РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Батайск 20 сентября 2010 года
Судья Батайского городского суда Ростовской области - Заярная Н.В.,
с участием старшего помощника прокурора г.Батайска - Снурницыной Н.В.,
истца - Борисенко С.А., представителя <данные изъяты> г.Батайска - Фалько О.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,
при секретаре - Блошенко М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2047/10 по иску Борисенко ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты> г.Батайска о взыскании инфляционных убытков.
УСТАНОВИЛ:
Борисенко ФИО13 обратился в суд с заявлением к Российской Федерации в лице уполномоченного представителя - Муниципальное учреждение «<данные изъяты>» г.Батайска о взыскании инфляционных убытков, ссылаясь на то обстоятельства, что решением Батайского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> г.Батайска за счет средств федерального бюджета единовременно была взыскана в пользу истца задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Однако в нарушение действующего законодательства, причитающиеся ему выплаты своевременно надлежащим образом не индексировались. Взысканная по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ сумма <данные изъяты> коп. по мнению истца, исчислена в абсолютных величинах и не учитывает обесценивания невыплаченных сумм возмещения вреда здоровью в связи с инфляцией, в связи с чем, истец считает подлежащими индексации, недополученные ежемесячные суммы возмещения вреда на соответствующие индексы роста потребительских цен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с представленным расчетом, истец просил суд взыскать с ответчика в его пользу убытки, причиненные, несвоевременностью индексации и выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, с учетом роста потребительских цен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп.
Истец Борисенко С.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд обязать Российскую Федерацию в лице её уполномоченного представителя - Муниципального учреждения "<данные изъяты>" г.Батайска Ростовской области начислить в пользу Борисенко ФИО14 убытки, причиненные несвоевременностью индексации и выплаты ежемесячной денежной компенсации ввозмещение вреда здоровью, с учетом роста потребительских цен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. 09 коп., и включить эту сумму в текущие платежи. Взыскать единовременно с Российской Федерации в лице её уполномоченного представителя - Муниципального учреждения "<данные изъяты>" г. Батайска Ростовской области за счет средств федерального бюджета в пользу Борисенко ФИО15 убытки, причиненные несвоевременностью индексации и выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, с учетом роста потребительских цен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп.
Представитель ответчика <данные изъяты> г. Батайска - Фалько О.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18) в судебном заседании с расчетами, представленными истцом согласилась, однако заявленные требования Борисенко С.А. не признала, суду пояснила, что в 2006 году истец обращался в Батайский городской суд с иском об индексации ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью и взыскании задолженности. Суд применил все коэффициенты индексации, установленные законодательством РФ и ДД.ММ.ГГГГ вынес решение в пользу истца, в котором была проиндексирована ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и взыскана единовременная задолженность за тот же период. Данным решением истцу была произведена индексация сумм возмещения вреда здоровью с применением коэффициентов роста минимального размера оплаты труда: с 01.07.2000г. в 1,581 раза, с 01.01.2001г. - в 1,515 раза; с учетом коэффициентов роста величины прожиточного минимума за год в целом по субъекту РФ: с 01.01.2002г. - в 1,25 раза, с 01.01.2003г. - в 1,26 раза, с 01.01.2004г. - в 1,16 раза; с учетом уровня инфляции: с 01.01.2005г. - в 1,11 раза, с 01.01.2006г. - 1,085 раза. Таким образом, в указанные коэффициенты уже были заложены поправки на инфляцию, с которой неразрывно связаны все перечисленные коэффициенты. То есть, при расчете размера недоплаты полагающихся истцу сумм возмещения вреда здоровью были учтены все, имеющие место в связи с инфляцией, убытки. Данное решение вступило в законную силу и в настоящее время исполняется, соответственно действиями <данные изъяты> не нарушено право истца на получение выплат. На основании изложенного, просила суд отказать истцу в удовлетворении требований о взыскании инфляционных убытков.
Выслушав истца, представителя ответчика <данные изъяты> г. Батайска, прокурора Снурницыну Н.В. полагавшего исковые требования истца, подлежащими удовлетворению в полном объеме, изучив материалы дела, судья считает необходимым удовлетворить исковые требования Борисенко С.А. в полном объеме по следующим основаниям.
Так, в судебном заседании установлено, что Борисенко С.А. является инвалидом № группы вследствие участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Пунктом 15 ч.1 ст. 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлено право граждан на получение сумм возмещения вреда. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец получал начисленную ответчиком ежемесячную сумму возмещения вреда, размер которой составил <данные изъяты> руб. Однако размер этой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, не был ответчиком своевременно проиндексирован в установленном законом порядке (на основании ст. 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда в РФ" от 19.06.2000г. № 82-ФЗ). Решением Батайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ его исковые требования об индексации этой компенсации в соответствии с коэффициентами МРОТ, ВПМ и уровня инфляции были удовлетворены, и с ответчика взыскана соответствующая задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, в связи с несвоевременностью индексации в установленном порядке с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательскую способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда (убытков).
Согласно ст.ст. 15 и 16 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы это право не было нарушено.
Из этого следует, что истцу несвоевременностью выплаты ответчиком ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью, подтвержденных решением Батайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, причинены убытки, возмещения которых в полном объеме он вправе требовать в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 5 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлено право граждан на защиту данных выплат от инфляции в полном объеме.
Согласно руководящим разъяснениям, изложенным в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.04.2005г. № 7 "О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Верховного суда РФ от 14 декабря 2000 года № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" следует учитывать, что, поскольку задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Из прилагаемых сведений территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области (Ростовстат), представленных в письме № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что индекс потребительских цен на товары и платные услуги населению с июня ДД.ММ.ГГГГ. по декабрь ДД.ММ.ГГГГ. включительно (в процентах к предыдущему месяцу), постоянно изменялся, причем почти всегда в сторону увеличения, что подтверждает наличие инфляционных процессов в Ростовской области и в Российской Федерации в целом в указанный период. Из изложенного выше, с учетом вступившего в законную силу решения Батайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что размер убытков, причиненных истцу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом роста потребительских цен составил <данные изъяты> коп. Суд проверил расчет истца и считает его верным (л.д. 7-8).
Доводы ответчика о необходимости отказа истцу в удовлетворении его исковых требований в связи с тем, что размеры указанной компенсации уже были проиндексированы в установленном законом порядке, суд не может принять во внимание, т.к. это право предусмотрено законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», разъяснением Конституционного и Верховного судов и не может быть ограничено подзаконным актом.
С учетом изложенного, судья считает необходимым удовлетворить исковые требования истца в полном объеме, обязать Российскую Федерацию в лице её уполномоченного представителя - Муниципального учреждения "<данные изъяты>" г.Батайска Ростовской области начислить в пользу Борисенко ФИО16 убытки, причиненные несвоевременностью индексации и выплаты ежемесячной денежной компенсации ввозмещение вреда здоровью, с учетом роста потребительских цен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп. и включить эту сумму в текущие платежи. Взыскать единовременно с Российской Федерации в лице её уполномоченного представителя - Муниципального учреждения "<данные изъяты>" г. Батайска Ростовской области за счет средств федерального бюджета в пользу Борисенко ФИО17 убытки, причиненные несвоевременностью индексации и выплаты ежемесячной денежной компенсации ввозмещение вреда здоровью, с учетом роста потребительских цен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.,
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
Обязать Российскую Федерацию в лице её уполномоченного представителя -Муниципального учреждения "<данные изъяты>" г.Батайска Ростовской области начислить в пользу Борисенко ФИО18 убытки, причиненные несвоевременностью индексации и выплаты ежемесячной денежной компенсации ввозмещение вреда здоровью, с учетом роста потребительских цен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., и включить эту сумму в текущие платежи.
Взыскать единовременно с Российской Федерации в лице её уполномоченного представителя - Муниципального учреждения "<данные изъяты>" г. Батайска Ростовской области за счет средств федерального бюджета в пользу Борисенко <данные изъяты> <данные изъяты> убытки, причиненные несвоевременностью индексации и выплаты ежемесячной денежной компенсации ввозмещение вреда здоровью, с учетом роста потребительских цен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп.
Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в порядке подачи кассационной жалобы через Батайский городской суд Ростовской области.
Судья Н.В. Заярная