Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 октября 2010 года
Батайский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Вишняковой ЛВ,
При секретаре Хаустовой ЮИ,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-2427\10 по иску Швец <данные изъяты> к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
Установил :
Швец ИА обратилась в суд с иском к Администрации г Батайска о признании права собственности на земельный участок № <адрес>
В обоснование иска Швец ИА пояснила. Что на основании свидетельства о праве на наследство от16 мая 1995 года, зарегистрированного в МП БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, она является собственником домовладения по <адрес>, расположенного на земельном участке общей площадью 600 кв м. Первоначальным документом на земельный участок является Удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя ФИО3- ее бабушки, первоначальная площадь участка составляла 1745 кв м. В настоящее время она решила оформить свои права на земельный участок в собственность. Обратившись в Администрацию г <адрес>, ей было предложено выкупить данный земельный участок, с чем она не согласна. Поскольку земельный участок всегда следует судьбе строения, то в силу ст 36 ЗК РФ, а также п 9.1 ст 3 ФЗ № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» она имеет право на приобретение участка в собственность бесплатно. Просит признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 600 кв м по ул <адрес>.
Представитель Администрации г <адрес> в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела был извещен. Дело просил рассматривать в его отсутствие. Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации г <адрес>. В письменном отзыве на иск представитель ответчика указал, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, сооружения, расположенные на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков не требуется. Поэтому, если данный земельный участок ранее предоставлялся на праве постоянного(бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, то истец вправе оформить свое право собственности на него бесплатно. В удостоверении № от ДД.ММ.ГГГГ нет указаний на то, что ФИО2 был передан земельный участок., в нем имеется только сведения о первоначальном документе на объект недвижимости. В решении Батайского Исполкома № «б» от ДД.ММ.ГГГГ также отсутствуют сведения о передаче земельного участка ФИО2, в решении указано только о регистрации домовладения. В соответствии с пп 4 ст 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР» от ДД.ММ.ГГГГ, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести в собственность эти земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст 36 ЗК РФ. Истица стала собственником домовладения ДД.ММ.ГГГГ, поэтому она не имеет право на передачу ей земельного участка в собственность бесплатно. В соответствии с Областным Законом « О внесении изменений в Областной закон «Об установлении цены земли при продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам, расположенных на них зданий, сооружений, строений» от 2- сентября 2007 года №-ЗС, цена земельного участка устанавливается в размере 2,5% кадастровой стоимости земельного участка, если право собственности граждан на здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу ЩЗК РФ, и в четырехкратном размере ставки земельного налога за единицу площади земельного участка, если право граждан возникло после вступления в силу ЗК РФ. Просит в иске Швец ИА отказать.
Суд, выслушав истицу, обозрев материалы дела, находит, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что домовладение по <адрес> изначально принадлежало Кушнаревой <данные изъяты> ( бабушке истицы) на основании удостоверения, выданного Батйским ГКХ № от ДД.ММ.ГГГГ, первоначальная площадь земельного участка составляла 1745 кв м ( л.д.13). Такие удостоверения выдавались в то время, как правило, при предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство. Других архивных данных не сохранилось по причине оккупации территорий <адрес> немецко-фашистскими войсками То, что данный земельный участок предоставлялся ФИО2 под индивидуальное жилищное строительство подтверждается еще и тем, что сразу же под эксплуатацию дома фактически был выделен земельный участок площадью 1745 кв м, что нашло свое отражение в послевоенных документах БТИ.( л.д. 18-20)
В дальнейшем право собственности после смерти ФИО2 на основании ее завещания перешло к истице Швец ИА по свидетельству о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, свое право она зарегистрировала в МП БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.( л.д.9)
В соответствии с п 2 Указа ПВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов, передавались в бессрочное пользование.
В соответствии со ст 104 Земельного Кодекса РСФСР 1970 года земельные участки гражданам для жилищного строительства предоставлялись в бессрочное пользование.
В соответствии со ст 87 того же Земельного Кодекса РСФСР на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.
В соответствии со ст 37 ЗК РСФСР 1991 года при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.
В соответствии со ст 20 ЗК РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного ( бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность.
В соответствии с п 5 ч 1 ст 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.
Согласно ст 37 ЗК РСФСР 1991 года при переходе права собственности на строение вместе с этими объектами переходит и право пользования земельном участком. Такое положение воспроизведено и в ст 35 ныне действующего ЗК РФ.. Это означает, что при переходе права собственности на строение к новому собственнику переходят также права на земельный участок на тех же условиях, в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть, в данном случае, право постоянного бессрочного пользования. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка. Следует также отметить, что отсутствие государственного акта о предоставлении земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование не лишает истицу на приобретение земельного участка бесплатно в собственность, т.к. этот документ является не правообразующим, а правоудостоверяющим.
Руководствуясь ст 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Швец <данные изъяты> право собственности на земельный участок по <адрес> общей площадью 600 кв м, кадастровый номер №
Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Батайский городской суд в течение 10 дней
Судья Вишнякова ЛВ