РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2010 г. г. Батайск
Батайский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Шелест Е. А.,
с участием прокурора Снурницыной Н. В.,
при секретаре Гусейновой М. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-487/10 по исковому заявлению Горбатко ФИО7 к Российской Федерации в лице уполномоченного представителя - Муниципальное учреждение «Управления социальной защиты населения» г. Батайска Ростовской области, о взыскании инфляционных убытков,
УСТАНОВИЛ:
Горбатко Д. П. является инвалидом 2 группы вследствие участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице уполномоченного представителя - Муниципальное учреждение «Управления социальной защиты населения» г. Батайска Ростовской области, о взыскании инфляционных убытков. Так он просил суд обязать Российскую Федерацию в лице ее уполномоченного представителя - муниципального учреждения "Управление социальной защиты населения" города Батайска Ростовской области начислить в пользу Горбатко Д. П. убытки, причиненные несвоевременностью индексации и выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, с учетом роста потребительских цен за период с 01.07.2000г. по 31.03.2007г. в размере 53 739 руб. 43 коп., и включить эту сумму в текущие платежи. Взыскать единовременно с Российской Федерации в лице ее уполномоченного представителя - муниципального учреждения "Управление социальной защиты населения" города Батайска Ростовской области за счет средств федерального бюджета в пользу Горбатко Д. П. убытки, причиненные несвоевременностью индексации и выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, с учетом роста потребительских цен за период с 01.07.2000г. по 31.03.2007г. в размере 53 739 руб. 43 коп.
В обоснование своих требований Горбатко Д. П. указал, что по состоянию на 30.06.2000г. он получал начисленную ответчиком ежемесячную сумму возмещения вреда, размер которой составил 1 480 руб. 44 коп. Однако размер этой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, начиная с 01.07.2000г., не был ответчиком своевременно проиндексирован в установленном законом порядке (на основании ст. 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда в РФ" от 19.06.2000г. № 82-ФЗ). Решением Батайского городского суда от 13 марта 2007г. в пользу истца с ответчика за счет средств федерального бюджета единовременно взыскана задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.07.2000г. по 31.12.2006г. в сумме 132 280 руб. 14 коп. Решение вступило в законную силу 26 марта 2007г. Вместе с тем, в связи с несвоевременностью индексации в установленном порядке с 01.07.2000г. ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда (убытков). Истцу несвоевременностью выплаты ответчиком ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью, подтвержденных решением Батайского городского суда от 13 марта 2007г., причинены убытки, возмещения которых в полном объеме он вправе требовать в установленном законом порядке. Индекс потребительских цен на товары и платные услуги населению с июля 2000г. по март 2007г. включительно (в процентах к предыдущему месяцу), постоянно изменялся, причем почти всегда в сторону увеличения, что подтверждает наличие инфляционных процессов в Ростовской области и в Российской Федерации в целом в указанный период. Следовательно, размер убытков, причиненных истцу за период с 01.07.2000г. по 31.03.2007г., с учетом роста потребительских цен составил 53 739 руб. 43 коп.
В судебном заседании представитель Горбатко Д. П. - Мартыненко Г. Н. на основании доверенности от 23 сентября 2009 г. уточнил исковые требования, в связи с допущенной ошибкой при расчете инфляционных убытков на основании ст. 39 ГПК РФ увеличиваю размер исковых требований на 956 руб.76 коп., что составляет в итоге 54 696 руб. 19 коп. и просил обязать Российскую Федерацию в лице ее уполномоченного представителя - муниципального учреждения "Управление социальной защиты населения" города Батайска Ростовской области начислить в пользу Горбатко Д. П. убытки, причиненные несвоевременностью индексации и выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, с учетом роста потребительских цен за период с 01.07.2000г. по 31.03.2007г. в размере 54 696 руб. 19 коп., и включить эту сумму в текущие платежи. Взыскать единовременно с Российской Федерации в лице ее уполномоченного представителя - муниципального учреждения "Управление социальной защиты населения" города Батайска Ростовской области за счет средств федерального бюджета в пользу Горбатко Д. П. убытки, причиненные несвоевременностью индексации и выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, с учетом роста потребительских цен за период с 01.07.2000г. по 31.03.2007г. в размере 54 696 руб. 19 коп.
Представитель МУ УСЗН по доверенности от 29 октября 2009 г. Фалько О. А. исковые требования Горбатко Д. П. не признала и просила суд в их удовлетворении отказать.
Рассмотрев материалы дела, выслушав стороны, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что по состоянию на 30.06.2000г. Горбатко Д. П. получал начисленную ответчиком ежемесячную сумму возмещения вреда, размер которой составил 1 480 руб. 44 коп. Однако размер этой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, начиная с 01.07.2000г., не был ответчиком своевременно проиндексирован в установленном законом порядке (на основании ст. 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда в РФ" от 19.06.2000г. № 82-ФЗ). Решением Батайского городского суда от 13 марта 2007г. в пользу истца с ответчика за счет средств федерального бюджета единовременно взыскана задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.07.2000г. по 31.12.2006г. в сумме 132 280 руб. 14 коп. Решение вступило в законную силу 26 марта 2007г. Вместе с тем, в связи с несвоевременностью индексации в установленном порядке с 01.07.2000г. ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда (убытков). Истцу несвоевременностью выплаты ответчиком ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью, подтвержденных решением Батайского городского суда от 13 марта 2007г., причинены убытки, возмещения которых в полном объеме он вправе требовать в установленном законом порядке. Индекс потребительских цен на товары и платные услуги населению с июля 2000г. по март 2007г. включительно (в процентах к предыдущему месяцу), постоянно изменялся, причем почти всегда в сторону увеличения, что подтверждает наличие инфляционных процессов в Ростовской области и в Российской Федерации в целом в указанный период. Следовательно, размер убытков, причиненных истцу за период с 01.07.2000г. по 31.03.2007г. в размере 54 696 руб. 19 коп.
Согласно ст.ст. 15 и 16 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы это право не было нарушено.
В соответствии со ст. 5 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлено право граждан на защиту данных выплат от инфляции в полном объеме.
Согласно руководящим разъяснениям, изложенным в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.04.2005г. № 7 "О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Верховного суда РФ от 14 декабря 2000 года № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" следует учитывать, что, поскольку задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации.
По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования Горбатко ФИО8 о взыскании инфляционных убытков - удовлетворить.
Решение суда может быть обжаловано в Ростоблсуд через Батайский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий судья Шелест Е. А.