Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 декабря 2010 года
Батайский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Вишняковой ЛВ,
При секретаре Хаустовой ЮИ,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-2668\10 по иску Артеменко <данные изъяты> к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
Установил :
Артеменко ПН обратился в суд с иском к Администрации г Батайска о признании права собственности на земельный участок <адрес>.
В судебном заседании истец в обоснование иска пояснил, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи 1\2 доли домовладения от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником целого домовладения по <адрес>, расположенного на земельном участке общей площадью 1078 кв м. Данное домовладение перешло к нему и к его брату Артеменко АН после смерти их отца Артеменко <данные изъяты> который умкр ДД.ММ.ГГГГ. Брат Артеменко АН, получив свое право на наследство, уже по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продал ему свою 1\2 долю домовладения. В настоящее время он решил оформить свои права на земельный участок в собственность бесплатно в порядке приватизации. Обратился в Администрацию г <адрес>, но ему было предложено выкупить данный земельный участок, с чем он не согласен, т.к. земельный участок с расположенным на нем домом, 1928 года постройки, изначально принадлежал его бабушке, затем отцу, а затем и ему, он родился и вырос на этом земельном участке и полагает, что имеет право на его приватизацию Поскольку земельный участок всегда следует судьбе строения, то в силу ст 36 ЗК РФ, а также ст 9.1 3 ФЗ № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» он имеет право на приобретение участка в собственность бесплатно. Просит признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью 1078 кв м по <адрес>.
Представитель Администрации <адрес> по доверенности Ковалевская ЮВ иск не признала. Суду пояснила, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, сооружения, расположенные на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков не требуется. Поэтому, если данный земельный участок ранее предоставлялся на праве постоянного(бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, то истец вправе оформить свое право собственности на него бесплатно. Однако таких документов у истца нет. В соответствии с п 4 ст 3 ФЗ № 137-ФЗ граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР» от ДД.ММ.ГГГГ, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести в собственность эти земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст 36 ЗК РФ. Истец стал собственником целого домовладения только в январе 1999 года, поэтому он не имеет право на передачу земельного участка в собственность бесплатно. В соответствии с Областным Законом « О внесении изменений в Областной закон «Об установлении цены земли при продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам, расположенных на них зданий, сооружений, строений» от 2- сентября 2007 года №-ЗС, цена земельного участка устанавливается в размере 2,5% кадастровой стоимости земельного участка, если право собственности граждан на здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу ЗК РФ, и в четырехкратном размере ставки земельного налога за единицу площади земельного участка, если право граждан возникло после вступления в силу ЗК РФ. Просит в иске отказать.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, обозрев материалы дела, находит, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что согласно данным БТИ <адрес> домовладение по <адрес> изначально принадлежало Лопатиной <данные изъяты> ( бабушке истца) на основании удостоверения, выданного Батайским Горкоммунхозом № от ДД.ММ.ГГГГ, первоначальная площадь земельного участка составляла 1105 кв м ( л.д. 14) Данное удостоверение было выдано ей на основании решения Батайского Исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ « О регистрации домовладений по бывшему селу Койсуг» ( л.д.15). Иных документов из-за ВОВ не сохранилось ( л.д.16)
После смерти Лопатиной ЕМ наследником к ее имуществу стал Артеменко <данные изъяты>- ее сын, который оформил свои наследственные права, получив свидетельство о праве на наследство ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.10), а после смерти Артеменко НЗ - наследниками к его имуществу в равных долях являлись его дети : Артеменко ПН (истец по делу) и Артеменко АН ( л.д.10).В дальнейшем по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Артеменко АН продал свою 1\2 долю Артеменко ПН ( л.д.11), таким образом, истец стал собственником целого домовладения по <адрес>. Во всех вышеупомянутых документах указывается площадь, на котором расположено домовладение.
В соответствии с п 2 Указа ПВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов, передавались в бессрочное пользование.
В соответствии со ст 104 Земельного Кодекса РСФСР 1970 года земельные участки гражданам для жилищного строительства предоставлялись в бессрочное пользование.
В соответствии со ст 87 того же Земельного Кодекса РСФСР на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.
В соответствии со ст 37 ЗК РСФСР 1991 года при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.
В соответствии со ст 20 ЗК РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного ( бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность.
В соответствии с п 5 ч 1 ст 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.
Согласно ст 37 ЗК РСФСР 1991 года при переходе права собственности на строение вместе с этими объектами переходит и право пользования земельном участком. Такое положение воспроизведено и в ст 35 ныне действующего ЗК РФ.. Это означает, что при переходе права собственности на строение к новому собственнику переходят также права на земельный участок на тех же условиях, в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть, в данном случае, право постоянного бессрочного пользования. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка. Следует также отметить, что отсутствие государственного акта о предоставлении земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование не лишает истицу на приобретение земельного участка бесплатно в собственность, т.к. этот документ является не правообразующим, а правоудостоверяющим.
Руководствуясь ст 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Артеменко <данные изъяты> право собственности на земельный участок по <адрес> общей площадью 1078 кв м, кадастровый номер №
Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Батайский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Вишнякова ЛВ