РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2010 г. г. Батайск
Батайский городской суд в составе
Председательствующего судьи Фетинга Н.Н.,
при секретаре Марченко И.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Алексеевой ФИО17 к Ларичевой Любовь ФИО18, Гудко ФИО19, Багаевскому ФИО20, администрации г.Батайска, третье лицо: Велесова ФИО21 о восстановлении по периметру в натуре границы земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 551 кв.м. +/- 8 кв.м., таким образом, чтобы все принадлежащие истцу строения находились в границах ее земельного участка, обязании администрации г.Батайска за свой счет установить межевые знаки, по границам указанного земельного участка №, обязании ответчиков не чинить препятствия в установлении забора по границам ее земельного участка, встречному иску Гудко ФИО22 к Алексеевой ФИО23, Батайскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании недействительными кадастрового паспорта земельного участка № и выписки из него,
УСТАНОВИЛ
Алексеева Л.Н. обратилась с настоящим иском к Ларичевой Л.И., Гудко И.В., Багаевскому П.А., администрации г.Батайска, ссылаясь на следующие обстоятельства.
С ДД.ММ.ГГГГ года истица является собственницей домовладения по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданному государственным нотариусом г. Батайска Ростовской области Науменко, номер в реестре нотариуса №. Указанное выше домовладение было расположено на земельном участке площадью 512 кв. метров.
Ещё в ДД.ММ.ГГГГ году на основании заявления истицы, а так же заявлений других землепользователей квартала № г. Батайска был проведен ряд землеустроительных работ включая межевание, инвентаризацию и отвод земельных участков. Указанное выше заявление было Алексеевой Л.Н. подано по инициативе Администрации г. Батайска и на основании Указа Президента от 1993 года. Инвентаризация и отвод земельного участка с установлением уточненных границ на местности была проведена ОАО <данные изъяты> в тесном взаимодействии с Земельным комитетом г. Батайска Ростовской области на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ и технического задания, утверждённого председателем комзема и программы работ утверждённой Земельным комитетом г. Батайска Ростовской области. Указанные выше организации разделили объём работы следующим образом: инвентаризацией для государственного учёта земель занимался ОАО <данные изъяты>, а межеванием и установлением уточненных границ на местности - Земельный комитет г. Батайска Ростовской области. В марте ДД.ММ.ГГГГ г. землеустроительные работы проводил ОАО <данные изъяты>, по результатам которых площадь земельного участка составила 551 кв.м. После предоставленных ОАО <данные изъяты> в Земельный комитет г.Батайска Ростовской области документов на квартал № г. Батайска, земельным комитетом были проведены межевание, отвод границ земельных участков на местности и согласование плана отвода границ землепользовании на квартал 422 в г. Батайске, включая земельный участок. В связи с проведёнными мероприятиями был отведён земельный участок площадью 551,1 кв.м. по фактическому пользованию. Границы земельного участка по <адрес> были закреплены актом согласования границ земельного участка, в котором все собственники смежных домовладений расписались и претензий не имели. С ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время истица плачу земельный налог за площадь 551, 1 кв.м. В протоколе от ДД.ММ.ГГГГ по г/делу № Гудко И.В. пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ г. при проведении землеустроительных работ он расписался за границы своего земельного участка.
Постановлением Мэра г. Батайска Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес> площадью 551,1 кв.м., с кадастровым номером № с границами указанными в кадастровом плане был передан Алексеевой Л.Н. в собственность бесплатно. Право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> площадью 551,1 кв.м. зарегистрировано в установленном порядке.
Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра в Российской Федерации» было разработано «Временное руководство по инвентаризации земель населённых пунктов» от ДД.ММ.ГГГГ Землеустроительные работы по кварталу № в г. Батайске были проведены в соответствии с действующими на тот момент, указанными выше нормативными документами.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения о порядке установления границ землепользовании в застройке городов и других поселений» и пунктами 3, 4, 5, 9, 10 утвержденным им «Положением о порядке установление границ землепользования в застройке городов и других поселений» установления границ землепользовании (далее именуется -межевание ) производится в отношении как застроенных, так и подлежащих застройке территорий в соответствии с генеральными планами и проектами) планировки и застройки городов. Для всех типов застройки являются обязательными следующие правила межевания: границы и размеры земельных участков, переданных в собственность, владение, пользование юридических и физических лиц, а так же государственных и муниципальных земельных участков, сданных в аренду до принятия настоящего положения не подлежат пересмотру, за исключением случаев, предусмотренных Федеральными законами РФ. При межевании застроенных территорий проводится выделение структурных планировочных единиц посредством разделения на кварталы крупных межмагистральных территорий (жилых районов, микрорайонов, промышленных районов). К плану межевания прилагаются: акты согласования границ землепользования; каталог координат границ землепользования; перечень сервитутов; пояснительная записка. План межевания утверждается решением органа местного самоуправления и является основанием для установления границ земельных участков в натуре, закрепления их межевыми знаками и регистрации недвижимости в установленном порядке.
На основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам » и п. 2, 6 утверждённых им «Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам» кадастровый номер земельного участка состоит из кадастрового номера кадастрового квартала и номера земельного участка в этом квартале. Присвоение кадастровых номеров осуществляется после проверки предоставленных документов о межевании ранее учтённых земельных участков и проведение на основании заявки кадастровых работ по формированию вновь образованных земельных участков.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О государственном земельном кадастре» государственный кадастровый учёт земельных участков, проводившийся в установленном порядке на территории Российской Федерации до вступления в силу настоящего федерального закона, является юридически действительным.
Из ответа № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника Межрайонного отдела № по Азовскому району, г. Азову и г. Батайску Управления Роснедвижимости по Ростовской области земельный участок по <адрес> является ранее учтённым.
Согласно ответа начальника отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РО, находящегося в материалах дела № г. земельный участок по адресу <адрес> числится поставленным на государственный кадастровый учёт с уточнённой площадью.
У истицы имеются заверенные надлежащим образом копии документов, полученных из материалов землеустроительного дела на квартал № в г. Батайске, а именно: план границ землепользования и каталог координат и границ землепользования к нему, составленный городским земельным комитетом; акт землепользования границ землевладений, землепользовании в квартале <данные изъяты> <адрес> с перечнем собственников домовладений с их подписями о согласовании границ земельных участков, составленных земельным комитетом г. Батайска Ростовской области.
Алексеевой Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ выдан кадастровый паспорт земельного участка по адресу: <адрес>, с вычерченным планом границ земельного участка.
Межевой спор между истицей и ответчиками еще при прокладке газопровода. В этой связи Администрацией г. Батайска была назначена межевая комиссия. Результаты работы межевой комиссии нашли своё отражение в Постановлении Мэра г.Батайска Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ
По этому основанию, как утверждает истица, земельный участок был уменьшен со всех сторон и стал составлять 484 кв.м. Воспользовавшись ситуацией ответчики -смежники сдвинули заборы в сторону домовладения истицы, чем увеличили размеры своих земельных участков. На основании решения Батайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Мэра г. Батайска Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № собственник домовладения № по <адрес> закрепил границы своего земельного участка.
Алексеева Л.Н. была не согласна с результатами работы межевой комиссии и обратилась в суд с иском о признании не действительным Постановления Мэра г.Батайска Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ
Решением Батайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Постановления Мэра г. Батайска Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ были признаны не законными не действительными.
Определением Батайского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ решение Батайского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, но Постановления Мэра г. Батайска Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ № оставались в силе.
В протоколе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГпо г/делу № (л.д. 270) по иску Гудко И.В. к Алексеевой JI.H. и встречному иску Алексеевой JI.H. представитель Администрации г. Батайска давал следующие объяснения:
-основания для внесения изменений в постановление Мэра г. Батайска (№ от ДД.ММ.ГГГГ) нет, в нем ошибок нет, постановление вынесено с учётом тех размеров, которые представило Управление Роснедвижимости;
- Постановление Мэра издаётся на основании уже изготовленных документов по результатам межевания;
- во всех постановлениях указывается только площадь;
- в Постановлении Мэра указывается номер кадастровый и площадь. Границы указываются в кадастровом план;
- мы к кадастровому плану Постановление не выносим ;
- мы кадастровый план возвращаем после проверки в КУИ г. Батайска.
В настоящее время межевые заборы-ограждения расположены произвольно и не соответствуют границам землепользования. Между сторонами существует земельный спор по поводу расположения границ земельного участка, поэтому восстановление границ земельного участка Алексеевой Л.Н. в бесспорном порядке не возможно. В решении Батайского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Алексеевой JI.H. К Комитету поземельным ресурсам и землеустройству г. Батайску об обязании исполнить Постановление Главы Администрации г. Батайска указано, что ответчик Гудко И.В. чинит истице и компетентным органам препятствия в проведении межевания земельного участка, принадлежащего Алексеевой Л.Н.
Согласно решения Батайского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску Гудко И.В. к Алексеевой JI.H. и встречному иску Алексеевой JI.H., супруга Гудко И.В. в судебном заседании пояснила, что ограждение в огородней части между домовладениями <адрес> по <адрес> в <адрес> межевым не является, а установлено чисто символически «чтобы живность не ходила».
В связи с тем, что в бесспорном порядке установить границы земельного участка, принадлежащего Алексеевой Л.Н. невозможно, то истица лишена возможности в полной мере пользоваться принадлежащей ей собственностью, в том числе распорядиться этим имуществом.
В этой связи, неоднократно уточнив и дополнив первоначально заявленные требования, Алексеева Л.Н. просит суд восстановить по периметру в натуре границы земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 551 кв. м.(с допустимой погрешностью +/- 8 кв.м.), таким образом, чтобы все принадлежащие ей строения находились в границах ее земельного участка. Истица просит обязать администрацию г.Батайска за свой счет установить межевые знаки по границам земельного участка по адресу: <адрес>. Алексеева Л.Н. просит, также, обязать ответчиков не чинить ей препятствий в установлении забора по границам ее земельного участка.
В свою очередь Гудко И.В. обратился к Алексеевой Л.Н. со встречным исковым заявлением(л.д.119-121), в котором просит признать недействительными кадастровую выписку о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. По мнению Гудко И.В., указанные документы выданы Алексеевой Л.Н. незаконно: несмотря на то, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ Алексеевой Л.Н. было отказано в установлении границ земельного участка с площадью 551.1 кв.м., она обратилась с заявлением в Администрацию г.Батайска о предоставлении ей в собственность земельного участка и постановлением Администрации г.Батайска от ДД.ММ.ГГГГ № ей был предоставлен в собственность земельный участок площадью 551.1 кв.м. со ссылкой на кадастровый план земельного участка. Однако, в «особых отметках» кадастрового плана указано, что «площадь ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании», т.е. площадь не соответствует фактической и для установления фактической площади необходимо провести межевание - определить координаты земельного участка на местности.. На основании указанного постановления Алексеевой Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ выдано Свидетельство о государственной регистрации права собственности № № на земельный участок площадью 551.1 кв.м. "
На основании этого свидетельства Алексеева JI.H. вновь обратилась в суд за установлением границ по данным АО «<данные изъяты>», но определением Батайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части указанных требований прекращено.
На основании письма Роснедвижимости РФ от ДД.ММ.ГГГГ, куда обратилась с заявлением Алексеева JI.H., территориальным отделом № по Азовскому району, г.Азову, г.Батайску Управления Роснедвижимости по Ростовской области ей была выдана оспариваемая Гудко И.В. кадастровая выписка в которой без данных межевания указаны координаты земельного участка и линейные размеры, соответствующие данным инвентаризации АО «<данные изъяты>».
Как выяснилось, в указанном письме территориальному отделу было дано указание просто перевести старую систему координат, определенную инвентаризацией АО «<данные изъяты>» в новую систему координат, опять-таки без проведения межевания, что является грубейшим нарушением требований ФЗ «О государственном земельном кадастре» от ДД.ММ.ГГГГ №28-ФЗ (с изменениями и дополнениями) в п.6.1 ст. 19 которого указано, что в случае, если для проведения государственного кадастрового учета земельного участка представлен правоустанавливающий документ, в котором сведения о площади земельного участка не соответствуют сведениям об уточненной площади такого земельного участка, содержащимся в документах о его межевании, государственный кадастровый учет такого земельного участка проводится на основании сведений об уточненной площади такого земельного участка, содержащихся в документах о его межевании. Как указывалось выше АО «<данные изъяты>» проводил инвентаризацию, а не межевание.
Территориальный отдел Росреестра, который постоянно привлекался к участию в делах, зная о вынесенных решениях по требованиям Алексеевой JI.H., не принимая во внимание требование названного Закона, выполнил указание.
В судебном заседании Алексеева Л.Н. и ее представитель Алексеев Г.А., действующий по доверенности, настаивали на удовлетворении поданного иска по изложенным основаниям.
Гудко И.В. и его представитель Гудко Л.И. возражали против удовлетворении иска и настаивали на удовлетворении встречного иска по изложенным в нем основаниям. Гудко И.В. просит также признать недействительным постановку на кадастровый учет земельного участка Алексеевой Л.Н., поскольку не разрешен межевой спор.
Ответчики Ларичева Л.И., Багаевский П.А., администрация г.Батайска, третье лицо Велесова И. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении слушания не ходатайствовали. Дело рассмотрено в отсутствие этих лиц в порядке, предусмотренном ст.167 ГПК РФ.
Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, представителей Алексеевой Л.Н., Гудко И.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Алексеевой Л.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 551,1 кв.м. по адресу: <адрес>. Право собственности Алексеевой Л.Н. зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ Основанием для регистрации является постановлением администрации г.Батайска от ДД.ММ.ГГГГ №.
Владельцами смежных земельных участков являются Гудко И.В. домовладение № по <адрес>, Ларичева Л.Н. - № по <адрес>, Багаевский П.А. - № по <адрес>.
Указанные обстоятельства лицами, участвующими в деле не оспариваются.
Земельный участок Велесовой И. № по <адрес> единой границы с участком Алексеевой Л.Н. не имеет, однако изменение границ указанных земельных участков может затронуть ее права, в связи с чем она привлечена к участию в деле.
В настоящее время в отношении принадлежащего Алексеевой Л.Н. земельного участка в государственный кадастр недвижимости внесена запись, согласно которой площадь земельного участка составляет 551 +/- 8 кв.м, ему присвоен кадастровый номер №. Целевое назначение данного участка - эксплуатация индивидуального жилого дома.
Алексеева Л.Н. уже неоднократно обращалась в суд требованиями аналогичного характера.
Так, в частности, Алексеева Л.Н. обращалась с иском к Ларичевой Л.И., Щемеровой Е.Е., действующей в интересах своего несовершеннолетнего сына Щемерова ФИО24, Администрации г. Батайска, МП БТИ г. Батайска, Гудко И.В., Богаевскому П.А., АО «<данные изъяты>», МИ МНС № по РО г. Батайска о признании недействительными постановления Главы Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Главы Администрации г. Батайска № от ДД.ММ.ГГГГ, о восстановлении границ земельного участка, нечинении препятствий в пользовании земельным участком, об обязании убрать сетку-рабицу по левой меже, об обязании перенести заборы в соответствии с инвентаризацией АО «<данные изъяты>» на ДД.ММ.ГГГГ год.
Решением Батайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ иск Алексеевой Л.Н. был частично удовлетворен, были признаны недействительными Постановление Главы Администрации г. Батайска от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление Главы Администрации г. Батайска № от ДД.ММ.ГГГГ., а в иске Алексеевой ЛН о восстановлении границ земельного участка по <адрес> в соответствии с Постановлением Главы Адмнистрации г. Батайска № от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании Ларичеву Л.И., Щемерову Е.Е., Гудко И.В., Богаевского П.А. убрать свои заборы и перенести их в соответствии с теми границами, которые были указаны АО «РостовДонТИСИЗ» было отказано.
Таким образом, суд не согласился с требованиями истицы о восстановлении границ земельного участка по <адрес> в соответствии с Постановлением Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта установления границ землепользования в кадастровом массиве № в западной части <адрес>» размеров земельных участков» № от ДД.ММ.ГГГГ, принятое на основании данных инвентаризации АО «РостовДонТИСИЗ» за 1995 год, то есть, чтобы границы земельного участка по <адрес> должны составлять согласно данным АО «Ростов Дон ТИСИЗ» и иметь следующие размеры : по фасаду 14,67 м, по тыльной меже - 12,39 м, по левой меже - 37,72 м, по правой - 39,35 м, площадью участка 551,1 кв м. Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ данное решение было оставлено без изменения. Определением Батайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленное также без изменения кассационной инстанцией ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению ФИО7 было разъяснено решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, и было еще раз указано, что в иске о восстановлении тех границ земельного участка № по <адрес> на основании данных инвентаризации АО «<данные изъяты>», утвержденных Постановлением Главы Администрации г. Батайска № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано.
В соответствии со ст. 61 ч. 2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Батайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что Алексеева Л.Н. является собственником домовладения по <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, в данном свидетельстве указано, что домовладение, состоит из жилого дома саманного общей площадью 37,3 кв. м, в том числе жилой 30,5 кв. м, кухни-сарая саманной, погреба земляного, 3-х сараев дощатых, бассейна, уборной, колодца, ограждения, расположено на земельном участке площадью 512 кв. м., сведений о границах участка свидетельство не содержит. Установлено, что на момент рассмотрения указанного спора по данным БТИ г. Батайска все строения истицы, в том числе и новый кирпичный жилой дом с новыми размерами, имеющий общую площадь 97,4 кв. м, построены самовольно, в связи с этим за глухой его стеной нет уже тех 40 см, которые имелись, когда стоял старый шелеванный дом. По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ собственником домовладения по <адрес> с площадью участка 457 кв.м. был Соловов В.Ф., границы земельного участка также не указываются. ДД.ММ.ГГГГ Соловов В.Ф. продал свое домовладение Ларичевой Л.И. и Щемерову Ю.А. в равных долях, в котором уже площадь земельного участка не указана. По договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ собственником домовладения по <адрес> является Гудко И.В., домовладение расположено на участке площадью 323 кв.м. Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ собственником домовладения по <адрес> является Богаевский П.А., домовладение расположено на участке площадью 484 кв.м.
Этим же решением суда было установлено, что по решению Батайского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ была произведена перепланировка квартала, изъяты излишки земли и после изъятия излишков согласно данному решению площадь по <адрес> составила 468 кв.м., а не 511 кв м, как полагает истица, т.к. 511 кв.м. на основании решения Исполкома стал иметь земельный участок по <адрес>. Опять же размеры границ участков в этом решении определены не были. Действительно, в ДД.ММ.ГГГГ году «<данные изъяты>» проводил работы по обследованию в натуре границ фактического занятия участков землепользования (причем, была проведена инвентаризация, а не межевание, об этом в своем письме указывало АО «<данные изъяты>») и на основании проведенных работ Главой Администрации г. Батайска было принято Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта установления границ землепользования в кадастровом массиве № в западной части г. Батайска». Согласно данному Постановлению был утвержден только проект границ землепользования, Комитету по земельным ресурсам и землеустройству было дано задание обеспечить вынос в натуру запроектированных границ земельных участков в кадастровом массиве №, подготовить правовые документы на указанные землепользования и предоставить их на утверждение в Администрацию города.
Таким образом, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что не представляется возможным в натуре установить те границы и площадь земельного участка истицы, на которых она вновь в настоящем судебном заседании настаивает. Соответственно истице было отказано и в требованиях к Щемеровой Е.Е., Ларичевой Л.И., Гудко И.В., Багаевскому П.А. о переносе их заборов.
Также, решением Батайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Алексеевой Л.Н. отказано в иске к МП АПБ г. Батайска, МП БТИ г. Батайска, ФГУ « Земельная кадастровая палата» г. Батайска, Межрайонному Отделу № по Азовскому району, г. Азову и г. Батайску Управления Роснедвижимости по РО, Администрации г. Батайска, Щемеровой ФИО25, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Щемерова Ю.А., Ларичевой ФИО26, Гудко ФИО27, Богаевскому ФИО28 об обязании исполнить п. 3 Постановления Главы Администрации г. Батайска № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспечив вынос в натуру запроектированных границ землепользования по земельному участку <адрес>, подготовить правовые документы и представить их на утверждение в Администрацию города в соответствии с документацией по инвентаризации и межеванию, произведенными АО « <данные изъяты>», об установлении границ земельного участка: по тыльной меже - 12,39 м, по правой меже - 30,37+8,86+0,44 м., по левой меже - 37,72+2,95 м., по фасаду - 14,67 м. с площадью участка 551,1 кв. м.; об обязании Ларичевой Л.Н, Щемеровой Е.Е, Гудко П.В, Богаевского П.А. не чинить препятствий в проведении данных действий и переносе существующих их ограждений в соответствии с вышеуказанными границами участка по <адрес>; об обязании включить в инвентарные дела БТИ г. Батайска документы по инвентаризации и межеванию, проведенной АО «<данные изъяты>», утвержденных Постановлением Главы Администрации г. Батайска № от ДД.ММ.ГГГГ, о внесении изменений в решение Батайского Исполкома Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении проекта перепланировки кварталов» в связи с арифметическими ошибками.
Данное решение суда мотивировано обстоятельствами установленными решением суда от ДД.ММ.ГГГГ
Суд полагает, что решения Батайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ имеют преюдициальное значение для данного спора между Алексеевой Л.Н., Ларичевой Л.И., Гудко И.В., Багаевским П.А.
В настоящее время Алексеева Л.Н. вновь поставила вопрос о восстановлении границ ее земельного участка с уже уточненной площадью 551 кв.м.(с допустимой погрешностью +/-8 кв.м.) и основываясь на постановлении мэра г.Батайска от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровом паспорте земельного участка, в котором указана такая площадь земельного участка.
При этом суд принимает во внимание, что до настоящего времени межевание указанных земельных участков не проведено, а постановление мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по-прежнему основывается на результатах инвентаризации, проведенной в ДД.ММ.ГГГГ году.
Кроме того, данные кадастрового учета, на которые ссылается истица, не соответствуют зарегистрированному за ней праву в реестре прав на недвижимость.
Таким образом, фактические обстоятельства по сравнению с существовавшими на момент вынесения решений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не изменились. В этой связи по-прежнему действительны выводы суда во вступивших в силу решениях о том, что не представляется возможным в натуре установить площадь земельного участка истицы, на которой она настаивает. То обстоятельство, что в настоящем иске истица не указывает конкретных границ, которые должны быть восстановлены по ее мнению, на существо приведенных выше выводов суда не влияет.
Доводы о том, что истица уплачивает земельный налог из расчета площади 551,1 кв.м. правового значения для данного дела не имеет, поскольку не может влиять на объем прав владельцев смежных земельных участков.
Истице неоднократно судебными решениями отказано в установлении границ таким образом, чтобы площадь ее участка составляла 551,1 кв.м., разъяснялась необходимость проведения межевания в установленном законом порядке, несмотря на это истицей получено указанное выше свидетельство о праве собственности.
В силу имеющихся противоречий в первичных документах, послуживших основанием для регистрации за Алексеевой Л.Н. права собственности на земельный участок в указанном объеме, суд не находит оснований для защиты такого права в установленном законом порядке, поскольку в противном случае будут нарушены права владельцев смежных земельных участков.
Кроме того, объем права Алексеевой Л.Н. в установленном законом порядке до настоящего времени не определен.
Суд находит возможным согласиться с доводами Гудко И.В. о том, что кадастровая выписка о земельном участке и кадастровый учет произведены с нарушением требований Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Согласно подпункту 2, пункта 1 статьи 22 этого Закона для кадастрового учета земельного участка должны быть представлены: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
Однако до настоящего времени межевой спор между Алексеевой Л.Н. и владельцами смежных участков не разрешен.
В статьей 38 и частях 1, 2 ст. 39 указанного Закона приводится понятие межевого плана и порядок согласования местоположения границ земельных участков: местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39 Закона, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнения кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.
В данном случае согласование между собственниками смежных участков в соответствии с требованиями данного Закона не проводилось.
Несмотря на указанные обстоятельства земельный участок Алексеевой Л.Н. не только поставлен на кадастровый учет, но за ней также при наличии неразрешенного межевого спора зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 551,1 кв.м.
Сведения о проведенной в 1995 году инвентаризации, в том числе акт согласования границ землевладений, составленный в апреле 1995 года и имеющийся в материалах землеустроительного дела квартала №, при наличии между сторонами межевого спора, а также в силу обстоятельств, изложенных в судебных решениях от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть признаны законным основанием для постановки на кадастровый учет принадлежащего истице земельного участка.
При таких обстоятельствах постановка на кадастровый учет подлежит признанию незаконной, равно как и подлежит признанию незаконным выданный на основании такой постановки на учет кадастровый паспорт на указанный земельный участок.
В этой связи являются необоснованными требования Алексеевой Л.Н. об обязаннии администрации установить межевые знаки по периметру ее земельного участка, а также об обязании ответчиков не чинить препятствия.
Требования Гудко И.В. о прекращении производства по иску Алексеевой Л.Н. суд оставляет без удовлетворения, поскольку они носят процессуальный характер и не подлежат разрешению путем вынесения судебного решения.
Вопрос о законности зарегистрированного за Алексеевой Л.Н. права собственности на земельный участок площадью 551,1 кв.м. не может быть разрешен судом в рамках данного спора в силу положений ч.3 ст.196 ГПК РФ, поскольку это не является предметом заявленных требований.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ,
РЕШИЛ
Иск Алексеевой ФИО29 к Ларичевой ФИО30, Гудко ФИО31, Багаевскому ФИО32, администрации г.Батайска, третье лицо: Велесова ФИО33 о восстановлении по периметру в натуре границы земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 551 кв.м. +/- 8 кв.м., таким образом, чтобы все принадлежащие истцу строения находились в границах ее земельного участка, обязании администрации г.Батайска за свой счет установить межевые знаки, по границам указанного земельного участка №, обязании ответчиков не чинить препятствия в установлении забора по границам ее земельного участка оставить без удовлетворения.
Иск Гудко ФИО34 к Алексеевой ФИО35, Батайскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании недействительными кадастрового паспорта земельного участка и выписки из него от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить частично.
Признать недействительной кадастровую запись № в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка по адресу: <адрес>, правообладатель Алексеева ФИО36 и кадастровый паспорт земельного участка №, выданный Алексеевой ФИО37 на земельный участок по адресу: <адрес>.
В остальной части требования Гудко ФИО38 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья