Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 февраля 2011 года г. Батайск
Батайский городской суд Ростовской области в составе
председательствующего судьи Нарежного В.И.
при секретаре Селезневой А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Твердовой ... и Гломбинской ... к ООО ...» о признании права на участие в торгах
У С Т А Н О В И Л:
Твердова В.В. 25.10.2010 года обратилась в суд с иском к ...» о признании права на участие в торгах.
2.11.2010 года с аналогичным иском в Батайский городской суд обратилась Гломбинская О.Ю..
Определением Батайского городского суда от 30.12.2010 года оба иска объединены в одно производство (л.д. 103).
Истицы Твердова В.В. и Гломбинская О.Ю. указали, что 18.09.2010 года в газете «...» было опубликовано сообщение ..., согласно которому ООО ...» по поручению конкурсного управляющего сообщило о реализации имущества ООО «...) на открытых торгах в форме аукциона: Лот ..., 1994 г.п.по начальной цене - 399 000 руб. и ... 1994 г.п., бетонный узел по начальной цене 574350 руб. Торги были назначены на 26.10.2010 г. в 12.00 Они решили приобрести указанное имущество ООО «...», и в установленный срокдо 20.10.2010 годаобратились в ООО «... с заявкой на участие в торгах, заключили по два договора задатка и внесли задатки в установленном порядке.
Согласно п. 10 ст. 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», к участию в торгах допускаются лица, заключившие договор о задатке, оплатившие задаток в установленный срок, своевременно подавшие письменную заявку на участие в торгах.
В соответствии с п. 12 ст. 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» организатор торгов уведомляет всех заявителей о результатах рассмотрения представленных заявок посредством направления заявителям в письменной форме или в форме электронного документы копии протокола об определении участников торгов
ООО «...», в нарушение указанных норм, не допустило их до торгов, копию протокола в установленном порядке им не предоставило и не направило.
Согласно п.2 ст.437 ГК РФ, содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).
Согласно п.З ст.438 ГК РФ, совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом.
Таким образом, ООО «...», разместив объявление о торгах имуществом ООО «...», выдало публичную оферту, а они, совершив действия по внесению задатка и подаче заявки на участие в торгах, совершили все необходимые и возможные действия для акцепта данной оферты.
Отказ ООО «...» в совершении ответных действий, необходимых для допуска на торги, по сути, является отказом от исполнения акцептованной оферты, что нарушает положения ГК РФ и ФЗ «О защите прав потребителей». В силу ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательств и односторонне изменение его условий не допускаются.
Таким образом, ООО «...», организатор торгов имущества ООО «...», нарушает положение ст. 448 ГК РФ, предусматривающее право любого лица на участие в открытом аукционе, поскольку фактически исключает возможность их участия в торгах по продаже имущества ООО «ЮРТЭК», назначенных на 26.10.2010 г.
Истицы просили признать за ними право на участие в торгах по реализации имущества ООО «...», проводимых ООО ...» 26.10.2010г. и признать бездействие ООО «...» по недопущению их на торги по реализации имущества ООО «...» незаконными и нарушающими их права.
В судебном заседании истицы поддержали заявленные требования, дав пояснения аналогичные содержанию искового заявления.
Представитель ...» по доверенности Прокопенко А.А. иск не признала. Указала, что в соответствии с п. 12 ст. 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов. В соответствии с п. 11 ст. 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» к заявке на участие в торгах должна прилагаться удостоверенная подписью заявителяопись представленных заявителем документов, оригинал которой остается у организатора торгов. Копия указанной описи, на которой организатором торгов делается отметка о порядковом номере такой заявки, остается у заявителя.
Твердова В. В. И Гломбинская О.Ю. не подали в установленный законом срок письменные заявки на участие в торга. Поэтому они не были допущены к участию в торгах по реализации имущества ООО «...».
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 448 ГК РФ аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми.
В открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое лицо. В закрытом аукционе и закрытом конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели.
Если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
В случае, если предметом торгов является только право на заключение договора, в извещении о предстоящих торгах должен быть указан предоставляемый для этого срок.
Если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении торгов, организатор открытых торгов, сделавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а конкурса - не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса.
В случаях, когда организатор открытых торгов отказался от их проведения с нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб.
Организатор закрытого аукциона или закрытого конкурса обязан возместить приглашенным им участникам реальный ущерб независимо от того, в какой именно срок после направления извещения последовал отказ от торгов.
Участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их.
При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.
Лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток. Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить задаток в двойном размере, а также возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка.
Если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола. В случае уклонения одной из них от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.
Согласно п.11 ст. 110 ФЗ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) заявка на участие в торгах должна соответствовать требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов, и оформляется в форме электронного документа.
Заявка на участие в торгах составляется в произвольной форме на русском языке и должна содержать указанные в сообщении о проведении торгов следующие сведения:
наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес заявителя (для юридического лица);
фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства заявителя (для физического лица);
номер контактного телефона, адрес электронной почты заявителя.
Заявка на участие в торгах должна содержать также сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий.
В случае проведения торгов по продаже предприятия с использованием закрытой формы представления предложений о цене предприятия заявка на участие в торгах может содержать предложение о цене предприятия, не подлежащее разглашению до начала проведения торгов.
К заявке на участие в торгах должны прилагаться следующие документы:
выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.
В случае проведения закрытых торгов к заявке на участие в торгах должны прилагаться документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям к участнику торгов, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении ограниченно оборотоспособного имущества и указанным в сообщении о проведении торгов.
При проведении конкурса заявка на участие в торгах должна содержать обязательство заявителя исполнять условия конкурса.
Представленная организатору торгов заявка на участие в торгах подлежит регистрации в журнале заявок на участие в торгах с указанием порядкового номера, даты и точного времени ее представления.
Подтверждение регистрации представленной заявки на участие в торгах также направляется заявителю в форме электронного документа в день регистрации такой заявки.
Документы, прилагаемые к заявке, представляются в форме электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью заявителя.
Организатор торгов обязан обеспечить конфиденциальность сведений и предложений, содержащихся в представленных заявках на участие в торгах, или предложений о цене предприятия до начала торгов либо до момента открытия доступа к представленным в форме электронных документов заявкам на участие в торгах.
Заявитель вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в торгах в любое время до окончания срока представления заявок на участие в торгах.
В соответствии с п. 12 ст. 110 этого же ФЗ решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.
Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если:
заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов;
представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;
поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.
Организатор торгов уведомляет всех заявителей о результатах рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и признании или непризнании заявителей участниками торгов посредством направления заявителям в письменной форме или в форме электронного документа копий протокола об определении участников торгов в течение пяти дней со дня подписания указанного протокола.
В судебном заседании установлено, что 18.09.2010 года в газете «...» было опубликовано сообщение ..., согласно которому ...» по поручению конкурсного управляющего объявило о реализации имущества ООО «... на открытых торгах в форме аукциона. Выставлялись на торги 2 лота: Лот №1 - Ж/д путь погрузочно- выгрузочный, №11, 1994 г.п.по начальной цене - 399 000 руб. и Лот №2 - 47/100 долей Ж/д пути погрузочно-выгрузочного, № 12, 1994 г.п., бетонный узел по начальной цене 574350 руб. Торги были назначены на 26.10.2010 г.ода на 12 часов. В сообщении указывалось, что прием заявок на участие в торгах, заключение договоров задатка производятся до 22.10.2010 года и осуществляется в рабочие дни с 11 часов до 15 часов по указанному в объявлении адресу. Указывалось, что к участию в торгах допускаются лица, заключившие договор о задатке, оплатившие задаток в установленный срок, своевременно подавшие письменную заявку на участие в торгах на русском языке с приложением указанных в объявлении документов.
Всего пожелали участвовать в торгах следующие заявители: юридические лица ОАО ...» и ООО «...», физические лица Асавалюк И.Н., Чернухин И.В., Коротков В.Н.,Твердова В.В. и Гломбинская О.Ю. (л.д. 27).
В соответствии с протоколом об определении претендентов на участие в открытых по составу участников торгов по продаже имущества ...» в форме аукциона с открытой формой подачи предложения о цене, к участию в торгах были допущены ОАО «...», Асавалюк И.Н., Чернухин И.В., Коротков В.Н..
Не были допущены к участию в торгах ...» по причине не предоставления выписки из ЕГРЮЛ, а также истицы по настоящему делу Твердова В.В. и Гломбинская О.Ю. (л.д. 27).
Основанием для не допущения истиц к участию в торгах указано то обстоятельство, что истицы оплатили задаток, но своевременно в срок до 15 часов 22.10.2010 года не подали письменную заявку на участие в торгах на русском языке с приложением необходимых документов. ( л.д. 27)
Исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что истицы не представили доказательств тому, что заявки на участие в торгах были ими поданы в указанный в объявлении о проведении торгов срок, т.е. в срок до 15 часов 22.10.2010 года. С доводами истцов о подаче ими заявки в указанный срок согласиться нельзя, ибо эти доводы голословны.
Между тем, подача заявки является необходимым существенным условием допуска к участию в торгах, необходимость её подачи прямо предусмотрена вышеназванными нормативными актами. То обстоятельство, что истицы заплатили залог, не является достаточным основанием для допуска к участию в торгах, так как помимо уплаты залога необходимо подать заявку с приложением необходимых документов, в том числе и доказательства уплаты залога.
Поскольку истицы своевременно на подали заявки на участие в торгах, ответчик правомерно не допустил их к участию в торгах. Поэтому у суда не имеется правовых оснований для признания действий ответчика незаконными и удовлетворения заявленного иска.
Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Твердовой ... и Гломбинской ... в удовлетворении исковых требований к ООО «...» о признании права на участие в торгах по реализации имущества ООО ... в признании незаконным бездействия ООО «...» и нарушающими их права по недопущению к участию в торгах по реализации имущества ООО «...»
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение 10 дней.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 21 февраля 2011 года
Судья: В.И.Нарежный