РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2010 года г. Батайск
Батайский городской суд Ростовской области в составе
председательствующего судьи Нарежного В.И.
при секретаре Абрамове В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Шипулькина .... к Администрации г. .... о признании нуждающимся в обеспечении жилым помещением
У С Т А Н О В И Л
Шипулькин В.В. обратился в суд с иском к Администрации .... о признании нуждающимся в обеспечении жилым помещением. Истец указал, что родился ДД.ММ.ГГГГ. Его отец Шипулькин В.В. умер ДД.ММ.ГГГГ. Его мать Шипулькина Т.А. решением Ленинского районного суда .... н/Д от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, затем мать умерла. На основании постановления Главы Администрации .... .... от ДД.ММ.ГГГГ № «О направлении несовершеннолетнего Шипулькина .... в детское государственное учреждение постоянного пребывания» он был помещен в Батайский детский дом. Согласно п.3 указанного постановления за ним должно было быть сохранено право на жильё в .... в селе ...., где до 1993 года проживал его отец. Но жильё за ним не сохранено, так как передано в собственность семье Кудря в порядке приватизации.
В соответствии с Положением «О порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством), утвержденным постановлением .... от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке обеспечения жилыми помещениями и расходования субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством)», он имеет право на обеспечение жилым помещением за счет средств областного бюджета, так как не имеет закрепленного жилого помещения.
Он обратился в Администрацию .... по вопросу постановки на учет, но ему отказано в этом со ссылкой на то, на момент обращения ему уже исполнилось 24 года. Но он не мог обратиться ранее, так как отбывал наказание в местах лишения свободы, освободился ДД.ММ.ГГГГ и сразу обратился в жилищную комиссию. Ему сказали, какие надо представить документы. После того, как он собрал все необходимые справки, ему сказали написать заявление, что он и сделал.
Истец просил суд продлить срок для подачи заявления о постановке на квартирный учет, признать его лицом, нуждающимся в обеспечении жилым помещением за счет средств областного бюджета в соответствии с постановлением .... от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке обеспечения жилыми помещениями и расходования субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством)», признать недействующим Постановление ФИО1 .... .... от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии на квартирный учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, снятии с квартирного учета и внесении изменений в квартирные дела граждан в части отказа в постановке на квартирный учет Шипулькина ...., обязать Администрацию .... поставить его на квартирный учет для получения жилья за счет средств областного бюджета.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме и просил их удовлетворить.
Представитель Администрации .... по доверенности Глазко А.В., иск не признала. Указала, что основанием для отказа Шипулькину В.В. в постановке на квартирный учет послужило то обстоятельство, что он обратился с заявлением о постановке на квартирный учет по истечении 23 лет.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Во исполнение названного ФЗ .... приняла постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке обеспечения жилыми помещениями и расходования субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством)».
Указанным постановлением утверждено Положение «О порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством)»
Согласно части 2 пункта 1 названного Положения, жилыми помещениями обеспечиваются дети-сироты после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, под опекой (попечительством), в приемной семье, детском доме семейного типа, а также учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств областного бюджета в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на основании письменного заявления либо ходатайства органов опеки и попечительства, если указанные граждане не имеют закрепленного жилого помещения или их возвращение в ранее занимаемые и закрепленные за ними жилые помещения невозможно.
В судебном заседании установлено, что истец Шипулькин В.В. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и вправе претендовать на обеспечение жилым помещением в соответствии с вышеуказанным Положением. Данное обстоятельство никем по делу не оспаривается. Отказ в постановке на жилищный учет был связан не с отсутствие у истца указанного права, а в связи с тем, что он на момент подачи заявления ему исполнилось 24 года.
Между тем, постановлением Главы Администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № «О направлении несовершеннолетнего Шипулькина .... в детское государственное учреждение постоянного пребывания» истец в связи со смертью отца и лешением матери родительских прав был помещен в Детский дом .... ( л.д.10 ). В указанном детском доме .... истец зарегистрирован проживающим и в настоящее время (л.д. 23).
Пунктом 3 указанного постановления Азовскому .... предложено было продолжить работу по закреплению за н/л права проживания в ...., селе ...., где был зарегистрирован его отец (л.д.10). Из письма .... № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 .... н/Д следует, что жильё за истцом закреплено не было по причине приватизации проживающими там гражданами ( л.д.16). Таким образом, истец в настоящее время зарегистрирован в Детском доме ...., закрепленного жилого помещения не имеет.
В 2007 году истец окончил ПТУ № .... .... и ДД.ММ.ГГГГ был осужден приговором Ворошиловского районного суда .... .... мес. лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, прибыл в ...., работает у предпринимателя ИП ФИО6 в качестве грузчика-кладовщика. По прибытию в .... истец обратился в жилищную комиссию по поводу постановки на жилищный учет, собрал указанные документы и написал соответствующее заявление. Постановлением .... .... от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в постановке на квартирный учет, так как льготным правом на получение жилых помещений пользуются лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, а истцу на момент подачи заявления исполнилось 24 года ( л.д.25).
Однако, Шипулькин В.В. ранее не имел возможности по объективным причинам обратиться с соответствующим заявлением, так как находился в местах лишения свободы, откуда освободился ДД.ММ.ГГГГ, уже после наступления 23 лет (л.д. 26). По прибытию в .... в Детский дом, так как иного жилья не имеет, истец обратился в жилищную комиссию, стал собирать указанные ему документы и только после предоставления всего пакета документов ему было предложено написать заявление о постановке на квартирный учет.
С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Шипулькина В.В.
Руководствуясь ст. ст. 310 0 312 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Признать Шипулькина .... нуждающимся в обеспечении жилым помещением в соответствии с постановлением .... от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке обеспечения жилыми помещениями и расходования субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством)».
Признать недействующим постановление Главы Администрации .... № от ДД.ММ.ГГГГ « О принятии на квартирный учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, снятии с квартирного учета и внесении изменений в квартирные дела граждан» в части отказа в постановке Шипулькина .... на квартирный учет.
Обязать Администрацию .... поставить Шипулькина .... на квартирный учет для получения жилья в соответствии с постановлением .... от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке обеспечения жилыми помещениями и расходования субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством)».
Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение 10 дней.
Судья В.И. Нарежный