РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Батайск 19 ноября 2010 года
Судья Батайского городского суда Ростовской области - Заярная Н.В.,
с участием адвоката - Ванюниной Е.В., представившей ордер № № от ДД.ММ.ГГГГ.,
истца - Тян ФИО10,
при секретаре - Блошенко М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2003/10г. по иску Тян ФИО11 к ГУ <данные изъяты> РФ в г.Батайске о включении определенных периодов работы истца в специальный стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости
УСТАНОВИЛ:
Тян ФИО12 в суд с исковым заявлением к ГУ ФИО13 РФ в г. Батайске Ростовской области о включении определенных периодов работы истца в специальный стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании Тян О.А. исковые требования уточнил, просил суд обязать <данные изъяты> РФ в г. Батайске Ростовской области зачесть Тян ФИО14 в специальный стаж по выслуге лет по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника <данные изъяты>», а также обязать <данные изъяты> РФ в г. Батайске Ростовской области назначить Тян ФИО15 ФИО16 досрочную трудовую пенсию по старости по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика <данные изъяты> в г.Батайске в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка (л.д. 102).
Выслушав истца, представителя истца - адвоката Ванюнину Е.В., изучив материалы дела, судья считает необходимым удовлетворить исковые требования Тян О.А. в полном объеме по следующим основаниям:
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 мес. на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста.
Назначение пенсий по данному основанию производится в строгом соответствии со Списками №2, утвержденными постановлениями:
Совета Министров СССР от 22.08.1956г. за № 1173 Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (утверждены постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173). Данный Список используется для определения права на досрочное пенсионное обеспечение (по периодам работы до 01.01.1992г.),
Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. за №10 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (утверждены Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10) (по всем периодам работы), обоснованность применения которых с 01.01.2002г. подтверждена постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 и от 24.04.2003г. № 239.
Списком № 2 (1956г.)
Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены работники определенных профессий и должностей по перечню, в том числе:
- монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций;
Списком №2 (1991г.)
Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены:
- монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (2290000а-14612).
Согласно п. 4 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п.5 правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотрено включение периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках, отпусках без сохранения заработной платы, отпусках по уходу за ребенком, дни отпуска, предоставляемые донорам и иные периоды, включению в специальный стаж не подлежат.
В соответствии со ст. 13 Закона от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации Тян О.А. в системе государственного пенсионного страхования- ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании было установлено, что Тян О.А. обратился в ГУ <данные изъяты> РФ в г. Батайске Ростовской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ комиссией ГУ <данные изъяты> в г.Батайске Ростовской области истцу было отказано в принятии к зачету в льготный стаж периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника <данные изъяты>», ссылаясь на то, что данная профессия не предусмотрена Списками № (1956г., 1991г.), подтвердить первичными документами занятость на монтаже стальных и железобетонных конструкций не представляется возможным. На запросы ГУ <данные изъяты> в г.Батайске акта проверки <данные изъяты>» ответы не поступили; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника Таш МУ «<данные изъяты>», ссылаясь на то, что в соответствии с п. 2 ст. 10 Закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Информация об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации отсутствует. На запросы <данные изъяты> в г.Батайске об уплате страховых взносов <данные изъяты>» ответы не поступили (л.д. 10-12).
Однако суд с позицией ответчика согласиться не может по следующим основаниям:
В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в Таш МУ «<данные изъяты>» слесарем-монтажником 2-го разряда. ДД.ММ.ГГГГ ему был установлен 3-й разряд слесаря - монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. ДД.ММ.ГГГГ был установлен 4-й разряд слесаря - монтажника и организация была переименована в Таш МУ «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ истцу был установлен 5-й разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. ДД.ММ.ГГГГ истец был принят монтажником 5-го разряда ручной сварки, уволен ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с прекращением трудового договора, что подтверждается трудовой книжкой (л.д. 13-17).
Основанием для отказа в зачете вышеуказанных периодов работы в льготный стаж явился формальный признак несоответствия наименования профессии Списку № 2, утвержденному постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 года за № 1173, Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года.
С позицией ГУ <данные изъяты> РФ в г. Батайске суд согласится не может, поскольку на каждом предприятии существует свой перечень утвержденных штатным расписанием должностей. Понятие «должность» и «профессия» не равнозначны по своему содержанию. Понятие «должность», в отличие от понятия «профессия», включает в себя совокупность служебных обязанностей, а «профессия» - означает определенный вид трудовой деятельности. Выполняя свои обязанности на Таш МУ «<данные изъяты>» (<данные изъяты> Спецтреста № переименовано в <данные изъяты>» на основании приказа Министерства), в вышеуказанные периоды работы истец производил зацепку стальных, бетонных и железобетонных конструкций инвентарными стропами за монтажные петли, скобы, крюки и т.п. Прогонку резьбы болтов и гаек. Работы на ручной лебедке и т.д., что является должностными обязанностями монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 2-го разряда. А также зачистку стыков собираемых конструкций. Крепление монтажных болтовых соединений. Установку самонарезающих болтов. Промазку керосином и мелом сварных швов при проверке их плотности. Правку фасонной стали на ручных винтовых прессах и т.д., что является должностными обязанностями монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3-го разряда. А также монтаж сборных железобетонных и бетонных фундаментных блоков массой до 8 тонн, оголовков и блоков свайного ростверка. Монтаж сборных железобетонных балок пролетом до 12 м. (кроме подкрановых). Монтаж сборных подвесных потолков из гипсовых панелей на металлическом каркасе и т.д., что является должностными обязанностями монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4-го разряда. А также монтаж сборных железобетонных и бетонных фундаментных блоков массой более 8 тонн и колонн до 20т. Монтаж капителей колонн. Монтаж сборных железобетонных балок пролетом более 12м. и подкрановых балок. Монтаж крупноразмерных панелей наружных и внутренних стен и панелей перегородок из тяжелых и легких бетонов. Установку санитарно-технических кабин, блоков лифтовых шахт и других объемных элементов зданий и т.д., что является должностными обязанностями монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5-го разряда, т.е. истец выполнял работу монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, что подтверждается должностной инструкции <данные изъяты>» (л.д. 25-27, 106-110).
Таким образом, работая в указанные периоды работы в качестве слесаря-монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций <данные изъяты>, Таш МУ «<данные изъяты>» истец выполнял работу по профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», и, следовательно, имеет право на включение данного периода работы в льготный стаж по списку №, утвержденному постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 года за № 1173, Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, а также на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года.
Согласно письма <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 28), Министерство социального обеспечения <данные изъяты>, рассмотрев заявление Министерства монтажных и специальных строительных работ <данные изъяты> по вопросу установления тождественности профессий «слесарь-монтажник-высотник» с профессией «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», работающим в <данные изъяты>» треста «<данные изъяты>», заключения отраслевого министерства, учитывая, что профессия «слесарь-монтажник-высотник» не была предусмотрена ЕТКС, а также то, что монтажные управления треста «<данные изъяты>» выполняют на объектах строительства работы по монтажу, сборке конструкций зданий и сооружений из сложных элементов и укрупнительных блоков, Министерство социального обеспечения <данные изъяты> согласилось с мнением отраслевого министерства о «тождественности» вышеуказанных профессий.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № Таш МУ «<данные изъяты> на основании приказа №-а от ДД.ММ.ГГГГ по тресту «<данные изъяты>» для оформления льготных пенсий, где имеются разночтения по тождественности профессий «слесарь-монтажник» и «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» было приказано произвести записи в трудовых книжках в соответствии с ЕТКС от ДД.ММ.ГГГГ и аттестации рабочих мест на вредные факторы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ со всеми изменениями тарифно-квалификационных характеристик профессий (л.д. 18).
В судебном заседании было подтверждено, что Тян О.А. в периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника Таш МУ «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника Таш МУ «<данные изъяты>», работал в течение полного рабочего дня, выполнял работу по профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», что подтверждается: справкой ДД.ММ.ГГГГ № Таш МУ <данные изъяты>» (л.д.18,19), письмом начальника отдела охраны и экспертизы условий труда (л.д. 21), льготной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22), инструкцией по монтажу стальных и железобетонных конструкций (л.д.25-27,106-110), справкой от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.28), приказом №-А от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-31), личной карточкой № (л.д.32.№3,34), свидетельством № (л.д.35), справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37,38,39), архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40,41,42), справкой б/Н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46), справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47,48,49), справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50), следовательно, истец имеет право на включение данных периодов работы в льготный стаж в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельскими показаниями Поварницина С.Н., Дружинина Н.Р.
Следует отметить, что терминологический недостаток и неграмотные записи в трудовой книжке истца не влияют на существо выполняемой истцом работы.
С учетом изложенного, суд считает необходимым обязать <данные изъяты> РФ в г. Батайске Ростовской области зачесть Тян ФИО17 в специальный стаж по выслуге лет по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника Таш МУ «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника Таш МУ «<данные изъяты>». Также суд считает необходимым обязать <данные изъяты> РФ в г. Батайске Ростовской области назначить Тян ФИО18 досрочную трудовую пенсию по старости по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
1. Обязать <данные изъяты> Фонда РФ в г. Батайске Ростовской области зачесть Тян ФИО19 ФИО20 в специальный стаж по выслуге лет по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ следующие периоды его работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника Таш МУ «<данные изъяты>»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника Таш МУ <данные изъяты>»;
2. Обязать <данные изъяты> РФ в г. Батайске Ростовской области назначить Тян ФИО21 ФИО22 досрочную трудовую пенсию по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.
3. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в порядке подачи кассационной жалобы через Батайский городской суд Ростовской области.
Судья Н.В. Заярная