Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 января 2011 года г. Батайск
Батайский городской суд Ростовской области в составе
председательствующего судьи Нарежного В.И.
при секретаре Абрамове В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Спичак ФИО9, Завьяловой Натальи Николаевны к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации
У С Т А Н О В И Л
ФИО1 и ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.
Истцы указали, что ФИО1 принадлежит 3/4, а ФИО4 - 1/4 доля в праве собственности на жилой <адрес> в <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 1310 кв.м., кадастровый номер 61:46:0010304:414. Они обратились в Администрацию <адрес> с заявлением о бесплатной приватизации земельного участка, в чем им было отказано. Администрация считает, что они не относятся к категории граждан, которые могут зарегистрировать право собственности на земельный участок в упрощенном порядке. Они не согласны с Администрацией, считают, что имеют право на бесплатную приватизацию земельного участка в соответствии со ст. ст. 35,36 ЗК РФ.
Истец ФИО1 просит признать право собственности на 3/4 доли земельного участка площадью 1310 кв.м., кадастровый номер 61:46:0010304:414, расположенный по адресу: <адрес>
Истица ФИО4 просит признать право собственности на 1/4 долю земельного участка площадью 1310 кв.м., кадастровый номер 61:46:0010304:414, расположенный по адресу: <адрес>
В судебном заседании ФИО1 и ФИО4 поддержали исковые требования, дали показания применительно к тексту искового заявления.
Представитель ответчика по доверенности ФИО6 просила рассмотреть дело в их отсутствие, возражала против удовлетворения иска.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации <адрес> в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ.
В силу абзаца 2 п. 1 ст. 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.
Согласно ст. 9.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
В судебном заседании установлено, что первоначальным документом объекта недвижимости по <адрес> в <адрес> являлось Удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя Мельниковой ФИО10, которая Спичак В.А. является бабушкой, а Завьяловой Н.Н. - прабабушкой. После её смерти, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, наследство в виде жилого дома по <адрес> приняла дочь Спичак Агафья Андреевна, но не оформившая своих наследственных прав. Спичак А.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследниками её имущества по завещанию являлись дети: сын Спичак В.А. - истец по делу и дочь Спичак Л.А., умершая ДД.ММ.ГГГГ. Наследником Спичак Л.А. является дочь Завьялова Н.Н. - истица по настоящему делу. Данное обстоятельство подтверждается свидетельствами о право на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о право на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ
Правовые документы на земельный участок не сохранились, однако, правопредшественники истцов могли пользоваться земельным участком только на праве бессрочного постоянного пользования, при этом суд исходит из следующего.
В соответствии с п.2 Указа ПВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов, передавались только в бессрочное пользование.
В соответствии со ст.104 Земельного Кодекса РСФСР 1970 года земельные участки гражданам для жилищного строительства предоставлялись в бессрочное пользование.
В соответствии со ст.87 того же Земельного Кодекса РСФСР на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.
В соответствии со ст.37 ЗК РСФСР 1991 года при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.
В соответствии со ст.20 ЗК РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.
Согласно ст.37 ЗК РСФСР 1991 года при переходе права собственности на строение вместе с этими объектами переходит и право пользования земельным участком. Такое положение воспроизведено и в ст.35 ныне действующего ЗК РФ.
Данное обстоятельство означает, что при переходе права собственности на строение к новому собственнику переходят также права на земельный участок на тех же условиях, в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть, в данном случае, право постоянного бессрочного пользования. Следовательно, у нового собственника, в данном случае истцов Спичак В.А. и Завьяловой Н.Н. также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка.
Отсутствие государственного акта о предоставлении земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование не лишает истцов права на приобретение земельного участка бесплатно в собственность, т.к. этот документ является не правообразующим, а правоудостоверяющим.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Признать право собственности Спичак ФИО11 на 3/4 доли земельного участка, общей площадью 1310 кв.м., кадастровый номер земельного участка 61:46:0010304:414, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать право собственности Завьяловой ФИО12 на 1/4 долю земельного участка, общей площадью 1310 кв.м., кадастровый номер земельного участка 61:46:0010304:414, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский
городской суд в течение 10 дней.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 января 2011 года
Судья В.И. Нарежный