РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Батайск
02 февраля 2010 г.
Судья Батайского городского суда Ростовской области Шелест Е.А.,
при секретаре Красильниковой НМ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по жалобе Ростовского филиала ОАО «Юг-Инвестбанк» на бездействия судебных приставов-исполнителей Батайского городского отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области,
УСТАНОВИЛ:
ОАО «Юг-Инвестбанк» в лице Ростовского филиала обратился в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя Батайского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области Соколовой М.А., ссылаясь на то обстоятельство, что на основании исполнительных листов Батайского городского суда № 2-303/09 от 28 января 2009г. о взыскании с Айзинбуд ФИО10 (проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>) задолженности в сумме 2013021,84 руб., государственной пошлины в размере 14165,11 руб., и обращении взыскания на предмет залога - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, в пользу ОАО «Юг-Инвестбанк», возбуждено исполнительное производство 16 марта 2009 г., которое на момент обращения в суд не исполнено.
В судебном заседании представитель ОАО «Юг-Инвестбанк» по доверенности № 4-7/08 от 23.12.2008 г., Старченко С.А. жалобу поддержала, просила признать неправомерными бездействия судебных приставов -исполнителей Батайского городского отдела Управления службы судебных приставов России по Ростовской области по исполнительному производству №, которые заключаются в том, что исполнительные производства были возбуждены с нарушением сроков, предусмотренных действующим законодательством, что привело к тому, что должник Айзинбуд скрылся и установить его местонахождение на настоящий момент не представляется возможным.
Однако, поскольку на настоящий момент спорное имущество- <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> передана на реализацию то от требований о передаче заложенного имущества на реализацию отказалась.
Судебный пристав-исполнитель Батайского городского отдела УФССП России по <адрес> Щурова С.Ю. жалобу ОАО «Юг-Инвестбанк» не признала, пояснив суду, что заложенное имущество (<адрес>, расположенная по адресу <адрес>, <адрес>) постановлением от 25 августа 2009 г. передано на реализацию путём проведения торгов в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области, кроме того, пояснив следующее.
13.03.2009г. на исполнение к судебному приставу-исполнителю Батайского городского отдела УФССП по РО поступил исполнительные документы: исполнительный лист № 2-303/09 от 28.01.2009г., выданный Батайским городским судом Ростовской области в отношении гражданина Айзинбуд ФИО11, об обращении взыскания на предмет залога-<адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, а также взыскании с Айзинбуд ФИО12 в пользу ОАО «Юг-Инвестбанк» суммы задолженности по кредитному договору №-№ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму основного долга - 1949 349 347,02 руб., проценты за пользование кредитом -59 230, 90 руб., пеню в сумме 4 443,92 руб., а всего 2 013 021, 84 руб., а также уплаченную государственную пошлину в размере 14 165, 11 руб. Указанные исполнительные документы соответствовали требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления к исполнению нарушен не был.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Щуровой С.Ю. от 16.03.2009г. возбуждены исполнительные производства № о наложении ареста на имущество должника, зарегистрированное под входящим номером № и №, зарегистрированное под входящим номером 61/37-4315 (по кредиторской задолженности в размере 2013021.84 руб.), в отношении Айзинбуд ФИО13.
07 апреля 2009 г. выходом по адресу: <адрес>, <адрес>, был составлен акт совершения исполнительных действий, в котором было отражено со слов соседки Лещенко О.С. о том, что должник Айзинбуд Р.К. не проживает по указанному адресу уже более 6 месяцев, кроме него в квартире никто не проживает.
Поскольку местонахождение должника не было установлено, для установления местонахождения Айзинбуд Р.К. и его уведомления, 06.04.2009 г. в УФМС России по Ростовской области был направлен запрос о предоставлении информации о месте нахождении должника Айзинбуд Р.К., поскольку без установления местонахождения должника и его уведомления, обратить взыскание на предмет залога - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> было невозможно.
10 апреля 2009 г. получен ответ, согласно которому должник нигде не работает, получателем пенсии и индивидуальным предпринимателем не является. В связи с тем, что было установлено место регистрации должника по адресу: <адрес>, 10 апреля 2009г. вынесено постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий, а именно вручения должнику постановления о наложении ареста на имущество должника и извещения о явке на прием к судебному приставу-исполнителю Батайского городского отдела судебных приставов, которое было направлено в Ленинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ростовской области.
21 апреля 2009 г. Ленинским районным отделом судебных приставов г. Ростова-на-Дону вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника Айзинбуд Р.К. в интересах взыскателя Батайского городского отдела службы судебных приставов по предмету исполнения - постановление о даче поручения.
21 апреля 2009 г. должнику - Айзинбуд <адрес>, в рамках указанного исполнительного производства направлено извещение о вызове на приём к судебному приставу-исполнителю, которое 12 мая 2009 г. было получено сестрой должника - Айзинбуд <адрес>, отказавшейся от подписи о вручении.
12 мая 2009 г. судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону был составлен акт совершения исполнительных действий, в котором гражданка Айзинбуд А.К. от подписи также отказалась, в тот же день исполнительное производство № было окончено, о чём составлено соответствующее постановление.
Как пояснила в судебном заседании судебный пристав-исполнитель Щурова С.Ю., в период времени с 07 апреля по 16 июля 2009 г. ею, а также судебным приставом-исполнителем Соколовой М.А., проводились исполнительные действия по адресу <адрес>, <адрес> <адрес>, о чём составлялись соответствующие акты исполнительных действий, в данных актах совершения исполнительных действий было указано, что исполнительные действия были
совершены в рамках исполнительного производства №, хотя фактически были совершены и в рамках исполнительного производства №. С 12 августа 2009 г. составлялись отдельные акты совершения исполнительных действий по исполнительным производствам № и №.
12 августа 2009 г. по результатам исполнения указанных исполнительных производств ею (Щуровой) на имя начальника Батайского городского отдела УФССП России по Ростовской области была составлена служебная записка о том, что не представилось возможным совершить исполнительные действия по причине уклонения должника, а также отсутствия его согласия о доступе в залоговую квартиру, по результатам которой было получено разрешение о доступе в залоговую квартиру без согласия должника.
ДД.ММ.ГГГГ были совершены исполнительные действия по исполнительным производствам №№ № и №, о чём составлены два отдельных акта о совершении исполнительных действий и два акта о наложении ареста (описи имущества) - <адрес>, расположенной по адресу <адрес>, <адрес> а также вентилятора белого цвета без серийного номера, 25 августа 2009 г. вынесено постановление о передаче арестованного имущества - <адрес>, расположенной по адресу <адрес>, пер. <адрес>.
02.11.2009г. ТУФАУГИ в РО вынесено распоряжение о реализации спорного имущества.
По результатам первых торгов квартира не была реализована, торги признаны несостоявшимися (протокол от 25.12.2009г.).
Постановлением СПИ от 25.12.2009г. снижена цена имущества, переданного на реализацию на 15%.
В настоящий момент имущество передано на реализацию повторно.
СПИ Щурова С.Ю. считает, что факт бездействия отсутствует, просила в удовлетворении жалобы ОАО «Юг-Инвестбанк» отказать.
Должник Айзинбуд Р.К. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания не был извещен, поскольку уведомления возвратились с указанием того, что он не проживает по указанному адресу, однако суд не видит оснований для не рассмотрения жалобы в его отсутствие, дело подлежит рассмотрению в отсутствие должника.
Выслушав заявителя ОАО «Юг-Инвестбанк» в лице представителя Ростовского филиала ОАО «Юг-Инвестбанк» Старченко С.А., судебного пристава-исполнителя Батайского городского отдела УФССП России по Ростовской области Щурову С.Ю., изучив материалы дела, исполнительное производство №№ №, № суд не находит оснований для удовлетворения жалобы ОАО «Юг-Инвестбанк» в лице Ростовского филиала о признании бездействия должностных лиц Батайского городского отдела УФССП России по Ростовской области.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решение и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
К действиям, которые могут быть оспорены, относятся любые юридические факты, возникающие в результате деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, не оформленные в виде правовых актов и затрагивающие права и свободы заявителя.
Бездействием является не совершение соответствующими органами, должностными лицами, государственными и муниципальными служащими действий (непринятие решений), обязанность по совершению (принятию) которых возложена на них законом либо иным нормативным правовым актом,
В судебном заседании было установлено, что 13.03.2009г. на исполнение к судебному приставу-исполнителю Батайского ГО УФССП по РО поступили исполнительные документы: исполнительные листы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Батайским городским судом Ростовской области в отношении Айзинбуд ФИО14, о взыскании в пользу ОАО «Юг-Инвестбанк» задолженности в сумме 2013021,84 руб., госпошлины в размере 14165,11 руб., а также обращении взыскания на предмет залога <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>.
Постановлениями от 16.03.2009г. судебного пристава-исполнителя Шуровой С.Ю. возбуждены исполнительные производства № о наложении ареста на имущество должника, зарегистрированное под входящим номером № и №, зарегистрированное под входящим номером 61/37-4315 по кредиторской задолженности в размере 2013021.84 руб., в отношении Айзинбуд ФИО15.
07 апреля 2009 г. выходом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, был составлен акт совершения исполнительных действий, в котором было отражено со слов соседки Лещенко О.С. о том, что должник Айзинбуд Р.К. не проживает по указанному адресу уже более 6 месяцев, кроме него в квартире никто не проживает.
Поскольку местонахождение должника не было установлено, для установления местонахождения Айзинбуд Р.К. и его уведомления 06.04.2009 г. в УФМС России по Ростовской области был направлен запрос о предоставлении информации о месте нахождении должника Айзинбуд Р.К., поскольку без установления местонахождения должника и его уведомления, обратить взыскание на предмет залога - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, невозможно.
10 апреля 2009 г. Батайским городским отделом УФССП России по Ростовской области получен ответ, согласно которому должник нигде не работает, получателем пенсии и индивидуальным предпринимателем не является, было установлено, что должник зарегистрирован по адресу: <адрес>.
10 апреля 2009г. Батайским городским отделом УФССП России по Ростовской области вынесено постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий, а именно вручения должнику постановления о наложении ареста на имущество должника и извещения о явке на прием к судебному приставу-исполнителю Батайского городского отдела судебных приставов, которое было направлено в Ленинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ростовской области.
21 апреля 2009 г. Ленинским районным отделом судебных приставов г.
Ростова-на-Дону вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника Айзинбуд Р.К.в интересах взыскателя Батайского городского отдела службы судебных приставов по предмету исполнения - постановление о даче поручения.
21 апреля 2009 г. Айзинбуд Р.К. в рамках указанного исполнительного производства направлено извещение о вызове на приём к судебному приставу-исполнителю, которое 12 мая 2009 г. было получено сестрой должника - Айзинбуд ФИО16, отказавшейся от подписи о вручении.
12 мая 2009 г. судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону был составлен акт совершения исполнительных действий, в котором гражданка Айзинбуд А.К. от подписи также отказалась, в тот же день исполнительное производство № было окончено, о чём составлено соответствующее постановление.
12 августа 2009 г. по результатам исполнения указанных исполнительных производств ею (Щуровой) на имя начальника Батайского городского отдела УФССП России по Ростовской области была составлена служебная записка о том. Что не представилось возможным совершить исполнительные действия по причине уклонения должника, а также отсутствия его согласия о доступе в залоговую квартиру, по результатам которой было получено разрешение о доступе в залоговую квартиру без согласия должника.
14 августа 2009 г. сотрудниками Батайского городского отдела УФССП России по Ростовской области были совершены исполнительные действия по исполнительным производствам №№ № и №, о чём составлены два отдельных акта о совершении исполнительных действий и два акта о наложении ареста (описи имущества) - <адрес>, расположенной по адресу <адрес>, пер. <адрес>, а также вентилятора белого цвета без серийного номера, 25 августа 2009 г. вынесено постановление о передаче арестованного имущества - <адрес>, расположенной по адресу <адрес>, <адрес> на торги.
02.11.2009г. ТУФАУГИ в РО вынесено распоряжение о реализации спорного имущества.
По результатам первых торгов квартира не была реализована, торги признаны несостоявшимися (протокол от 25.12.2009г.).
Постановлением СПИ от 25.12.2009г. снижена цена имущества, переданного на реализацию на 15%.
В настоящий момент имущество передано на реализацию повторно.
Таким образом, исследовав указанные обстоятельства, дела суд приходит к выводу, что должностными лицами Батайского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области взыскание на заложенное имущество - <адрес>, расположенную по адресу <адрес>, <адрес> в рамках исполнительного производства № обращено по истечении срока, предусмотренного п. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», однако, данное обстоятельство было обусловлено не бездействием должностных лиц Батайского городского отдела УФССП России по Ростовской области, а отсутствием должника (Айзинбуд Р.К.) и его уклонением от проведения исполнительных действий, что подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства материалами исполнительного производства, содержащими документы, подтверждающие совершение должностными лицами Батайского городского отдела УФССП России по Ростовской области на протяжении периода времени с 07 апреля по 14 августа 2009 г. ряда исполнительных действий, обязанность по совершению (принятию) которых возложена на них законом по исполнительному производству №.
Также довод заявителя о том, что исполнительные производства были возбуждены с нарушением сроков, предусмотренных действующим законодательством, что и привело к тому, что должник Айзинбуд скрылся и установить его местонахождение на настоящий момент не представляется возможным необоснован, поскольку из материалов исполнительного производства усматривается, что к СПИ исполнительный лист поступил 13.03.2009г.. 16.03.2009г. ею было возбуждено исполнительное производство. Нарушений сроков не установлено.
Следовательно, доказательств бездействия должностных лиц Батайского городского отдела УФССП России по Ростовской области в судебном заседании не представлено взыскателем ОАО «Юг-Инвестбанк», тем самым, суд отказывает в удовлетворении жалобы ОАО «Юг-Инвестбанк» от 23.07.2009 г. в лице Ростовского филиала о признании бездействия судебных приставов-исполнителей Батайского городского отдела УФССП России по Ростовской области неправомерным. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении жалобы от 31 марта 2009 г. Ростовского филиала ОАО «Юг-Инвестбанк» о признании бездействий судебных приставов-исполнителей Батаиского городского отдела УФССП России по Ростовской области по исполнительному производству № неправомерными.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через судью Батаиского городского суда.
Судья Шелест Е.А.