об устранении нарушений в учете жилищного фонда



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2010 года

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Вишняковой ЛВ,

При секретаре Хаустовой ЮИ,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2- 1053\10 по иску Чудного <данные изъяты> к Соломатовой <данные изъяты> Соломатову <данные изъяты>, Соломатовой <данные изъяты>, действующей также в интересах несовершеннолетней Соломатовой <данные изъяты>, Кулаженкову <данные изъяты>, 3-м лицам МП «<данные изъяты>» <адрес>, УФМС РФ по РО, МП БТИ г <адрес>, ОАО «<данные изъяты>» в лице Батайского филиала «<данные изъяты>», Чудному <данные изъяты> о признании утратившими право на жилую площадь, снятии с регистрационного учета и выселении, об обязании не чинить препятствий в восстановлении отопительной системы квартиры <адрес> и восстановлении глухой стены между квартирами <адрес>, по встречному иску Соломатовой <данные изъяты> к Администрации <адрес>, Чудному <данные изъяты>, Чудному <данные изъяты>, 3-м лицам МП «<данные изъяты>», Соломатову <данные изъяты> Соломатовой <данные изъяты>, действующей также в интересах несовершеннолетней Соломатовой <данные изъяты>, Кулаженкову <данные изъяты> о признании права собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

Чудный АН обратился в суд с иском к Администрации <адрес>, 3-м лицам УФМС РФ по РО, Соломатовой <данные изъяты> об обязании внести в учет жилого фонда г Батайска <адрес> и открыть лицевой счет на имя ответственного квартиросъемщика <адрес> Соломатовой ЛН на оплату жилищно-коммунальных услуг в <адрес>, обязать УФМС РФ по РО зарегистрировать жильцов <адрес>, обязать жильцов <адрес> освободить комнату площадью 15,25 кв м квартиры <адрес> и восстановить систему индивидуального отопления <адрес> согласно проекта газификации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.8-14). Суд привлек к участию в деле в качестве 3-х лиц, не заявляющих самостоятельных требований, МП БТИ г Батайска и МП «Батайская управляющая компания» ( л.д.2,5). Соломатова ЛН обратилась в суд со встречным иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на квартиру <адрес> бывший №) <адрес> в порядке приватизации ( л.д.48-49). Суд по ее встречному иску привлек к участию в деле в качестве 3-х лиц Соломатову <данные изъяты>, действующую также в интересах своей несовершеннолетней дочери Соломатовой <данные изъяты>, Соломатова <данные изъяты> ( л.д.66-67).

В ходе судебных заседаний истец Чудный АН протокольно дважды уточнял свои исковые требования, в связи с чем определением Батайского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве 3 лица на стороне истца Чудного АН суд привлек к участию в деле Чудного Антона Анатольевича, его же суд привлек к участию в деле в качестве ответчика по встречному иску Соломатовой ЛН и Чудного АН суд привлек к участию в деле в качестве ответчика по встречному иску Соломатовой ЛН ( л.д. 97-98), а определением суда от ДД.ММ.ГГГГ - ОАО «<данные изъяты>» в лице Батайского филиала «<данные изъяты>» ( л.д.106-107).

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец Чудный АН окончательно сформулировал свои исковые требования в письменном виде. В обоснование уточненных исковых требований суду пояснил, что квартира <адрес> ( ныне-это <адрес>) на основании ордера №, выданного Батайским Исполнительным комитетом ДД.ММ.ГГГГ, была предоставлена отцу Чудному <данные изъяты> на состав семьи из 4-х человек: отец Чудный НИ, мать Чудная СП, он- Чудный АН и дочь (его сестра) Чудная ЛН ( по браку Соломатова).Квартира по ордеру состояла из одной комнаты площадью 15,25 кв м. В целях улучшения бытовых условий отец пристроил к комнате пристройку, состоящую из двух комнат и кухни, которые по данным МП БТИ <адрес> являются самовольными ( л.д.81), общая площадь <адрес> -52,8 кв м. До 1998 года дом находился на балансе СКЖД, а в 1998 году был передан в муниципальную собственность. Освободившуюся <адрес> площадью 15,35 кв м ( в связи со смертью квартиросъемщика) на основании совместного заседания администрации и профкома Ростовского отделения железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ получила Соломатова ЛН ( л д 40). Прежние жильцы этой квартиры сделали также для улучшения своих жилищных условий пристройку к квартире, состоящую из одной комнаты и кухни, квартира в настоящее время имеет общую площадь 44,25 кв м и по данным МП БТИ <адрес> пристройка является также самовольной. Ордер на <адрес> Соломатовой ЛН не был получен, но с 1990 года она вселилась в эту квартиру, где и проживает со своей семьей : мужем Соломатовым АА, дочерью Соломатовой ЕА, несовершеннолетней внучкой Соломатовой ЮИ и сыном Кулаженковым АГ. Паспортист бывшего в то время НГЧ-14 <адрес> ( НГЧ-14 ликвидировано) в поквартирной карточке на <адрес> неосновательно сделала приписку « выписка из профкома 15.1», таким образом, из учета была исключена <адрес>, а площадь <адрес> увеличилась на площадь одной комнаты и стала считаться 72,6 кв м и семья Соломатовой ЛН так и остается зарегистрированной в <адрес>. С 2005 года в <адрес> зарегистрированы и проживают он с сыном Чудным АА, но занимают они с ним только помещения №,3,4, то есть фактически самовольные строения Поскольку в ходе судебных заседаний было установлено, что в настоящее время по документам Администрации <адрес> имеются на учете и <адрес>, и <адрес>, то необходимости в обязании Администрации города внести в учет жилого фонда <адрес>, как он просил первоначально, уже не имеется. На основании ст 83 ЖК РФ, п 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении норм ЖК РФ» просит суд признать утратившими право на проживание ответчиков Соломатовых и Кулаженкова АГ в <адрес>, снять их с регистрационного учета из данной квартиры и выселить их всех в <адрес>, которую и получала в свое время Соломатова ЛН для своей семьи, в которой все они фактически и проживают. Чудный АН также пояснил, что ответчик Соломатов АА самовольно в период отопительного сезона 2009-2010 года переустроил систему внутреннего водяного отопления <адрес>, подключив отопление одной комнаты <адрес> системе отопления <адрес>. Просит суд обязать ответчиков Соломатовых и Кулаженкова АГ не чинить ему препятствий в восстановлении отопительной системы <адрес> и восстановлении стены, разделяющей <адрес> № <адрес>. Эта стена была убрана еще в свое время его отцом по просьбе сестры. Встречный иск Соломатовой ЛН о признании за ней права собственности на <адрес> порядке приватизации признает. Она эту квартиру получала, имеет право ее приватизировать, он на <адрес> не претендует.

Ответчица Соломатова ЛН ( она же истец по своему встречному иску) иск Чудного АН не признала. Суду пояснила, что <адрес>, состоящая из одной комнаты площадью 15,25 кв м, в 1971 году была по ордеру предоставлена их с Чудным АН отцу Чудному Николаю <данные изъяты> на состав семьи из 4-х человек ( л.д.35). Отец при жизни пристроил к комнате пристройку, состоящую из помещений №,3,4 ( л.д.81), квартира имеет в настоящее время жилую площадь 43,8 кв м, общую - 52,8 кв м. В 1990 году она получила в порядке расширения освободившуюся <адрес> площадью 15 кв м по ул <адрес> ( ныне - <адрес>). Прежним квартиросъемщиком этой квартиры также была построена пристройка, состоящая из комнат №, сейчас квартира имеет общую площадь 45,8 кв м, в том числе жилую 16,1 кв м ( л.д.51), однако по данным БТИ и пристройка к <адрес>, и пристройка к <адрес> являются самовольными. С согласия отца они прорубили дверь между комнатами № <адрес> комнатой № <адрес> как пользовались, так и пользуются одной целой квартирой №. Все они в <адрес> зарегистрированы по настоящее время. Полагает, что оснований для признания ее утратившей право пользования жилой площадью в <адрес> не имеется. Но поскольку <адрес> была предоставлена ей, она считает, что имеет право на ее приватизацию, просит признать за ней право собственности на <адрес>. С заявлением о приватизации квартиры в Администрацию г <адрес> не обращалась, т.к. считала, что это не нужно, поскольку в суде имеется спор по иску Чудного АН, а кроме того, к квартире пристроен самозастрой, который необходимо снимать только в судебном порядке. Что касается исковых требований Чудного АН об обязании ее не чинить ему препятствий в восстановлении системы отопления, то в этой части иска она его требования признает, кроме требований о восстановлении стены между комнатами № <адрес> комнатой № <адрес>.

Ответчики Соломатов АА, Кулаженков АГ, Соломатова ЕА, дейстувующая также в инетерсах своей несовершеннолетней дочери Соломатовой ЮИ, иск Чудного АН не признали, также полагают, что оснований для признания их утратившими право проживания в <адрес> не имеется, они там живут, никуда не выезжали. С иском Соломатовой ЛН о признании за ней права собственности на <адрес> согласны, полагают, что ее требованиями о признании права собственности на эту квартиру только за ней, их права не нарушаются. Что касается исковых требований Чудного АН об обязании их не чинить ему препятствий в восстановлении системы отопления, то в этой части иска они его требования также признают, за исключением требований о восстановлении стены между комнатами № <адрес> комнатой № <адрес>.

Ответчик Чудный АА ( он же 3 лицо на стороне истца Чудного АН по его иску) исковые требования Чудного АН поддерживает, против удовлетворения иска Соломатовой ЛН не возражает, т.к. считает, что <адрес> была предоставлена ей и членам ее семьи, они и должны в этой квартире проживать, поэтому их необходимо снять с регистрационного учета из <адрес>, выселить из <адрес>, признать их утратившими право пользования квартирой №.

Представитель Администрации <адрес> по доверенности Симонова ИС встречные исковые требования Соломатовой ЛН не признала. Суду пояснила, что она не обращалась в установленном законом порядке в Администрацию г Батайска с заявлением о приватизации квартиры, документов по этому поводу в Администрацию города не предоставляла, поэтому считать, что права Соломатовой ЛН в настоящее время каким-то образом нарушены, нет оснований. Договора социального найма Соломатовой ЛН на эту квартиру не заключалось. Поскольку Чудный АН уточнил исковые требования в части внесения в учет жилого фонда <адрес>, и обе квартиры на учет поставлены, то давать пояснения по этому поводу уже нет необходимости. Его требования о признании утратившими право на жилую площадь, снятии с регистрационного учета и выселении представитель Администрации <адрес> просит разрешить на усмотрение суда.

Представитель 3 лица МП «<данные изъяты>» по доверенности Боровик ЕВ исковые требования Чудного АН не признала, встречный иск Соломатовой ЛН считает подлежащим удовлетворению. Суду пояснила, что и <адрес>, и <адрес> с площадью без учета площади самозастроя, находятся в муниципальной собственности. Причем, <адрес> была передана в муниципальную собственность только в 2009 году, управление и обслуживание домом осуществляет МП «<данные изъяты>», которая открывает лицевые счета на квартиры для оплаты коммунальных услуг. Согласно поквартирной карточке в <адрес> зарегистрированы все участвующие в деле лица, площадь указана 15 кв м ( л.д.44), в поквартирной карточке на <адрес> зарегистрированных нет ( л.д.46)

Представитель МП БТИ г <адрес>, УФМС РФ по РО в судебное заседание не явились, о дне слушания дела были извещены. Суд полагает возможным дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ОАО «<данные изъяты>» в лице филиала «<данные изъяты>» в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела была извещена. Как пояснила представитель по доверенности Марченко НИ ( л.д.117) в предыдущем судебном заседании, согласно проекта за 1988 год, заказчик - НГЧ-14 <адрес>, газификация была проведена в дом согласно проекта. Соломатовым АА в 2009 году в нарушение проекта самовольно был произведен демонтаж системы отопления. ( л.д.122)

Суд, выслушав стороны, представителей Чудного АН по доверенности Левченко ИВ, представителя Соломатовой ЛН по доверенности Мальцева НС, представителя Администрации <адрес> по доверенности Симонову ИС, представителя 3 лица МП «<данные изъяты>» по доверенности Боровик ЕВ, обозрев материалы дела. находит, что иск Чудного АН подлежит частичному удовлетворению, а встречный иск Соломатовой ЛН удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со ст 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п 31 Постановления пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» если отсутствие нанимателя жилого помещения и членов его семьи не носит временного характера. То заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч 3 ст 83 ЖК РФ в связи с выездом на другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что <адрес> ( ныне- это <адрес> - л.д. 57) на основании ордера №, выданного Батайским Исполнительным комитетом ДД.ММ.ГГГГ, была предоставлена отцу Чудного АН и Соломатовой ЛН - Чудному <данные изъяты> на состав семьи из 4-х человек: отец Чудный НИ, мать Чудная СП, Чудный АН и Чудная ЛН ( по браку Соломатова). Квартира по ордеру состояла из одной комнаты площадью 15,25 кв м. В настоящее время <адрес> имеет общую площадь 52,8 кв м, в том числе жилую 43,8 кв м, к квартире пристроены самовольно помещения №,3,4 ( л.д.81) В <адрес> зарегистрированы : Соломатова ЛН с супругом Соломатовым АА - с 1986 года, Кулаженков АГ - с 1996 года, Соломатова ЕА - с 1994 года, Соломатова ЮИ - с 2005 года. Договор социального найма ни с кем из них не заключался. Чудный АН зарегистрирован в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Чудный АА - с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.44-45) Истец Чудный АН с сыном Чудным АА зарегистрировались и вселились в <адрес> 2005 году с согласия Соломатовых и Кулаженкова, это обстоятельство никто не оспаривал. Проживают они в помещениях № <адрес> ( л.д. 81)

В судебном заседании установлено, что освободившуюся <адрес> площадью 15,35 кв м ( в связи со смертью квартиросъемщика) на основании совместного заседания администрации и профкома Ростовского отделения железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ получила Соломатова ЛН ( л д 40). По данным МП БТИ <адрес> <адрес> настоящее время имеет общую площадь 45,8 кв м, в том числе жилую 16,1 кв м, помещения №,3,4 возведены самовольно ( л.д.51). В <адрес> никто зарегистрированным не значится ( л.д. 46) В судебном заседании также установлено, что между комнатами № <адрес> № <адрес> еще при жизни Чудного НИ в 1990 году с его согласия была пробита межкомнатная дверь, при этом, в помещениях №,3,4 <адрес> проживал Чудный НИ с Чудной СП, а в помещениях № <адрес>, №, 2,3,4 <адрес> проживала Соломатова ЛН со своей семьей, где проживают все они и сейчас, причем, дверь между помещениями № и 2 <адрес> была заложена давно, заложена и сейчас ( л.д. 81).

До 1998 года <адрес> ( бывший №) по <адрес> находился на балансе СКЖД, а в 1998 году был передан в муниципальную собственность. В муниципальную собственность была передана и <адрес>. Квартира № была передана в муниципальную собственность только в 2009 году ( л.д.77-79) с учетом измененных площадей квартир, т.к. был выявлен самозастрой, в том числе и по <адрес>.

В судебном заседании установлено, что решением мирового судьи судебного участка № г Батайска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, со всех сторон судебного процесса солидарно была взыскана задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по <адрес> ( л.д. 120).

В судебном заседании установлено, что Соломатова ЛА зарегистрирована в <адрес> ( бывший №) по ул <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, Соломатов АА - с ДД.ММ.ГГГГ, Кулаженков АГ - с ДД.ММ.ГГГГ, Соломатова ЕА - с ДД.ММ.ГГГГ ( ранее была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, выписывалась ДД.ММ.ГГГГ), Соломатова ЮИ - с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.44-45). Истец Чудный АН зарегистрирован в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Чудный АА - с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 44). Чудный АН и Чудный АА вселились в <адрес> по ул Железнодорожной, 25 г Батайска с согласия Соломатовых и Кулаженкова, это обстоятельство никто не оспаривал. Проживают Чудные в комнатах №,3,4 <адрес>, которые являются самовольно возведенными.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Соломатова ЛН, Соломатов АА, Соломатова ЕА со своей несовершеннолетней дочерью Юлией, Кулаженков АГ проживают в <адрес> ( в частности, в комнате № ) уже длительное время, никуда из квартиры не выезжали, не отсутствовали ни временно, ни постоянно. Никаких правовых оснований для признания их утратившими право на жилую площадь в <адрес> не имеется, как не имеется и оснований для их выселения из данной квартиры.

Что касается исковых требований Чудного АН об обязании ответчиков Соломатовых и ответчика Кулаженкова АГ не чинить ему препятствий в восстановлении отопительной системы <адрес>, то суд данные требования удовлетворяет. Так, в судебном заседании установлено, что в 1988 году по заказу НГЧ-14 <адрес> Батайскгоргазом был выполнен проект газификации квартир № и № по ул <адрес> ( бывший №) г Батайска, согласно которому газовые приборы были установлены в помещениях, которые по данным БТИ являются самовольными. От газовых приборов было установлено и отопление. В 2009 году Соломатов АА без получения разрешения в установленном законом порядке, без изменения проектной документации, самовольно изменил систему отопления, закольцевав трубы отопления по комнате № <адрес>, тем самым, лишив Чудного АА, Чудного АН тепла, что является незаконным.

В отношении требований Чудного АН об обязании не чинить ему препятствий в восстановлении стены между помещением № <адрес> помещением № <адрес>, то суд в этой части иска ему отказывает, т.к. при условии восстановления стены Соломатовы и Кулаженков АГ лишатся технической возможности пользоваться квартирой №.

Что касается встречных исковых требований Соломатовой ЛН, то суд ей в их удовлетворении отказывает по следующим основаниям.

В соответствии со ст 2 Закона РФ « О приватизации жилого фонда в РФ» граждане. Занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма. Вправе с согласия всех совершеннолетних совместно проживающих членов семьи. А также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести это жилое помещение в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом. Иными правовыми актами РФ и субъектов РФ. Жилое помещение передается в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе и несовершеннолетних. Порядок приватизации определен законом.

В соответствии со ст 7 Закона РФ « О приватизации жилого фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным органами государственной или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждений с гражданином получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Однако, как установлено в судебном заседании, истица Соломатова ЛН не обращалась с заявлением в Администрацию <адрес> о передаче ей <адрес> в собственность бесплатно, отказа в приватизации квартиры не получала. Соответственно считать ее право нарушенным на приватизацию квартиры, у суда нет пока оснований.

Руководствуясь ст 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Соломатову <данные изъяты>,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Соломатова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д <адрес>, Кулаженкова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Соломатову <данные изъяты>,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, не чинить Чудному <данные изъяты> препятствий в восстановлении отопительной системы в <адрес>

В остальной части иска Чудному <данные изъяты> отказать.

В иске Соломатовой <данные изъяты> Администрации <адрес>, Чудному <данные изъяты>, Чудному <данные изъяты>, 3-м лицам МП «<данные изъяты>», Соломатову <данные изъяты>, Соломатовой <данные изъяты>, действующей также в интересах несовершеннолетней Соломатовой <данные изъяты>, Кулаженкову <данные изъяты> о признании права собственности на <адрес> в порядке приватизации, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Батайский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Вишнякова ЛВ