверению Горкоммунхоза № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ( л.д.10) Такие удостоверения выдавались в то время, как правило, при предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство. Других архивных данных не сохранилось по причине оккупации территорий <адрес> немецко-фашистскими войсками ( л.д.11) То, что данный земельный участок предоставлялся ФИО2 под индивидуальное жилищное строительство подтверждается еще и тем, что сразу же под эксплуатацию дома фактически был выделен земельный участок площадью 698 кв м, что нашло свое отражение в послевоенных документах БТИ.( л.д.17)
После смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 его наследником по завещанию являлись в равных долях его жена ФИО6, которая приняла наследство, но не оформила своих наследственных прав, и внук ФИО4, получивший свидетельство о праве на наследство ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.20). ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла и после ее смерти ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ также получил свидетельство о праве на наследство ( л.д.21), став, таким образом, собственником целого домовладения. В полученных им свидетельствах указано, что жилой дом расположен на земельном участке площадью 698 кв м. Истица стала собственником домовладения по <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ после смерти своего супруга ФИО4, где также указано, что жилой дом расположен на земельном участке фактической площадью 726 кв м ( л.д.9).
В соответствии с п 2 Указа ПВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов, передавались в бессрочное пользование.
В соответствии со ст 104 Земельного Кодекса РСФСР 1970 года земельные участки гражданам для жилищного строительства предоставлялись в бессрочное пользование.
В соответствии со ст 87 того же Земельного Кодекса РСФСР на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.
В соответствии со ст 37 ЗК РСФСР 1991 года при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.
В соответствии со ст 20 ЗК РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного ( бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность.
В соответствии с п 5 ч 1 ст 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.
Согласно ст 37 ЗК РСФСР 1991 года при переходе права собственности на строение вместе с этими объектами переходит и право пользования земельном участком. Такое положение воспроизведено и в ст 35 ныне действующего ЗК РФ.. Это означает, что при переходе права собственности на строение к новому собственнику переходят также права на земельный участок на тех же условиях, в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть, в данном случае, право постоянного бессрочного пользования. ( право постоянного бессрочного пользования земельным участком имел и ФИО4 после смерти ФИО2 и ФИО3, соответственно и Кот НП после смерти ФИО4,) Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка. Следует также отметить, что отсутствие государственного акта о предоставлении земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование не лишает истицу на приобретение земельного участка бесплатно в собственность, т.к. этот документ является не правообразующим, а правоудостоверяющим.
Руководствуясь ст 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Кот <данные изъяты> право собственности на земельный участок по <адрес> общей площадью 785 кв м, кадастровый номер №
Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Батайский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме
Судья Вишнякова ЛВ