Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 декабря 2010 года
Батайский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Вишняковой ЛВ,
При секретаре Хаустовой ЮИ,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-2563\10 по иску Прокурора г <адрес> в защиту жилищных прав жителей г <адрес>, проживающих в многоквартирном жилом доме № <адрес>, к ООО «<данные изъяты>» <адрес> о признании действий ООО «<данные изъяты>» <адрес> по взиманию платы на изготовление проектно-сметной документации сверх установленных 5% доли софинансирования капитального ремонта незаконными, об обязании произвести перерасчет, исключении из квитанций по оплате за жилищно коммунальные услуги платы за изготовление проектно-сметной документации,
Установил :
Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в защиту жилищных прав жителей <адрес>, проживающих в многоквартирном жилом <адрес>, к ООО «<данные изъяты>» <адрес> о признании действий ООО «<данные изъяты>» <адрес> по взиманию платы на изготовление проектно-сметной документации сверх установленных 5% доли софинансирования капитального ремонта незаконными, об обязании произвести перерасчет, исключении из квитанций по оплате за жилищно коммунальные услуги платы за изготовление проектно-сметной документации ( л.д.5-7), впоследующем уточнил исковые требования ( л.д.35-36), в которых указывал конкретных граждан, которым следует произвести перерасчет и вернуть им необоснованно начисленные и полученные ООО «<данные изъяты>» денежные суммы за проектно-сметную документацию.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Масалова ЕВ вновь уточнила исковые требовании в их обоснование суду пояснила, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка по обращению жителей многоквартирного жилого <адрес> на нарушение их жилищных прав со стороны ООО «<данные изъяты>» г <адрес> В ходе проверки было установлено, что управление многоквартирным жилым домом <адрес> осуществляется ООО «<данные изъяты>» <адрес>. Решениями общих собраний собственников данного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об участии в программе «Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов и создание условий для управления многоквартирными жилыми домами на территории <адрес> в 2007-2011 гг» с участием в долевом финансировании работ по капитальному ремонту, виды которого были определены: кровля, фасад, холодное водоснабжение, канализация, отопление. электроснабжение, собственниками помещений в размере 5% от общего объема средств. При этом, в протоколах общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ не отражено, что проектно-сметная документация и проведение экспертизы оплачивается сверх доли 5% софинансирования собственниками помещений, однако в счета оплаты управляющей компанией отдельно включается оплата по софинансированию за проектно-сметную документацию. Данные действия ответчика прокурор полагает незаконными, просит таковыми их и признать, поскольку действия ответчика противоречат требованиям ФЗ № 185-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О фонде содействия реформирования ЖКХ». Кроме того, прокурор просит обязать ответчика произвести перерасчет жильцам <адрес> требуемых к оплате сумм за проектно-сметную документацию, начиная с апреля 2010 года без конкретизации фамилий и сумм, поскольку некоторые жильцы дома оплатили эти суммы,а некоторые не платили вообще, исключить из квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг графу «оплата за изготовление проектно-сметной документации». Что касается требований о запрете ответчику в дальнейшем в нарушение требований действующего законодательства проведение указанных действий, то в этой части прокурор от этих требований отказалась, т.к.полагает эти требования излишне заявленными.
Представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» <адрес> по доверенности Когамов ИМ иск не признал. Суду пояснил, что ООО «<данные изъяты>» действует в соответствии с требованиями ст.ст. 5 ч 2, 39 п 1, 158 ЖК РФ, ст 210,249 ГК РФ и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме», устанавливающими обязанность собственников помещений вы многоквартирных домах нести бремя расходов по содержанию. Общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы на содержание и ремонт ( включая капитальный) общего имущества в многоквартирном доме. Собственники жилых помещений многоквартирного жилого <адрес>, принимая решение об участии в адресной программе о проведении капитального ремонта, согласились на определенные виды работ такого капитального ремонта: кровля фасад, холодное водоснабжение, канализация, отопление, э\снабжение, а эти виды работ не могут быть проведены без составления проектно-сметной документации. По договору на предоставление средств софинансирования по производству капитального ремонта собственникам жилых помещений, который был заключен между Муниципальным образованием «<данные изъяты>» в лице МУ УЖКХ г <адрес>, ООО «<данные изъяты>» <адрес>, ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», в перечень работ по капитальному ремонту стоимость проектно-сметной документации не входит, выделение денежных средств на эти цели в виде субсидий не предусмотрено. Поэтому стоимость ПСД должна оплачиваться собственниками этого дома, и это не противоречит вышеуказанным нормам закона, хотя решения собственников жилых помещений <адрес> по этому поводу действительно не принималось. В иске прокурору г Батайска просит отказать.
Суд, выслушав помощника прокурора <адрес> Масалову ЕВ, представителя ответчика по доверенности Когамова ИМ, свидетелей ФИО2, ФИО3, обозрев материалы дела, находит, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 185 -ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ» установлен порядок определения минимальной доли участия собственниками жилых помещений в расходах по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов. В частности, ст 20 ч 6 этого Закона установлено, что решение общего собрания собственников жилья о долевом финансировании капитального ремонта дома за счет средств собственников помещений в размере не менее, чем 5% общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, подлежит представлению в орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения уведомления о принятии решения органом местного самоуправления о распределении полученных муниципальным образованием из Фонда содействия реформированию ЖКХ из областного бюджета в предусмотренных в местном бюджете средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов между многоквартирными домами, которые включены в региональную адресную программу
В соответствии с п.5.1 и п. 5.2 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении Областной адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории РО в 2010 году», постановления Администрации г Батайска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной адресной программы »Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории <адрес> в 2010 году» средства Фонда обязательной доли софинансирования областного и местного бюджетов, обязательной доли софинансирования ТСЖ, ЖСК либо собственников помещений могут направляться на разработку проектной документации и проведение государственной экспертизы такой документации. При этом, изготовление смет и их экспертиза осуществляется за счет средств областного и (или) местного бюджетов, средств управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК, либо собственников помещений в многоквартирном жилом доме, подлежащем капитальному ремонту, сверх обязательной доли софинансирования.
В судебном заседании установлено, что решением общего собрания собственников жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об участии в программе «Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов и создание условий для управления многоквартирными жилыми домами на территории <адрес> в 2007-2011 гг» с участием в долевом финансировании работ по капитальному ремонту в размере 5% от общего объема средств. ( л.д.18-19). Решением общего собрания собственников помещений <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были определены виды работ по капитальному ремонту дома : кровля, фасад, холодное водоснабжение, канализация, отопление. Электроснабжение. Этим же решением установлено, что долевое финансирование собственниками жилых помещений капитального ремонта - не менее 5% от общего объема средств, предоставленных на проведение капитального ремонта многоквартирного жилого дома ( л.д.21).
В судебном заседании установлено, что не оспаривалось сторонами, что собственники многоквартирного жилого <адрес> не принимали решений об увеличении доли софинасирования 5%. Поэтому требование об оплате за проектно-сметную документацию в квитанции об оплате за жилищно-коммунальные услуги, суд полагает незаконными, как незаконными и действия ответчика по включению такой оплаты в квитанции ЖКУ за проектно-сметную документацию
Как пояснили свидетели ФИО4 и ФИО5- жители <адрес>, в апреле 2010 года к ним стали поступать квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, где отдельной графой было указано: проектно-сметная документация. На их обращения к начальнику ООО «<данные изъяты>» <адрес> был получен ответ, в соответствии с которым их жалобы были признаны необоснованными, оплата за изготовление проектно-сметной документации была распределена между собственниками жилых помещений дома согласно общей площади квартир. Хотя доля софинансирования капитального ремонта была в свое время собственниками жилых помещений дома решениями общих собраний определена в размере не менее 5%, а решений общих собраний, где бы эта доля увеличивалась, никто не принимал.
Таким образом, анализируя собранные по делу доказательства, суд обязывает ответчика произвести перерасчет выставленных к оплате и полученных ответчиком сумм собственникам жилых помещений <адрес> за период с апреля 2010 года, исключить из квитанций по оплате за жилищно-коммунальные услуги графу « проектно -сметная документация».
Руководствуясь ст 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконными действия ООО «<данные изъяты>» <адрес> по начислению и взиманию платы с собственников жилых помещений многоквартирного жилого <адрес> <адрес> за изготовление проектно-сметной документации сверх установленной 5% доли софинансирования капитального ремонта.
Обязать ООО «<данные изъяты>» <адрес> провести перерасчет выставленных к оплате и полученных от собственников жилых помещений <адрес> денежных сумм за проектно-сметную документацию, начиная с апреля 2010 года, и исключить из квитанций по оплате за жилищно-коммунальные услуги графу « оплата за изготовление проектно-сметной документации».
Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Батайский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Вишнякова ЛВ