Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 февраля 2011 года г. Батайск
Батайский городской суд Ростовской области в составе
председательствующего судьи Нарежного В.И.
при секретаре Абрамове В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Науменко ФИО6 к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок
У С Т А Н О В И Л
Науменко Н.А. обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок. Истец указал, что на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Дом расположен на земельном участке площадью 379 кв.м., кадастровый номер земельного участка 61:46:0011802:130. Он обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о бесплатной приватизации земельного участка, в чем ему было отказано, так как согласно архивной справки не сохранились первоначальные документы на земельный участок, что лишает его права на оформление земельного участка в собственность в упрощенном порядке. Он считает, что имеет право на бесплатную приватизацию земельного участка в соответствии со ст. ст. 35,36 ЗК РФ и просит признать право собственности на земельный участок площадью 379 кв.м., кадастровый номер земельного участка 61:46:0011802:130, расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, дал пояснения, аналогичные содержанию искового заявления.
Представитель ответчика по доверенности Ковалевская Ю.А. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации <адрес>.
Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ.
В силу абзаца 2 п. 1 ст. 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.
Согласно ст. 9.1 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
В судебном заседании установлено, что истец является собственником домовладения № по <адрес> собственности приобрел на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее собственником домовладения являлась Коденко Н.А. Истец купил домовладение у Коденко Н.А.., которая, в свою очередь, приобрела право собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Данное обстоятельство подтверждается нотариально удостоверенным договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
Распоряжением Мэра <адрес> № от 7.12.2004 года площадь земельного участка утверждена в размере 379 кв.м., КУИ <адрес> предлагалось заключить договор аренды земельного участка с прежним собственником Коденко Н.А., однако, такой договор заключен не был.
Правовые документы на земельный участок не сохранились, однако, правопредшественники истца могли пользоваться земельным участком только на праве бессрочного постоянного пользования, при этом суд исходит из следующего.
В соответствии с п.2 Указа ПВС СССР от 26 августа 1948 года земельные участки как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов, передавались только в бессрочное пользование.
В соответствии со ст.104 Земельного Кодекса РСФСР 1970 года земельные участки гражданам для жилищного строительства предоставлялись в бессрочное пользование.
В соответствии со ст.87 того же Земельного Кодекса РСФСР на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.
В соответствии со ст.37 ЗК РСФСР 1991 года при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.
В соответствии со ст.20 ЗК РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.
Согласно ст.37 ЗК РСФСР 1991 года при переходе права собственности на строение вместе с этими объектами переходит и право пользования земельным участком. Такое положение воспроизведено и в ст.35 ныне действующего ЗК РФ.
Данное обстоятельство означает, что при переходе права собственности на строение к новому собственнику переходят также права на земельный участок на тех же условиях, в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть, в данном случае, право постоянного бессрочного пользования. Следовательно, у нового собственника, в данном случае истца Науменко Н.А. также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка.
Отсутствие государственного акта о предоставлении земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование не лишает истца права на приобретение земельного участка бесплатно в собственность, т.к. этот документ является не правообразующим, а правоудостоверяющим.
С учетом изложенного, уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Признать за Науменко ФИО7 право собственности на земельный участок площадью 379 кв.м., кадастровый номер земельного участка №. расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение 10 дней.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 февраля 2011 года
Судья В.И. Нарежный