РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2010 г. г. Батайск
Батайский городской суд в составе
Председательствующего судьи Фетинга Н.Н.,
при секретаре Марченко И.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Воронова ФИО6 к администрации г.Батайска, 3-и лица: Батайский городской отдел Россреестра по Ростовской области, МУ УЖКХ г.Батайска, Комитет по управлению имуществом г.Батайска о сохранении в переустроенном и перепланированном состоянии и признании права собственности на реконструированный объект недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ
Воронов И.Н. обратился с иском к администрации г.Батайска о сохранении в переустроенном и перепланированном состоянии и признании права собственности на реконструированный объект недвижимого имущества, ссылаясь на следующие обстоятельства.
В ДД.ММ.ГГГГ году истец за собственные средства осуществил на принадлежащем ему на праве долевой собственности земельном участке (кадастровый номер №) перепланировку и реконструкцию нежилого помещения литеры: А, А1., общей площадью 680,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего истцу на праве собственности о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному МП "<данные изъяты>" города Батайска, переустроенный объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, представляет собой нежилое помещение в многоквартирном доме с пристройкой, общей площадью 794,1 кв.м.
Были произведены следующие изменения: Лит А: помещения №№15,16 (5,9 кв.м. и 18,9 кв.м. соответственно) переоборудованы в два коридора (4,1 кв.м. и 3,4 кв.м.), основное помещение площади 13,5 кв.м., а также помещение кассы (2,5 кв.м.); основное помещение № площадью 47,3 кв.м. и служебное помещение № (1 кв.м.) перепланированы в три основных помещения площадью 2,7 кв.м, 39,5 кв.м. и 2,6 кв.м. соответственно; основные помещения №№ 23,24,25 С 17,1 кв.м., 15,8 кв.м., 6,9 кв.м. соответственно) реконструированы в основное помещение площадью 37,3 кв.м.; коридор № (15 кв.м.), служебное помещение № (3,5 кв.м.), а также служебное № (1,5 кв.м.) были переустроены в основное помещение площадью 8,8 кв.м., служебное помещение площадью 2,7 кв.м. и в коридор площадью 17,3 кв.м.; Лит А1: основное помещение № (25,3) реконструировано в основное и два служебных помещения площадью 6,9 кв.м., 10,5 кв.м. и 2,9 кв.м. соответственно; основные помещения №№30,32,33,34 (229 кв.м., 229,5 кв.м., 19 кв.м., и 6,2 кв.м. соответственно) и коридор № (6,6 кв.м.) были разобраны и переоборудованы в основное помещение плоишдью 562,1 кв.м., тамбур площадью 2,4 кв.м., туалет площадью 0,8 кв.м. и три служебных помещения площадью 32,1 кв.м., 4,1 кв.м. и 4 кв.м. соответственно.
Для определении соответствия нежилого строения действующим градостроительным нормам и правилам, истец заказал проведение экспертизы в ГУ ЮРСЦЭ МЮ РФ. Согласно выводам эксперта, объемно планировочное решение нежилого помещения встроено- пристроенного универсального магазина многоквартирного жилого дома, расположенного по <адрес> в <адрес>, соответствует требованиям п. 1.4.* СНиП №* (2003) "Общественные здания и сооружения" и соответствует п. ДД.ММ.ГГГГ СНиП № "Здания жилые многоквартирные", соответствует рекомендациям пособия к СНиП №* "Проектирование предприятий розничной торговли" и обязательного приложения № к нему, предъявляемым к объемно-планировочным решениям торговых предприятий. Набор конструктивных элементов помещения не противоречит требованиям табл. 4 "Магазины продовольственные, промтоварные и смешанной торговли одноэтажные" сборника № "Здания и сооружения торговых предприятий" укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания для переоценки основных фондов, предъявляемым к конструктивным элементам нежилых строений магазинов. Помещение встроено- пристроенного универсального магазина имеет функциональную пожарную безопасность класса Ф З.1., что соответствует требованиям СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений".
Кроме того, имеются положительные заключения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РО о соответствии объекта государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и Отдела государственного пожарного надзора по г. Батайску Управления государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по РО о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности.
В мае 2010г. истец обратился в МУ "Управление по архитектуре и градостроительству города Батайска" с заявлением с просьбой принять решение о вводе в эксплуатацию и сохранении в переустроенном состоянии нежилого помещения литеры: А, А1 общей площадью 794,1 кв.м., расположенном в <адрес>. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанного нежилого помещения.
Ссылаясь на то, что реконструкция принадлежащего истцу объекта недвижимого имущества была осуществлена с соблюдением всех требований и норм действующего законодательства, а также то обстоятельство, что нежилое помещение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец просит сохранить за ним указанное нежилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии, признав право собственности на данный объект недвижимости в реконструированном состоянии. Кроме того, истец просит прекратить его право собственности в отношении данного объекта прежней площадью 680,3 кв.м.
Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, обеспечил участие в деле своего представителя.
Представитель истца Каунов А.Ю., действующий по доверенности, настаивал на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям.
Представитель администрации г.Батайска просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в заявлении указал, что не возражает против удовлетворения иска.
Представитель Управления Россреестра по Ростовской области просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель МУ Комитет по управлению имуществом администрации г.Батайска в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания не ходатайствовал.
Представитель МУ Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Батайска в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания не ходатайствовал.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит нежилое помещение литеры: А, А1., общей площадью 680,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ
Указанное помещение расположено на первом этаже многоквартирного жилого дома. Земельный участок под многоквартирным домом находится в долевой собственности собственников помещений этого дома, что следует из кадастрового паспорта. Целевым назначением участка является эксплуатация 9-этажного дома со встроено-пристроенными нежилыми помещениями.
Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному МП "<данные изъяты>" города Батайска, переустроенный объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, представляет собой нежилое помещение в многоквартирном доме с пристройкой, общей площадью 794,1 кв.м.
Таким образом, в результате перепланировки и переустройства с учетом изменения расположения фасадной стены этого помещения площадь помещения увеличилась более чем на 100 кв.м.
Действительно, в силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Вместе с тем, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия в том случае, когда они не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Согласно ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Статьей 40 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.
В данном случае выполненные перепланировка и переустройство фактически изменяют долю истца и других собственников помещений в праве общей собственности в указанном многоквартирном доме, в том числе на земельный участок.
Исходя из приведенных выше положений статей 36,40 ЖК РФ, такие перепланировка и переустройство помещений должны быть согласованы всеми собственниками помещений этого дома.
Стороне истца неоднократно разъяснялась обязанность представить доказательства того, что собственники помещений согласны на признание за истцом права собственности на переустроенные и перепланированные помещения с учетом изменения долей в праве общей долевой собственности.
Однако таких доказательств, истцом суду, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, не предоставлено.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.
Само по себе соответствие произведенных переустройства и перепланировки требованиям строительных, санитарных и противопожарных правил, не может быть в данном случае основанием для признания за истцом права собственности на помещения в переустроенном и перепланированном виде, поскольку это нарушает права и законные интересы других собственников помещений в данном многоквартирном доме.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ,
РЕШИЛ
Иск Воронова ФИО7 к администрации г.Батайска, 3-и лица: Батайский городской отдел Россреестра по Ростовской области, МУ УЖКХ г.Батайска, Комитет по управлению имуществом г.Батайска о сохранении в переустроенном и перепланированном состоянии и признании права собственности на реконструированный объект недвижимого имущества оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ; в этот же день участвующие в деле лица могут ознакомиться с данным решением.
Судья