Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 сентября 2010 года
Батайский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Вишняковой Л.В.
При секретаре Хаустовой Ю.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1679/10 по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц- участников дорожного движения к ООО « Агентство недвижимости «Лендлорд-Батайск» <адрес>, 3 лицам: МУ «Управление по архитектуре и градостроительству <адрес>», ГИБДД Батайского ГОВД об обязании произвести демонтаж рекламных конструкций, расположенных на пересечении <адрес> справа по ходу движения,
У с т а н о в и л :
Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц - участников дорожного движения к ООО «Агентство недвижимости «Лендлорд-Батайск» г Батайска, 3 лицу МУ «Управление по архитектуре и градостроительству <адрес>» об обязании произвести демонтаж рекламных конструкций, расположенных на пересечении <адрес> справа по ходу движения ( л. д.5-6). Определением Батайского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству ответчика в качестве 3 лица, не заявляющего самостоятельные требования, было привлечено ГИБДД Батайского ГОВД.
В обоснование иска прокурор Снурицына НВ пояснила, что по заданию прокуратуры <адрес> прокуратурой <адрес> проведена проверка законодательства, регламентирующего порядок размещения объектов наружной рекламы на территории <адрес>. Проверкой установлено, что в нарушение абз. 11 п. 6.1. « Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения. ГОСТ Р № утв. Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ст в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, средства наружной рекламы не должны быть размещены, в том числе, сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии до ближайшего края средства наружной рекламы менее 5 м. от бровки земляного полотна автомобильной дороги ( бордюрного камня) в населенных пунктах,- средства наружной рекламы, принадлежащие ответчику, а именно: стенд размером 6х3 м, расположенный на пересечении <адрес> справа по ходу движения установлен на расстоянии 1,0 м от бровки земляного полотна автомобильной дороги ( бордюрного камня), и стенд размером 6х 3 м, расположенный <адрес> справа по ходу движения установлен на расстоянии 0,5 м от бровки земляного полотна автомобильной дороги (бордюрного камня), а также на указанные рекламные конструкции в нарушение п.6.5. ГОСТ Р № не установлены дорожные ограждения первой группы по ГОСТ № ( акт обследования № и № от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с п.5 ч.3 ст.25 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ « Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в границах полосы отвода автомобильной дороги запрещаются установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и ( или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения. В соответствии с Постановлением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « О делегировании полномочий МИ « Управление по архитектуре и градостроительству <адрес>», полномочия по подготовке и выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории <адрес> или об отказе в их выдаче делегированы муниципальному учреждению «Управление по архитектуре и градостроительству <адрес>». ответчику МУ « Управление по архитектуре и градостроительству <адрес>» выданы разрешения № и № на установку рекламных конструкций сроком действия соответственно до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, разрешения на установку рекламных конструкций МУ « Управление по архитектуре и градостроительству <адрес>» выдано ответчику в нарушение требований ГОСТ №. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обращаться в суд с исками и заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Нарушение требований федерального законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, выразившееся в ненадлежащем расположении рекламной конструкции, создает предпосылки для нарушения безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и повлечь за собой гибель и увечье граждан. В конечном итоге нарушаются законные интересы и права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения, в связи с этим, прокурор <адрес> обращается в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц-участников дорожного движения. Просит обязать ответчика произвести демонтаж вышеуказанных рекламных конструкций.
Представитель ответчика по доверенности Недоруб АВ иск не признал. Суду пояснил, что разрешения выдавались МУ «Управление Архитектуры и градостроительства» <адрес> на установку рекламных конструкций законно и обоснованно, оснований для полного демонтажа рекламных конструкций не имеется.
Представители МУ « Управление по архитектуре и градостроительству <адрес>» по доверенности Колесникова ТД и Желябина ЛЕ исковое заявление прокурора <адрес> поддержали. Суду пояснили, что по <адрес> стойку рекламной конструкции можно не трогать, т.к. она стоит на расстоянии 5,20 м от дороги, имеется техническая возможность сдвинуть только рекламный щит. А по ул <адрес> необходимо полностью демонтировать рекламную конструкцию, т.к. технической возможности ее переноса и т.п. не имеется. Дорога расширялась и в настоящее время получилось, что рекламная конструкция расположена в нарушение требований ГОСТа.
Представитель 3 лица ГИБДД Батайского ГОВД по доверенности Короленко ДБ исковые требования прокурора поддержал, т.к. рекламные конструкции расположены в нарушение норм ГОСТа.
Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, представителей 3-х лиц, обозрев материалы дела, находит, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Так, в судебном заседании установлено, что проведенной прокуратурой г Батайска проверкой, регламентирующей порядок размещения объектов наружной рекламы на территории <адрес>, было установлено, что в нарушение абз. 11 п. 6.1. « Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения. ГОСТ Р № утв. Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ст в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, средства наружной рекламы не должны быть размещены, в том числе, сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии до ближайшего края средства наружной рекламы менее 5 м. от бровки земляного полотна автомобильной дороги ( бордюрного камня) в населенных пунктах,- средства наружной рекламы, принадлежащие ответчику, а именно: стенд размером 6х3 м, расположенный на пересечении <адрес> справа по ходу движения установлен на расстоянии 1,0 м от бровки земляного полотна автомобильной дороги ( бордюрного камня), и стенд размером 6х 3 м, расположенный <адрес> справа по ходу движения установлен на расстоянии 0,5 м от бровки земляного полотна автомобильной дороги (бордюрного камня), а также на указанные рекламные конструкции в нарушение п.6.5. ГОСТ Р № не установлены дорожные ограждения первой группы по ГОСТ №. ( акт обследования № и № от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п.5 ч.3 ст.25 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ « Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в границах полосы отвода автомобильной дороги запрещаются установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и ( или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения.
В соответствии с Постановлением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « О делегировании полномочий МИ « Управление по архитектуре и градостроительству <адрес>», полномочия по подготовке и выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории <адрес> или об отказе в их выдаче делегированы муниципальному учреждению «Управление по архитектуре и градостроительству <адрес>». Ответчику МУ « Управление по архитектуре и градостроительству <адрес>» выдано разрешение № и № на установку рекламной конструкции, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Таким образом, разрешение на установку рекламной конструкции МУ « Управление по архитектуре и градостроительству <адрес>» выдано ответчику в нарушение требований ГОСТ №
Суд считает, что требования прокурора <адрес> об обязании ООО «Донстальканат» <адрес> произвести демонтаж рекламной конструкции, расположенной на пересечении <адрес> справа по ходу движения подлежит удовлетворению, поскольку технической возможности переноса рекламного щита без демонтажа всей рекламной конструкции не имеется.. Что же касается рекламной конструкции, расположенной по <адрес> справа по ходу движения, то поскольку, как установлено в судебном заседании, стойка данной конструкции стоит на расстоянии более 5 м от бровки земляного полотна автомобильной дороги, то саму стойку демонтировать нет необходимости, а рекламный щит этой стойки можно технически установить в соответствии с требованиями законодательства..
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать ООО «Агентство недвижимости Лендлорд-Батайск» <адрес> демонтировать рекламную конструкцию, расположенную на пересечении улиц <адрес> справа по ходу движения.
Обязать ООО «Агентство недвижимости Лендлорд-Батайск» <адрес> демонтировать рекламную конструкцию ( без стойки), расположенную по <адрес> справа по ходу движения
Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Батайский городской суд в течение 10 дней.
Судья Вишнякова Л.В.