РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Батайск 6 сентября 2010 года
Судья Батайского городского суда Ростовской области - Заярная Н.В.,
с участием старшего помощника прокурора <данные изъяты> - Снурницыной Н.В.,
представителя истца - Мартыненко Г.Н. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., представителя МУ УСЗН <данные изъяты> - Матвиенко В.Г. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,
при секретаре - Блошенко М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1943/10 по иску Мешкова ФИО7 к МУ УСЗН <адрес> о перерасчете ежемесячной суммы возмещения вреда.
УСТАНОВИЛ:
Мешков ФИО8 обратился в суд с настоящим иском ссылаясь на то, что до ДД.ММ.ГГГГ истец являлся инвалидом 3 группы вследствие участия в работах по лик видации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС со степенью утраты профессиональной трудоспособности в размере 60%. Решением Батайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в его пользу с МУ "Управление социальной защиты населения <адрес>" и Федеральной службы по труду и занятости взыскана ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты> коп. ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей ее индексацией в соответствии с требованиями действующего законодательства. Тем самым, этим решением было подтверждено его право получать ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью, которую он получал ранее, до ДД.ММ.ГГГГ, исчисленную, исходя из заработка и степени утраты профессиональной трудоспособности. ДД.ММ.ГГГГ актами №№ № освидетельствования в ФГУ "ГБ МСЭ по <адрес> истцу установлена 2 группа инвалидности и степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 80 % и выданы подтверждающие эти обстоятельства справки. ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился с заявлением к ответчику о перерасчете ежемесячной денеж ной компенсации в возмещение вреда здоровью, приложив к этому заявлению указанные выше справки. Однако от ответчика был получен ответ №-М, согласно которому Мешкову А.Г. в перерасчете спорной компенсации было отказано на том основании, что законодательством РФ перерасчет на основании увеличения степени утраты профессиональной трудоспособности не предусмотрен, с чем истец не согласился. С ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, согласно письму ответчика №-М от ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты>. 75 коп. Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ у истца изменился процент утраты профессиональной трудоспособности с 60% до 80%, то размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью также должен измениться (с учетом указанного выше обоснования) в сторону его увеличения и с ДД.ММ.ГГГГ должен составить <данные изъяты> коп. (<данные изъяты> коп.: 60% х 80%). С учетом изложенного, истец вынужден был обратиться в суд с иском о взыскании с Российской Федерации в лице её уполномоченного представителя - Муниципального учреждения «Управление социальной защиты населения» <адрес> в пользу Мешкова ФИО9 за счет средств федерального бюджета Российской Федерации ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в сумме <данные изъяты> коп. ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей её индексацией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Истец Мешков А.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был надлежащим образом извещен.
Представитель истца Мартыненко Г.Н. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6) в судебном заседании исковые требования истца Мешкова А.Г. поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.
В судебном заседании представитель МУ УСЗН <адрес> - Матвиенко В.Г. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с расчетом представленным истцом согласилась, однако заявленные требования Мешкова А.Г. не признала, пояснила, что выплаты сумм производятся в полном объеме и своевременно.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, старшего помощника прокурора <адрес> - Снурницыну Н.В. полагавшую исковые требования Мешкова А.Г. подлежащими удовлетворению в полном объеме, изучив материалы дела, судья считает необходимым исковые требования Мешкова А.Г. удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям:
В силу ч.1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Пунктом 15 ч.1 ст. 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлено право граждан на получение сумм возмещения вреда здоровью.
В судебном заседании установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ Мешков ФИО10 являлся инвалидом 3 группы вследствие участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС со степенью утраты профессиональной трудоспособности в размере 60%.
Решением Батайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в пользу Мешкова А.Г. с МУ "Управление социальной защиты населения <адрес>" и Федеральной службы по труду и занятости взыскана ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью в размере 9 <данные изъяты> коп. ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей ее индексацией в соответствии с требованиями действующего законодательства (л.д.10-12). Тем самым, этим решением было подтверждено его право получать ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью, которую он получал ранее, до ДД.ММ.ГГГГ, исчисленную, исходя из заработка и степени утраты профессиональной трудоспособности.
ДД.ММ.ГГГГ актами № и № освидетельствования в ФГУ "ГБ МСЭ по <адрес> истцу установлена 2 группа инвалидности и степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 80 % и выданы подтверждающие эти обстоятельства справки (л.д. 8, 9).
ДД.ММ.ГГГГ. Мешков А.Г. обратился с заявлением к ответчику о перерасчете ежемесячной денеж ной компенсации в возмещение вреда здоровью, приложив к этому заявлению указанные выше справки. Однако от ответчика был получен ответ №-М, согласно которому Мешкову А.Г. в перерасчете спорной компенсации было отказано на том основании, что законодательством РФ перерасчет на основании увеличения степени утраты профессиональной трудоспособности не предусмотрен (л.д. 14). Данный ответ является необоснованным и не учитывает следующего.
Право на получение истцом ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, которую он получал ранее, до ДД.ММ.ГГГГ, исчисленной, исходя из заработка и степени утраты профессиональной трудоспособности, предоставлено ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ФЗ), согласно которой гражданам, получавшим до ДД.ММ.ГГГГ возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в размере, превышающем размер установленной законом с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной денежной компенсации в сумме <данные изъяты> руб., выплачивается ежемесячная денежная компенса ция в ранее назначенной сумме. Как следует из пункта 3.2 Постановления Конституционного Суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ, избрав подход к определению размера возмещения вреда на основе степени утраты здоровья, законодатель установил также право лиц, ранее получавших возмещение вреда, причиненного здоровью катастрофой на Чернобыльской АЭС, осуществить выбор - получать ежемесячную денежную компенсацию в твердых суммах или компенсацию, которую они получали ранее, исчисленную исходя из заработка, дохода, денежного довольствия (части первая и вторая статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ).
При совершенствовании порядка и условий возмещения вреда, причиненного здоровью граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, недопустимо уменьшение ранее назначенного объема возмещения вреда. Следовательно, при переходе к новому способу определения размеров возмещения вреда законодатель не должен был снижать его объем для тех инвалидов - чернобыльцев, а в случае их смерти - нетрудоспособных членов семьи, находившихся на их иждивении, которым оно было назначено ранее, учитывая при этом, что речь идет о суммах де нежных компенсаций за реально причиненный вред здоровью. В пункте 3.4 этого же Постановления Конституционный Суд РФ четко указывает, что, несмотря на то, что "в пункте 25 части первой статьи 14 базового Закона в редакции от ДД.ММ.ГГГГ норма об исчислении сумм возмещения вреда здоровью исходя из заработка отсутствует, возможность такого исчисления сохраняется в силу частей первой и вто рой статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ".
Исходя из этой правовой позиции Конституционного Суда РФ, а также с учетом вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решения Батайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, поддержавшего выбор истца остаться на прежнем способе определения размеров возмещения вреда, исходя из заработка и степени утраты профессиональной трудоспособности, действия ответчика, не признающего право Мешкова А.Г. на увеличение размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в связи с увеличением степени утраты профессиональной трудоспособности до 80%, являются неправомерными.
С ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, согласно письму ответчика №-М от ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты> коп.
Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ у истца изменился процент утраты профессиональной трудоспособности с 60% до 80%, то размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью также должен измениться (с учетом указанного выше обоснования) в сторону его увеличения и с ДД.ММ.ГГГГ должен составить <данные изъяты> коп. (<данные изъяты> коп.: 60% х 80%). Суд проверил расчет истца и считает его верным.
С учетом изложенного, судья считает необходимым взыскать с Российской Федерации в лице её уполномоченного представителя - Муниципального учреждения «Управление социальной защиты населения» <адрес> в пользу Мешкова ФИО11 ФИО12 денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в сумме <данные изъяты> коп., ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с последующей её индексацией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Российской Федерации в лице её уполномоченного представителя - Муниципального учреждения "Управление социальной защиты населения" <адрес> за счет средств федерального бюджета в пользу Мешкова ФИО13 денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в сумме <данные изъяты> коп., ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с последующей её индексацией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в порядке подачи кассационной жалобы через Батайский городской суд Ростовской области.
Судья Н.В. Заярная