РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 декабря 2010 года г. Батайск
Судья Батайского городского суда Ростовской области - Заярная Н.В.,
с участием старшего помощника прокурора г.Батайска - Снурницыной Н.В.,
адвоката - Ковалевич С.А., представившего ордер № № от ДД.ММ.ГГГГ.,
представителя истца - Ковалевич С.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., представителя ответчика Министерства <данные изъяты> Российской Федерации - Пономаренко А.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,
при секретаре - Блошенко М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2002/10 по иску Павлова ФИО7 к Министерству <данные изъяты> Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты>. рублей.
УСТАНОВИЛ:
Павлов ФИО8 обратился в суд с иском к Министерству <данные изъяты> Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты>. руб., ссылаясь на то обстоятельство, что приговором <данные изъяты> районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ отменен приговор мирового судьи судебного участка № № Кировского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Павлова ФИО9. Указанным приговором Павлов Д.В. был оправдан и за ним признано право на реабилитацию. Кассационным определением Судебной коллегии но уголовным делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор апелляционной инстанции <данные изъяты> районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения. Вред, причиненный гражданину в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу и подписки о невыезде в силу п.1 ст. 1101 ГК РФ). Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частой жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. В результате незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного избрания дознавателем и судом меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, незаконном осуждении Павлова Д.В. сроком на ДД.ММ.ГГГГ год ДД.ММ.ГГГГ месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима и незаконного содержания Павлова Д.В. под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он испытывал нравственные и физические страдания, а именно: нравственные переживания, связанные с незаконным уголовным преследованием и ограничениями права передвижения, вытекающими из обязательств подписки о невыезде и надлежащем поведении; переживания, связанные с угрозой предстоящего наказания. По закону Павлову Д.В. грозил только реальный срок осуждения. Переживания, связанные с незаконным осуждением и назначением наказания в виде ДД.ММ.ГГГГ месяцев в ИК строгого режима; переживания, связанные с нарушение неотъемлемого конституционного права на свободу и личную неприкосновенность; переживания, связанные с незаконным лишением свободы и нахождением в следственном изоляторе свыше ДД.ММ.ГГГГ месяцев; переживания, связанные с разлукой с матерью, с которой Павлов Д.В. до ареста проживал совместно и ухаживал за ней т.к. мама Павлова Д.В. является инвалидом. Фактически находясь в <данные изъяты>, Павлов Д.В. был на иждивении у матери. Переживания, связанные с разлукой с малолетним ребенком. От перенесенных нравственных и физических страданий у Павлова Д.В. ухудшился сон, наблюдается соноговорение, повышенная утомляемость, эмоциональная неустойчивость, раздражительность, пассивность, безразличие, неотчетливое восприятие окружающего. Кроме того, у Павлова Д.В. стали появляться навязчивые мысли, страхи, его все время преследует страх тяжелой неизлечимой болезни, страх незаконного осуждения и утраты своих близких, страх недоверия к правоохранительным органам. Причиненный моральный вред Павлов Д.В. оценивает в <данные изъяты> руб. С учетом изложенного, истец вынужден был обратиться в суд с настоящим иском к Министерству <данные изъяты> Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты>. руб.
Определением судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ суд привлек к участию в деле в качестве 3 лица, не заявляющего самостоятельных требований, прокуратуру Ростовской области в силу требований Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О взаимодействии органов Прокуратуры и Министерства <данные изъяты> РФ при поступлении сведений об обращении в суд гражданина с иском о возмещении вреда, причиненного в результате незаконного уголовного преследования» (л.д. 59).
В судебное заседание истец Павлов Д.В. не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 81).
В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие истца.
Представитель истца - Ковалевич С.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), в судебном заседании исковые требования Павлова Д.В. поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Министерства <данные изъяты> Российской Федерации - Пономаренко А.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.75), в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что Министерство <данные изъяты> Российской Федерации осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением «О Министерстве финансов Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Министерство финансов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, и не несет ответственности за неправомерные действия государственных органов и должностных лиц этих органов. На основании совместного Приказа Министерства финансов Российской Федерации и Казначейства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке организации и ведения работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации», Управление Федерального казначейства по <адрес> на основании доверенности, выданной Министерством финансов Российской Федерации, представляет в судебных органах интересы Министерства финансов Российской Федерации и интересы Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации. Общий порядок и основания возмещения убытков, причиненных государственными органами, определен ст. 15,16, 1064,1069-1071 ГК РФ. Статья 1071 ГК РФ предусматривает, что в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если согласно п. 3 ст. 126 ГК РФ Российская Федерация отвечает по своим обязательствам принадлежащим ей на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ею юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. В соответствии с п. 3 ст. 158 Бюджетного Кодекса РФ по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, в судах от имени казны Российской Федерации выступает главный распорядитель средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности. Исходя из указанных выше норм права следует, что законодатель не акцентирует внимание на необходимости привлечения в судебном споре, в качестве представителя интересов Российской Федерации, финансовых органов, в частности, Федерального казначейства РФ и его структурных подразделений, а так же Министерства <данные изъяты> РФ. Согласно исковому заявлению Павлову Д.В. незаконными действиями государственных органов причинен моральный вред. в размере <данные изъяты> руб. в результате его незаконного осуждения и содержания под стажей. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда" при рассмотрении в судах дел о компенсации морального вреда суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим. Считает, что заявленная истцом сумма не является соразмерной причиненному ему моральному вреду и является завышенной. Министерство <данные изъяты> РФ в отношении истца неправомерных действий не совершало, следовательно, возлагать ответственность на данные федеральные органы исполнительной власти считает неверным, просил в удовлетворении исковых требований Павлова Д.В. отказать в полном объеме.
Представитель Прокуратуры Ростовской области - Снурницына Н.В. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70), в судебном заседании полагала, что требуемая истцом в качестве компенсации морального вреда сумма в размере <данные изъяты>. руб. является завышенной, ничем необоснованной и не разумной. В определении суммы компенсации морального вреда полагалась на усмотрение суда.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика - Министерства <данные изъяты> Российской Федерации, представителя Прокуратуры Ростовской области, допросив свидетелей, обозрев уголовное дело № 1-2-57/09 (апел.№ 10-4/10) в трех томах <данные изъяты> райсуда г.Ростова-на-Дону по обвинению Павлова Д.В., изучив материалы дела, судья считает необходимым удовлетворить исковые требования Павлова Д.В. частично по следующим основаниям:
В соответствии с ч.1 ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем компенсации морального вреда.
Согласно ч.1 ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации - жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
В силу ч.1 статьи 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В соответствии со ст.1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 ГК РФ.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
В соответствии с п. 5 ст. 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый, кто стал жертвой ареста или содержания под стражей в нарушение положений данной статьи, имеет право на компенсацию. Эта гарантия прав личности должна быть обеспечена в правовой системе Российской Федерации, составной частью которой в силу ст. 15 (ч.4) Конституции РФ являются положения Конвенции. (Определение Конституционного суда РФ от 04.12.2003г. № 440-О).
Согласно ст. 52 Конституции Российской Федерации права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом, государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Статья 53 Конституции РФ гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В силу п. 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.1994г. № 10 с последующими изменениями и дополнениями под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (действием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну и т.п.).
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжить активную общественную жизнь, потерей работы…, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
В соответствии со ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В судебном заседании установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № № <данные изъяты> района г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ Павлов ФИО10 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> год. На основании ч.<данные изъяты> УК РФ путем частичного сложения приговоров, назначенных по данному приговору и приговору <данные изъяты> районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание определено в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>) месяцев с отбываем наказания в исправительной колонии строгого режима. Мера пресечения Павлову Д.В. - подписка о невыезде и надлежащем поведении была отмена и Павлов Д.В. был взят под стражу в зале суда немедленно (л.д.9-14).
Приговором <данные изъяты> районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ приговор мирового судьи судебного участка № № <данные изъяты> района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Павлова ФИО11 отменен. Павлов <данные изъяты> оправдан по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> УК РФ, на основании ст. <данные изъяты> УПК РФ - за отсутствием в его действиях состава преступления. В связи с отменой обвинительного приговора Павлов ФИО12 ФИО13 освобожден из-под стражи в зале суда немедленно. За Павловым Д.В. признано право на реабилитацию, а именно право на возмещение имущественного и морального вреда, причиненного в результате уголовного преследования и содержания под стражей.
Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, приговор апелляционной инстанции <данные изъяты> районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения (л.д.23-25).
Судом установлено, что незаконное преследование в отношении Павлова Д.В. продолжалось более одного года. В этот период времени в отношении Павлова Д.В. избирались меры пресечения, включая самую строгую - заключение под стражу, которая максимально ограничила свободу и личную неприкосновенность Павлова Д.В. на протяжении более ДД.ММ.ГГГГ месяцев.
Данное обстоятельство дает право истцу требовать компенсации морального вреда. Однако с учетом обстоятельств дела, личности истца, степени нравственных страданий и разумности требований, суд считает необходимым взыскать с Министерства <данные изъяты> Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Павлова ФИО14 в качестве компенсации морального вреда <данные изъяты> руб. Данную сумму суд считает разумной и справедливой.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования Павлова ФИО15 к Министерству <данные изъяты> Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты>. рублей удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства <данные изъяты> Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Павлова ФИО16 в качестве компенсации морального вреда <данные изъяты> руб.
3. Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в порядке подачи кассационной жалобы через Батайский городской суд Ростовской области.
Судья: Н.В. Заярная
Решение в окончательной форме принято 12 января 2011 года