РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации №2-387/11
5 апреля 2011 года Батайский городской суд Ростовской области в составе
Председательствующего судьи Алферова Н.А.,
при секретаре Пузенко Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пивоварова АП к Отделу вневедомственной охраны <данные изъяты> о взыскании денежных средств для оплаты стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей, компенсации за несвоевременную выплату денежных средств, компенсации морального вреда, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Управление вневедомственной охраны при ГУВД Ростовской области
УСТАНОВИЛ
Пивоваров А.П. обратился в суд с иском к Отделу вневедомственной охраны при ОВД по г<данные изъяты> о взыскании единовременного пособия, денежных средств для оплаты стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей, компенсации за несвоевременную выплату денежных средств, компенсации морального вреда, указав, что он состоял в трудовых отношениях с ОВО при ОВД <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Контракт о службе в органах внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел по пункту «з» ч. 7 ст. 19 ФЗ «О милиции» ( <данные изъяты>) на основании приказа ОВО при ОВД г<данные изъяты>. В соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел сотрудникам милиции при увольнении положена выплата единовременного пособия в размере 15 месячных окладов денежного содержания. В соответствии с Правилами осуществления отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 911 "О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей» должны производиться выплаты денежных средств одни раз в год для оплаты стоимости путевок для отдыха и оздоровления детей школьного возраста (до 15 лет включительно). В соответствии с Федеральным Законом РФ от 22.07.2010 №159-ФЗ сотрудникам органов внутренних дел один раз в год производится выплата для оплаты стоимости путевок их детей в возрасте от шести лет шести месяцев (либо не достигших указанного возраста, но зачисленных в общеобразовательные учреждения для обучения по образовательным программам начального общего образования) до 15 лет включительно в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке на территории Российской Федерации, в размере до 10800 рублей на каждого ребенка. Его дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, попадают в данную категорию, в связи чем ему положена выплата денежных средств один раз в год для оплата стоимости путевок для отдыха и оздоровления детей. Однако до настоящего временя выше перечисленные выплаты денежных средств и расчет при увольнении не производились. Незаконными действиями ответчика было нарушено принадлежащее ему неимущественное право, что причинило физические страдания, заключающиеся в претерпевании боли, страха, головокружения и нравственные страдания, заключающиеся в претерпевании обиды, горя, разочарования.
На основании изложенного и ст.ст. 140,236,237,393 ТК РФ, истец ути суммы не выплачены. не заработная плата и компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении, но по настоящее время просит взыскать с ответчика задолженность по выплате единовременного пособия в размере 63495 руб., сумму для оплаты стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей в размере 21600 руб., компенсацию за несвоевременную выплату указанных денежных сумм в размере 1135,78 руб., исходя из периода - 62 дня и ставки рефинансирования на день подачи иска 7,75 %, компенсацию морального вреда в размер 20000 руб.
В судебное заседание истец явился, иск уточнил в связи с производством выплаты единовременного пособия в размере 63495 руб., суммы для оплаты стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей в размере 20000 руб., просил суд взыскать с ответчика для оплаты стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей в размере недоплаченной суммы 1600 руб., компенсацию за несвоевременную выплату денежных сумм в размере 1135,78 руб., компенсацию морального вреда в размере 20000 руб.
Представитель Отдела вневедомственной охраны при ОВД по <данные изъяты> в судебное заседание явился, уточненный иск признал частично - не возражает против взыскания за задержку выплаты единовременного пособия в размере 847,48 руб., учесть, что сумма для оплаты стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей на основании указания МВД России была определена в декабре 2010 года в размере 10000 руб. на одного ребенка, в связи с чем истцу на двух дочерей было выплачено 20000 руб., заявку на получение финансирования расходов по денежному довольствию ОВО было направлено своевременно - в день издания приказа об увольнения истца, но денежные средства вовремя не поступили, в связи с чем, ответчик просит отказать во взыскании 1600 руб. и компенсаций морального вреда и за несвоевременную выплату стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей.
Представитель третьего лица в судебное заседание явился, позицию ответчика поддержал.
Выслушав стороны, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных заявленных требований частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный срок выплатить не оспариваемую сумму.
В соответствие со статьей 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
В судебном заседании установлено, что Пивоваров А.П. состоял в трудовых отношениях с ОВО при ОВД по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Контракт о службе в органах внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ с ним был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел по пункту «з» ч. 7 ст. 19 ФЗ «О милиции» ( <данные изъяты>) на основании приказа ОВО при ОВД <данные изъяты>. В соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел сотрудникам милиции при увольнении положена выплата единовременного пособия в размере 15 месячных окладов денежного содержания. Указанное единовременное пособие в размере 63495 руб. было перечислено Пивоварову А.П. ДД.ММ.ГГГГ, а не в день увольнения, в нарушении ст.140 ТК РФ. Поскольку имело место нарушение срока выплаты при увольнении, требования Пивоварова А.П., основанные на ст. 236 ТК РФ, о взыскании компенсации в размере 847,48 руб., подлежат удовлетворению. Суд принимает признание иска ответчиком в этой части, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и интересов других лиц.
Вместе с тем, в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел РФ, утв. Постановлением ВС РФ ( в ред. От 22.07.2010 года), и Правилами осуществления отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 911 "О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей» сотрудникам органов внутренних дел должны производиться выплаты денежных средств одни раз в год для оплаты стоимости путевок для отдыха и оздоровления детей школьного возраста (до 15 лет включительно) в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке на территории Российской Федерации, в размере до 10 800 рублей на каждого ребенка. При этом, размер выплаты ежегодно устанавливается руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти.
Из телеграммы УВО при ГУВД по РО от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика следует, что в соответствии с телеграммой МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ необходимо подать до 20.09.2010 года данные о количестве детей сотрудников, расчет потребности ассигнований для оплаты стоимости путевок для отдыха и оздоровления детей школьного возраста производить исходя из размера выплаты 10000 руб., указанные выплаты осуществлять после принятия со ответствующего нормативного акта и приказа МВД России. Согласно телетайпограммы из УВО на основании указания МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ была установлена сумма выплаты на 2010 год - 10000 руб. на одного ре бенка, и предлагается произвести выплату в декабре 2010 года. В связи с чем, поскольку у истца имеется две дочери, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ ему была произведена выплата для оплаты стоимости путевок для отдыха и оздоровления детей в размере 20000 руб. Суд не может согласиться с истцом, что размер этой выплаты должен быть 21600 руб. и что ее выплата произведена несвоевременно, поскольку ее размер определяется руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти, а в постановлении Правительства Российской Федерации указан лишь предельный размер такой выплаты. Поскольку размер выплаты был определен только в декабре 2010 года руководителем МВД России, то соответственно, и перечислены денежные средства Пивоварову А.П. были своевременно ( в декабре 2010 года). В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика 1600 руб. и компенсацию за несвоевременную выплату суммы для оплаты стоимости путевок для отдыха и оздоровления детей в размере 288,30 руб.
Согласно ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Поскольку факт нарушения трудовых прав истца имел место ( несвоевременно выплачено единовременное пособие при увольнении), что не оспаривается, с Отдела вневедомственной охраны при ОВД по <данные изъяты> подлежит взысканию в пользу Пивоварова А.П. компенсация морального вреда. Отсутствие своевременного финансирования не является основанием освобождения работодателя от ответственности, в том числе и от выплаты компенсации морального вреда. При определении размера компенсации суд, руководствуясь принципом разумности и справедливости, учитывает, что срок невыплаты составил незначительное время( чуть более двух месяцев), был вызван, в том числе и неурегулированностью правовых норм ( трудового и бюджетного законодательства), истцом не представлены доказательства причинения физических страданий, и определяет его в сумме 1000 руб.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Суд взыскивает с ответчика госпошлину, от уплаты которой был освобожден истец, за требование имущественного ( 400 руб.) и неимущественного характера ( 200 руб.).
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ
Исковые требования Пивоварова АП к Отделу вневедомственной охраны при ОВД по <данные изъяты> о взыскании денежных средств для оплаты стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей, компенсации за несвоевременную выплату денежных средств, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Отдела вневедомственной охраны при ОВД по <данные изъяты> в пользу Пивоварова АП компенсацию за несвоевременную выплату единовременного пособия в размере 847,48 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., в остальной части в иске отказать.
Взыскать с Отдела вневедомственной охраны при ОВД по <данные изъяты> в доход государства госпошлину в размере 600 руб.
Мотивированное решение составлено 6 апреля 2011 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Ростовский областной суд со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 11 апреля 2011 года, через судью Батайского городского суда.
Судья
Решение не вступило в законную силу.