Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 ноября 2010 года г. Батайск
Батайский городской суд Ростовской области в составе
председательствующего судьи Нарежного В.И.
при секретаре Абрамове В.В.
с участием прокурора Снурницыной Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. .... в интересах неопределенного круга лиц и в интересах РФ к ИП Старостенко .... «Об обязании представить сведения для постановки на учет в Фонде социального страхования РФ»
У С Т А Н О В И Л
Прокурор .... в интересах РФ и неопределенного круга лиц - работников ИП обратился в суд с иском к ИП Старостенко А.А. «Об обязании представить сведения для постановки на учет в Фонде социального страхования РФ».
Прокурор указал, что ИП Старостенко А.А. состоит на учете в Отделении Пенсионного фонда РФ по РО в качестве работодателя. В соответствии с ч.1 ст. 3 ФЗ №125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ответчик является страхователем по обязательному социальному страхованию. Являясь работодателем, ИП Старостенко А.А. не стал на учет в ФСС, что является нарушением действующего законодательства.
Прокурор просил обязать индивидуального предпринимателя Старостенко А.А. представить в филиал № государственного учреждения - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ сведения для постановки на учет в качестве страхователя в Фонде социального страхования РФ.
В судебном заседании помощник прокурора .... Снурницына Н.В. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.
Представитель государственного учреждения - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по доверенности Пестич Л.А. поддержала иск прокурора и просила его удовлетворить. Указала, что индивидуальному предпринимателю направлялось письмо, где разъяснялось о необходимости стать на учет в ФСС, однако ИП на учет не стал.
Выслушав прокурора, представителя ГУ РРО ФСС по доверенности Пестич Л.А., Старостенко ...., суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обращаться в суд с исками и заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В судебном заседании установлено, что ИП Старостенко А.А., ...., с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Отделении Пенсионного фонда РФ по РО в качестве работодателя.
В соответствии с ч.1 ст.З ФЗ № 125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ответчик является страхователем по обязательному социальному страхованию.
Согласно ст. 4 ФЗ № 125-ФЗ основными принципами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются: гарантированность права застрахованных на обеспечение по страхованию; обязательность регистрации в качестве страхователей всех лиц, нанимающих (привлекающих к труду) работников, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; обязательность уплаты страхователями страховых взносов.
Статьей 5 ФЗ № 125-ФЗ определено, что обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем.
Обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников определена ст.22 Трудового кодекса РФ.
Согласно ст.6 ФЗ № 125-ФЗ регистрация страхователей осуществляется в исполнительных органах страховщика, для страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 10 дней со дня заключения трудового договора с первым из нанимаемых работников.
В соответствии со ст. 19 ФЗ № 125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» - страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, а также за своевременную и полную уплату назначенных страховщиком страховых выплат застрахованным.
Нарушение установленного статьей 6 Федерального закона срока регистрации в качестве страхователя у страховщика влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Нарушение установленного статьей 6 Федерального закона срока регистрации в качестве страхователя у страховщика более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.
Осуществление физическим лицом, заключившим трудовой договор с работником, деятельности без регистрации в качестве страхователя у страховщика влечет взыскание штрафа в размере 10 процентов облагаемой базы для начисления страховых взносов, определяемой за весь период осуществления деятельности без указанной регистрации у страховщика, но не менее 20 тысяч рублей.
Согласно информации филиала № государственного учреждения - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ ИП Дырда Н.А., являясь работодателем, в Фонде социального страхования не состоит, несмотря на разъяснение необходимости сделать это.
Отсутствие регистрации индивидуального предпринимателя в качестве страхователя в филиале № государственного учреждения - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ нарушает права работающих у лиц в области социального страхования, поскольку лишает данных лиц права на получение выплат о обязательному социальному страхованию, предусмотренных ст. 8 ФЗ № 125-ФЗ (пособие по временной нетрудоспособности, единовременные выплаты, оплата дополнительных расходов на лечение, протезирование, приобретение лекарств, санаторно- курортное лечение, и т.д.).
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования прокурора .... в интересах неопределенного круга лиц и в интересах РФ удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Старостенко ...., представить в филиал № государственного учреждения - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ сведения для постановки на учет в качестве страхователя в Фонде социального страхования РФ.
Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение 10 дней.
Судья В.И. Нарежный