Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 марта 2011 года г. Батайск
Батайский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Нарежного В.И.
при секретаре Абрамове В.В.
с участием прокурора Масаловой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к Гайворонской ФИО11, Гайворонскому ФИО12, Гайворонской ФИО13 о выселении из жилого помещения, находящегося в аварийном состоянии и непригодном для проживания,, вселении, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, по встречному иску Гайвоонской ФИО15, Гайворонского ФИО16, действующих также и в интересах несовершеннолетней Гайворонской ФИО14 к Администрации <адрес> об обязании предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры
У С Т А Н О В И Л
Администрация г <адрес> обратилась в суд с иском к Гайворонской Т.В., Гайворонскому И.В., Гайворонской А.И. о выселении из <адрес> в <адрес>, находящейся в аварийном состоянии и непригодной для проживания, вселении Гайворонских в <адрес> и обязании Гайворонской Т.В. заключить договор социального найма жилого помещения с МУ «УЖКХ» с включением в договор членов её семьи.
В обоснование иска Администарция <адрес> сослалась на то, что дом, в котором проживают ответчики, был признан аварийным и непригодным для проживания. Согласно Областному закону РО № 272-ЗС от 17.01.2005г. «Об областной адресной программе переселения граждан из жилого фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в РО на 2004-2011 годы» при реализации данной программы граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма и выселяемые в порядке ст. 86 ЖК РФ, имеют право на предоставление другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению. Для переселения ответчиков администрацией <адрес> была приобретена в муниципальную собственность квартира, расположенные по адресу: <адрес> «а», <адрес> общей площадью- 41,9 кв.м., жилая- 18,3 кв.м.
Поскольку ответчики добровольно отказываются от выселения в предоставляемую квартиру, представитель Администрации просила удовлетворить заявленные требования.
Ответчики Гайворонские иск Администрации <адрес> не признали и предъявили встречный иск в Администрации <адрес> об обязании предоставить вне очереди по договору социального найма отремонтированную <адрес> в <адрес> с восстановлением на квартирном учете с момента снятия с указанного учета. Указали, что <адрес> в <адрес>, где они сейчас проживают, с 2005 года признана непригодной для проживания, так как находится в аварийном состоянии. Они имеют по закону право на предоставление благоустроенного жилого помещения. Ранее Администрация уже предлагала им переселиться в <адрес> на третьем этаже в трехэтажном жилом доме по <адрес> «А» <адрес> со снятием с квартирного учета. Они не согласны переселяться в указанную квартиру, так как она не является благоустроенной, не соответствует по площади, в ней отсутствует питьевая вода, находится практически за чертой города, куда нельзя нормально добраться на общественном транспорте, когда это необходимо. Рейсовый автобус ходит очень редко с большими интервалами во времени, от центра города до <адрес> ехать нужно почти час времени. Они согласны переселиться в отремонтированную <адрес> в <адрес>, с восстановлением их на квартирном учете, так как площадь этой квартиры меньше площади квартиры, которую они занимают. Данная квартира их устраивает, так как находится в центре города, и у них есть возможность своевременно отказывать медицинскую помощь больной дочери.
В судебном заседании представитель Администрации <адрес> и МУ «УЖКХ» <адрес> Симонова И.С. просила удовлетворить исковые требования Администрации <адрес>, при этом не возражала против восстановления Гайворонских на квартирный учет и отказать в удовлетворении иска Гайворонских.
Гайворонские просили в иске Администрации просит отказать и удовлетворить их исковые требования.
Выслушав стороны, заключение прокурора Масаловой Е.В., полагавшей в удовлетворении исковых требований Администрации <адрес> отказать и удовлетворить встречные исковые требования Гайворонских, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, и материалами дела подтверждается, что семья Гайворонских проживает с 2002 года проживает в выделенной согласно протоколу № совместного заседания администрации и профкома Батайской Дистанции пути от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.
Данный дом согласно Акта №5 от 21.06.2005 года Межведомственной комиссии в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 552 от 4.09.2003 года, утвердившим Положение о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания признан аварийным и непригодным для проживания (л.д. 120)
В соответствии со ст 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляется другие благоустроенные жилые помещения по договора социального найма.
Как следует из ч.1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии со ст 58 ЖК РФ при предоставлении жилого помещения по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.
В соответствии с Областным законом РО от 17.01.2005 года №272-зс «Об областной программе переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», предоставление жилого помещения по договору социального найма гражданам, проживающим в таком помещении, которое признано непригодным для проживания и реконструкции не подлежит, должно осуществляться по норме предоставления, установленной органами местного самоуправления. В соответствии с Областным законом №363-зс от 7.10.2005 года «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории <адрес>» такой нормой является норма от 15 до 18 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при составе 3 и более человек.
В соответствии с п. 37 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №14 от 2 июля 2009 года « О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении ЖК РФ, суду следует проверять отвечает ли предоставляемое жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилых фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие у него коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения не отвечающего требованиям ст 89 ЖК РФ. Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами федерации и муниципальными образованиями.
В соответствии с п.12 указанного постановления Правительства РФ, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами э/освещения. Хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, вентиляция, отопление, а в газифицированных районах- также и газоснабжение.
Квартира № по <адрес> в <адрес>, куда Администрация <адрес> просит выселить Гайворонских не отвечает вышеназванным требованиям к жилым помещениям, предоставляемым гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ. Данное обстоятельство материалами дела подтверждено и, фактически, сторонами по делу не оспаривается. Поэтому в удовлетворении иска Администрации <адрес> к Гайворонским следует отказать.
Суд считает возможным удовлетворить иск Гайворонских об обязании предоставить им <адрес> в <адрес>, так как данная квартира является благоустроенной, отвечает установленным законом требованиям к жилым помещениям, предоставляемым гражданам по договорам социального найма в связи с признанием прежнего жилья аварийным и непригодным для проживания, за исключением размера общей площади применительно к вышеназванным Областным законам. Однако, учитывая согласие Гайворонских на получение данной квартиры при условии оставления их на квартирном учете и согласие Администрации <адрес> на оставление Гайворонских на квартирном учете, что письменно подтвердила представитель Администрации в судебном заседании, суд считает возможным удовлетворить встречные требования Гайворонских с обязанием Администрации <адрес> восстановить их на квартирном учете с момента снятия с указанного квартирного учета.
Руководствуясь ст 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Отказать Администрации <адрес> в удовлетворении исковых требований к Гайворонской ФИО17, Гайворонскому ФИО18, Гайворонской ФИО19 о выселении из <адрес> в <адрес>, находящейся и вселении в <адрес>, и об обязании Гайворонской ФИО20 заключить договор социального найма жилого помещения на указанную квартиру с МУ «УЖКХ» с включением в договор членов её семьи.
Обязать Администрацию <адрес> предоставить Гайворонской ФИО21, Гайворонскому ФИО22, Гайворонской ФИО23 вне очереди по договору социального найма жилое помещение в отремонтированной <адрес> в <адрес> общей площадью 44 кв.м., с восстановлением Гайворонских на квартирном учете с момента снятия их с указанного квартирного учета.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 марта 2011 года
Судья В.И. Нарежный