Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 марта 2011 года
Батайский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Вишняковой ЛВ,
При секретаре Хаустовой ЮИ,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-831\11 по иску Гарькуша <данные изъяты>, Гарькуша <данные изъяты>, Гарькуша <данные изъяты> к Администрации <адрес> о разделе земельного участка,
Установил :
Гарькуша ВИ, Гарькуша ЛА и Гарькуша АВ обратились в суд с иском к Администрации <адрес>. О разделе земельного участка.
В судебном заседании истцы Гарькуша ВИ, Гарькуша ЛА,Гарькуша АВ не явились, дело просили рассматривать в их отсутствие. Суд считает возможным дело рассматривать в их отсутствие.
Представитель истца Гарькуша ВИ по доверенности Восколупова НА в обоснование иска пояснила, что Гарькуша ВИ являлся собственником 1\3 доли в праве общей долевой собственности на домовладение по <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Батайского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ за ним было признано право собственности еще на 1\6 долю в праве общей долевой собственности на домовладение по <адрес> после смерти матери Гарькуша ЕМ Таким образом, истец является собственником 1\2 доли в праве общей долевой собственности на это домовладение. Тем же решением суда за Гарькуша ЛА и Гарькуша АВ было признано право собственности за каждым по 1\4 доле в праве общей долевой собственности на это домовладение. Одновременно суд своим решением от ДД.ММ.ГГГГ произвел раздел домовладения в порядке ст 252 ГК РФ с прекращением права общей долевой собственности, выделив в пользование Гарькуша ЛА и Гарькуша АВ жилой дом лит «Б,Б-1,п\Б-1» общей площадью 76,,5 кв м, навес лит «Л», ворота №, забор №, которые расположены на земельном участке № общей площадью 247,2 кв м в соответствующих границах. Гарькуша ВИ суд выделил в пользование жилой дом лит «Е,е» общей площадью 29,5 кв м, сарай лит «Ж», расположенные на земельном участке № площадью 270, 2 кв м в соответствующих границах. Данное решение судом было принято на основании заключения строительно-технической экспертизы, в которой указывалось, что данный вариант раздела жилого дома возможен только при условии отчуждения земельного участка № в пользу земельного участка по <адрес>, собственником домовладения по <адрес> является Гарькуша ВИ. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного ДД.ММ.ГГГГ Батайской госнотконторой. Площадь земельного участка по <адрес>, который находится в пользовании истца, составляет 870,4 кв м. Поскольку решением Батайского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ был произведен раздел домовладения без раздела земельного участка, то возникла необходимость в настоящее время сделать это. Гарькуша ВИ просит разделить земельный участок по <адрес>, определив ему в пользование земельный участок № площадью 270,2 кв м в границах: по границе с участком №,95 м, по правой меже - 36,58 м, по тыльной меже - 7,85 м, в сторону улицы - 1,9 м, 29,73 м,( всего 31,63 м), в общее пользование Гарькуша ЛА и Гарькуша АВ определить земельный участок № 1 общей площадью 247,2 кв м в границах: вдоль ул <адрес> -5,6 м, по левой меже - 34,27 м, в сторону правой межи -7,95 м, при расстоянии 0,15 м от пристройки лит «Б-1» со стороны тыльной межи, по правой меже - 19,02 м, 0,5 м,54,95 м,1,95 м, 10,3 м. Просит также разделить земельный участок по ул <адрес> на два самостоятельных с дальнейшим присвоением участку №, находящемуся в пользовании Гарькуша ЛА и Гарькуша АВ отдельного почтового адреса. Просит участок № по <адрес> объединить с земельным участком по ул <адрес>, общая площадь которого таким образом составит 1140,6 кв м и присвоить вновь образуемому земельному участку отдельный почтовый адрес.
Представитель истца Гарькуша ЛА по доверенности Восколупова НА просит удовлетворить исковые требования Гарькуша ЛА и определить в общее пользование ее и Гарькуша АВ земельный участок № 1 общей площадью 247,2 кв м в вышеуказанных границах; просит разделить земельный участок по <адрес> на два самостоятельных с дальнейшим присвоением участку № отдельного почтового адреса.
Представитель Администрации <адрес> по доверенности Ковалевская ЮВ исковые требования не признала. Суду пояснила, что согласно Постановлению Батайской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ при разделе земельного участка на два самостоятельных участка с прекращением права общей долевой собственности площадь каждого земельного участка должна быть не менее 400 кв м, а в данном случае при разделе площадь каждого из них будет составлять немногим более 200 кв м. Кроме того, по представленному варианту раздела земельного участка участок, который предлагается передать в пользование Гарькуша ВИ не имеет подхода со стороны ул <адрес>, то есть истец на свой земельный участок № должен проходить по участку по ул <адрес>.
Суд, выслушав представителя истцов Гарькуша ВИ, Гарькуша ЛА по доверенности Восколупову НА, представителя Администрации <адрес> по доверенности Ковалевскую ЮВ, обозрев материалы дела, находит, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Гарькуша <данные изъяты> является собственником домовладения по ул <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ Батайской госнотконторой. Площадь земельного участка по <адрес>, который находится в пользовании истца, составляет 870,4 кв м. Правоустанавливающих документов на этот земельный участок истец суду не предоставил.
В судебном заседании установлено, что Гарькуша <данные изъяты> является собственником 1\2 доли в праве общей долевой собственности на домовладение по ул <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ и решением Батайского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ. Собственниками каждый по 1\4 доли в праве общей долевой собственности на это домовладение являются Гарькуша <данные изъяты> и Гарькуша <данные изъяты> по решению Батайского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок по <адрес> имеет общую площадь 517,4 кв м. Правоустанавливающих документов на земельный участок по <адрес> истцы суду не предоставили.
Решением Батайского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ был произведен раздел домовладения по ул <адрес> с прекращением права общей долевой собственности на домовладение: Гарькуша ВИ был определен в пользование ( не в собственность) жилой дом жилой дом лит «Е,е» общей площадью 29,5 кв м, сарай лит «Ж», расположенные на земельном участке № площадью 270, 2 кв м в границах. по границе с участком №,95 м, по правой меже - 36,58 м, по тыльной меже - 7,85 м, в сторону улицы - 1,9 м, 29,73 м,( всего 31,63 м), а Гарькуша ЛА и Гарькуша АВ в общее пользование был определен жилой дом лит «Б,Б-1,п\Б-1» общей площадью 76,,5 кв м, навес лит «Л», ворота №, забор №, которые расположены на земельном участке № общей площадью 247,2 кв м в границах: вдоль ул <адрес> -5,6 м, по левой меже - 34,27 м, в сторону правой межи -7,95 м, при расстоянии 0,15 м от пристройки лит «Б-1» со стороны тыльной межи, по правой меже - 19,02 м, 0,5 м,54,95 м,1,95 м, 10,3 м
В соответствии со ст 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
В соответствии со ст 11.2 ч 1 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии со ст 11.2 ч 2 ЗК РФ земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки
В соответствии со ст 11.2 ч 3 ЗК РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевые назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
В соответствии со ст 11.6 ЗК РФ при объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок и существование таких смежных участков прекращается
В соответствии со ст 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуется несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование
В соответствии со ст 11.9 п 1 ЗК РФ предельные)максимальные и минимальные) размеры земельных участков в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
В соответствии со ст 41 ч 2 ГрК РФ в случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединении земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по перепланировке территории не требуется. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть менее предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков.
Кроме того, учитывая, что истцами заявлены исковые требования о разделе земельного участка, которые направлены на установление, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей, и учитывая, что при разделе каждый из образованных в результате раздела земельных участков имеет площадь менее установленной предельной минимальной площади земельного участка, то к отношениям по разделу и образованию новых земельных участков должны быть применены действующие предельные нормы образования земельных участков, которые и регламентированы Правилами землепользования и застройки муниципального образования « <адрес>».( не менее 400 кв м) При этом. в соответствии с данными Правилами предельные нормы площади установлены для образования земельных участков, а не предоставления земельных участков. Тогда как установление и определение границ земельного участка в соответствии с ч 4 ст 43 ГрК РФ по адресу <адрес> сформированного с учетом фактического землепользования на момент застройки указанной территории никем не оспаривается, данный земельный участок прошел соответствующий кадастровый учет, а в данном случае образуются в результате раздела новые объекты недвижимости, для которых установлены требования к их минимальному размеру для обеспечения, в том числе и общественных интересов, когда необходимо установить с учетом зонирования территории, градостроительных регламентов возможность существования в качестве отдельного самостоятельного земельного участка с определенной площадью, которая необходима для обеспечения проезда., прохода, доступности проезда для обеспечения пожарной безопасности строений, прокладки соответствующих коммуникаций, существования действующих коммуникаций, в том числе находящихся в муниципальной собственности и возможности прокладки необходимых коммуникаций, прокладка которых запланирована в установленном порядке ранее и необходима для обеспечения интересов общества, а также и охраны окружающей среды и иных обстоятельств, затрагивающих интересы других лиц, кроме правообладателей земельного участка. Вид разрешенного использования земельного участка, существовавший для разделяемого земельного участка должен быть перенесен и на образовавшиеся в результате раздела земельные участки и таким образом, индивидуальное жилищное строительство на образовавшиеся земельные участки в соответствии с разрешенным использованием будет продолжаться и при этом соблюдение строительных норм и правил для индивидуального жилищного строительства необязательно, т.к. на данный момент в соответствии с положениями градостроительного Кодекса РФ и ФЗ « О введении в действие ГрК РФ» для государственной регистрации прав на индивидуальные жилые дома, возведенные гражданами на земельных участках, находящихся в их собственности, не требуется как разрешение на строительство, так и разрешение на ввод объектов в эксплуатацию.
Таким образом, при разделе земельного участка по <адрес>, ( в данном случае на два), площадь которых менее предельной, как в данном случае, необходимо установить отсутствие нарушения интересов как смежных с разделяемым земельным участком землепользователей, так и общественных интересов, а также возможность сохранения эколого-ландшафтной организации территории, в ином случае объекты недвижимости будут возводиться на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства при отсутствии возможности эксплуатации строения и коммуникаций на земельном участке в связи с его недостаточными размерами.
В соответствии со ст 85 ГК РФ границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.
В соответствии с ч 3 ст 85 ЗК РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования..
Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон, в случае, если, в том числе, их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.
Правила землепользования и застройки в соответствии со ст 30 ГрК РФ устанавливаются в целях создания условий для устойчивого развития территории, регулирования вопросов землепользования и застройки.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает невозможным существование в качестве отдельных самостоятельных земельных участков, образовавшихся в результате раздела земельного участка по <адрес>, когда площадь образовавшихся земельных участков менее установленной предельной минимальной площади ( участок №,2 кв м, участок №,2 кв м) тогда как Правилами землепользования и застройки, утвержденными Постановлением городской Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлена предельная минимальная площадь 400 кв м. Следует обратить внимание также на то, что в случае раздела земельного участка, Гарькуша ВИ не будет иметь возможности прохода на свой земельный участок №; такой проход ему на этот земельный участок возможен только по рядом расположенному земельному участку по ул <адрес>., а это обстоятельство не соответствует требованиям СНиП, лишает Гарькуша ВИ возможности не только проезда ( проезд в данном случае на участок вообще отсутствует), но и нормального прохода. ( проход должен быть не менее 1, 5 м) и проход, как таковой также отсутствует.
Истец Гарькуша ВИ в данном случае просит земельный участок № по ул <адрес> объединить с земельным участком № по <адрес>, образовав, таким образом, один земельный участок общей площадью 1140,6 кв м. Однако при образовании из двух земельных участков одного общей площадью 1140,6 кв м, в любом случае, оставшийся земельный участок № площадью 247,2 кв м будет меньше предельной минимальной площади.
Таким образом, в исковых требования истцам Гарькуша ВИ, ЛА, АВ о разделе земельного участка на два самостоятельных с прекращением права общей долевой собственности на земельный участок по <адрес>, с дальнейшим присвоением участкам отдельных почтовых адресов, суд отказывает.
Руководствуясь ст 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске Гарькуша <данные изъяты>, Гарькуша <данные изъяты>, Гарькуша <данные изъяты> к Администрации г <адрес> о разделе земельного участка по <адрес> на два самостоятельных, с прекращением права общей долевой собственности с дальнейшим присвоением отдельных почтовых адресов, об объединении участка № общей площадью 270,2 кв м по <адрес> с земельным участком по <адрес>, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Батайский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение изготовлено 09 марта 2010 года.
Судья Вишнякова ЛВ