РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2010 года г. Батайск
Судья Батайского городского суда Ростовской области - Заярная Н.В.
с участием истицы - Юфименко Н.Г., представителей ответчика ООО «ФИО9 фонда г.Батайска» - Роговой С.В. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., Омелиной А.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,
при секретаре - Блошенко М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1528/10 по иску Юфименко ФИО10 к ООО «ФИО11» об обязании ООО УК <данные изъяты> произвести перерасчет по оплате за холодную воду, горячую воду, канализацию и электроэнергию с ноября ДД.ММ.ГГГГ года по март ДД.ММ.ГГГГ года, обязании ООО УК <данные изъяты> произвести перерасчет по оплате за электроэнергию с апреля по август ДД.ММ.ГГГГ года, обязании ООО УК <данные изъяты> не взимать сумму в размере <данные изъяты> руб. 88 коп., указанную в квитанции за ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года.
УСТАНОВИЛ:
Юфименко ФИО12 обратилась в суд с иском, ссылаясь на то обстоятельство, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в Управляющую компанию <данные изъяты> с вопросом на основании чего произведен расчет за коммунальные услуги в ноябре ДД.ММ.ГГГГ. за трех человек на сумму <данные изъяты> руб., если по <адрес> зарегистрирован один человек. Только ДД.ММ.ГГГГ при посещении Управляющей компании ей дали ответ на заявление. За последующие месяцы: декабрь, январь, февраль, март, также была взыскана плата за коммунальные услуги, рассчитанная на 3-х человек, с чем истица не согласна, т.к. с данной Управляющей компанией у собственников жилья нет договора. Также истица считает, что Управляющая компания нарушает Постановление Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг», в котором указано, что размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и электроэнергию определяется, исходя из количества граждан, зарегистрированных в жилом помещении. Юфименко ФИО13 ФИО14, проживая по этому адресу, платит коммунальные услуги по месту прописки: <адрес>, этот дом обслуживает та же Управляющая компания, т.е. ответчики предлагают оплачивать коммунальные услуги дважды. За электроэнергию, кроме показаний счетчика, она переплачивает <данные изъяты> руб. Расчет переплаты за коммунальные услуги с ноября ДД.ММ.ГГГГ. по март ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты> <данные изъяты> руб. С учетом изложенного, истица обратилась в суд с иском к ООО «<данные изъяты> г.Батайска» об обязании сделать перерасчет по оплате за холодную воду, горячую воду, канализацию и электроэнергию за период с ноября ДД.ММ.ГГГГ. по март ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица исковые требования уточнила, просила суд обязать ООО УК <данные изъяты> произвести перерасчет по оплате за холодную воду, горячую воду, канализацию и электроэнергию с ноября ДД.ММ.ГГГГ года по март ДД.ММ.ГГГГ года, обязать ООО УК <данные изъяты> произвести перерасчет по оплате за электроэнергию с апреля по август ДД.ММ.ГГГГ года, обязать ООО «ФИО15 ФИО16 г.Батайска» не взимать сумму в размере <данные изъяты> коп., указанную в квитанции за ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года.
Представители ответчика ООО «УК <данные изъяты> г.Батайска» - Рогова С.В. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54), Омелина А.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55), в судебном заседании исковые требования не признали, суду пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено комиссионное обследование с участием контролера ООО «<данные изъяты> г. Батайска» Омелиной А.А., а так же собственников <адрес>,<адрес> жилого дома по <адрес> в г.Батайске по вопросу соответствия количества лиц, фактически проживающих в жилых помещениях, количеству лиц, оплачивающих жилищно-коммунальные услуги. В ходе данного обследования было выявлено, что в <адрес> жилого дома по <адрес>, собственником которой является Юфименко А.В., фактически проживает 3 человека, однако, жилищно-коммунальные услуги оплачиваются за 1 человека, о чем был составлен соответствующий акт. На основании данного акта ДД.ММ.ГГГГ было направлено поручение в адрес МП «<данные изъяты>» с просьбой произвести доначисление по статьям «холодное водоснабжение» и «водоотведение», «подогрев» с ДД.ММ.ГГГГ на 2-х человек в связи с фактическим проживанием лица по данному адресу. Считает принятые меры законными, а кроме того, и неизбежными по следующим основаниям: факт проживания 3-х человек в <адрес> жилого дома <адрес> подтверждается актом, составленным с участием собственников квартир №,№. В соответствии с п. 7 ст. 31 Жилищного кодекса РФ «гражданин, пользующийся жилым повешением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения». Таким образом, обязанность по внесению своевременной и полной платы за коммунальные услуги несет не только собственник жилого помещения, но и граждане, проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, которые наряду с собственниками являются потребителями коммунальных услуг. Частью 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитываются исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Постановлением Правительства РФ № 306 от 23.05.2006г. утверждены «Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», согласно которым «норматив потребления коммунальных услуг» - месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета. Разделом 4 названных Правил установлены основные требования к составу нормативов потребления коммунальных услуг, в соответствии с которыми нормативы холодного, горячего водоснабжения, электроснабжения и газоснабжения определяются из расчета на 1 потребителя, необходимого для удовлетворения его физиологических, санитарно-гигиенических, хозяйственных потребностей, для освещения жилых помещений, использования бытовых приборов, в зависимости от вида потребления и содержания общего имущества многоквартирного дома (пункты 27-31). Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают не только из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе и по своевременному внесению платы за жилищно-коммунальные услуги. Данная ситуация приводит к образованию сверхнормативных потерь (поскольку на данном жилом доме установлен общедомовой прибор учета) возмещение которых почему-то должно возлагаться либо на управляющую компанию либо на добропорядочных жителей, оплачивающих холодное и горячее водоснабжение по индивидуальным приборам учета. Считают, что начисление оплаты по водоснабжению, водоотведению и электроэнергии по <адрес>, расположенной по <адрес>, произведено законно.
Выслушав истицу, представителей ответчика, изучив материалы дела, судья считает необходимым удовлетворить исковые требования Юфименко Н.Г. частично по следующим основаниям:
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Но само право на судебную защиту имеет как процессуальный, так и материально-правовой аспекты. Наличие у истца права на судебную защиту в материально-правовом смысле определяется судом в процессе разрешения возникшего спора.
В соответствии с п.п.5 ч.2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В силу положений ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
Согласно ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В настоящее время оплата гражданами жилья и коммунальных услуг регулируется постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», согласно которому при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, определяется в следующем порядке: размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение в помещениях, не оборудованных приборами учета, определяется по формуле 3, а в помещениях, оборудованных приборами учета, определяется по формуле (9): Р=D:(Vn.р.+ Vn.n.)*Vi.р.*Тkу, где D - объем коммунального ресурса, потребленный за расчетный период, определенный по показаниям общедомового прибора учет в многоквартирном доме; Уп.р. - суммарный объем коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета, измеренный индивидуальными приборами учета, Vn.р - суммарный объем коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный исходя из нормативов потребления, Vn.n. - объем коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в одном помещении, оборудованном прибором учета, измеренный индивидуальным прибором учета. Тkу - тариф на соответствующий коммунальный ресурс.
Анализ положений раздела 3 постановления Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г. свидетельствует о том, что объем потребляемых коммунальных услуг зависит от количества лиц, проживающих в жилом помещении.
Аналогичные положения содержатся в п.7 ст. 31 ЖК РФ, согласно которой гражданин, пользующийся жилым повешением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения, т.е. обязанность по внесению своевременной и полной платы за коммунальные услуги несет не только собственник жилого помещения, но и гражданин, проживающий совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, который наряду с собственником является потребителем коммунальных услуг.
В судебном заседании было установлено, что Юфименко ФИО18 и Юфименко ФИО19 являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38-39).
Со ДД.ММ.ГГГГ в квартире истицы установлены приборы учета горячего и холодного водоснабжения.
Судом установлено и не оспаривалось истицей по делу, что в квартире по адресу: <адрес>, с ноября ДД.ММ.ГГГГ года проживает 3 человека: сын истицы, невестка и внучка, в подтверждение чего в материалах дела имеется акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61).
На основании акта от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК <данные изъяты> г.Батайска» обратилось в МП «<данные изъяты>» с просьбой произвести доначисление по статьям «подогрев», «холодное водоснабжение на нужды горячего водоснабжения», «холодное водоснабжение» и «водоотведение» на 2-х человек с ДД.ММ.ГГГГ и в дальнейшем начислять на 3-х человек (л.д.58-60).
Размер доначисления по вышеуказанным статьям за период с ДД.ММ.ГГГГ до ноября ДД.ММ.ГГГГ года по квартире истицы составил <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Представитель ответчика, обосновывая законность доначисления, сослалась на п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г.
Однако суд с такой позицией представителя ответчика не может согласиться, поскольку п.34 Правил предусматривает возможность доначисления только в случае обнаружения несанкционированного подключения к системе трубопроводов, электрических сетей, оборудования, устройств и сооружений на них, предназначенных для предоставления коммунальных услуг.
В данном случае несанкционированное подключение отсутствовало, в связи с чем суд считает необходимым обязать ООО «ФИО20 г.Батайска» засчитать излишне начисленную сумму в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. в счет будущих платежей.
Что же касается начисления оплатыпо статьям «подогрев», «холодное водоснабжение на нужды горячего водоснабжения», «холодное водоснабжение» и «водоотведение» на 3-х человек с ноября ДД.ММ.ГГГГ года из расчета 3-х человек, проживающих в квартире по адресу: <адрес>, то нарушений со стороны ответчика допущено не было.
Рассматривая требование истицы об обязании ООО «УК <данные изъяты>» произвести перерасчет по оплате за электроэнергию с апреля по август ДД.ММ.ГГГГ года, суд отмечает, что эти требования истица основывает на необходимости расчета оплаты только по показаниям её индивидуального прибора учета.
Между тем истица не учитывает положений ч.1 ст. 39 ЖК РФ, согласно которой собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Аналогичные положения содержатся в п.22 Постановления Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».
Судом установлено, что в жилом доме по <адрес> в <адрес> установлены и работают в исправном состоянии общедомовой прибор учета по водоснабжению и электроэнергии. Оплата за электроэнергию в квартире истицы произведена с учетом показания индивидуального и общедомового прибора учета.
Таким образом, в действиях ООО «ФИО21 г.Батайска» отсутствуют нарушения в определении размера оплаты за электроэнергию по квартире истицы.
С учетом изложенного, суд считает необходимым обязать ООО «ФИО22 г.Батайска» засчитать излишне начисленную сумму в размере <данные изъяты> коп. в счет будущих платежей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Юфименко ФИО23 к ООО «ФИО24 ФИО25 г.Батайска» об обязании ООО УК <данные изъяты> произвести перерасчет по оплате за холодную воду, горячую воду, канализацию и электроэнергию с ноября ДД.ММ.ГГГГ года по март ДД.ММ.ГГГГ года, обязании ООО УК <данные изъяты> произвести перерасчет по оплате за электроэнергию с апреля по август ДД.ММ.ГГГГ года суд считает необходимым отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
1. Исковые требования Юфименко ФИО26 удовлетворить частично.
2. Обязать ООО «ФИО27 г.Батайска» засчитать излишне начисленную сумму в размере <данные изъяты> коп. в счет будущих платежей.
3. В удовлетворении остальной части исковых требований Юфименко ФИО28 к ООО «ФИО29 ФИО30 г.Батайска» об обязании ООО УК <данные изъяты> произвести перерасчет по оплате за холодную воду, горячую воду, канализацию и электроэнергию с ноября ДД.ММ.ГГГГ года по март ДД.ММ.ГГГГ года, обязании ООО УК <данные изъяты> произвести перерасчет по оплате за электроэнергию с апреля по август ДД.ММ.ГГГГ года -ОТКАЗАТЬ.
4. Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в порядке подачи кассационной жалобы через Батайский городской суд Ростовской области.
Судья Н.В. Заярная