РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Батайск 31 марта 2011 года
Судья Батайского городского суда Ростовской области - Заярная Н.В.,
с участием адвоката - Ковалевой С.А., представившей ордер от ДД.ММ.ГГГГ.,
истца - Морозова В.И., представителя ответчика ГУ УПФР в г<адрес> - Олейниковой Л.Е. по доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ.,
при секретаре - Блошенко М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-686/11г. по иску Морозова ФИО8 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о зачете в специальный стаж определенных периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
УСТАНОВИЛ:
Морозов ФИО9 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о зачете в специальный стаж определенных периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истец Морозов В.И., его представитель - адвокат Ковалева С.А. исковые требования поддержали, просили суд обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> зачесть Морозову ФИО10 в специальный стаж по выслуге лет по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик заготовительного цеха юг Локомотивного депо <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик Локомотивного депо <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик Локомотивного депо <адрес>. Также просили суд обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить Морозову ФИО11 досрочную трудовую пенсию по старости по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ГУ УПФР в <адрес> - Олейникова Л.Е. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Морозова В.И.
Выслушав истца, адвоката Ковалеву С.А., представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Морозова В.И. в полном объеме по следующим основаниям:
В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность трудового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста.
Согласно Федеральному Закону РФ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» и Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации №-П от ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное пенсионное обеспечение имеют работники, занятые в определенных производствах в строгом соответствии с Перечнями профессий и должностей, предусмотренных:
Списком № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (утверждены Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №). Данные Списки используются для определения права на досрочное пенсионное обеспечение за все периоды работы.
Списком № «Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (утверждены постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №). Данные Списки используются для определения права на досрочное пенсионное обеспечение за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ
Правом на досрочное пенсионное обеспечение согласно разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № (1991г.) претендуют:
- газосварщики (23200000-11620)
- электросварщики ручной сварки (23200000-19906)
Однако периоды работы до 1992г. в профессии «электросварщик» засчитываются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № только при документальном подтверждении факта занятости на ручной сварке. Вместе с тем, когда в организациях нет документов, свидетельствующих об их занятости на ручной сварке, вопрос о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку №, утвержденному Постановлением ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, возможно зачесть данный стаж в льготный при условии отсутствия документов, опровергающих занятость электросварщика на ручной сварке.
- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности (23200000-19756).
Периоды работы в профессии электрогазосварщик (газоэлектросварщик) засчитываются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № только при документальном подтверждении факта занятости на резке и ручной сварке
Вопросы исчисления стажа при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, рассматриваются в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и Разъяснением Минтруда России № от ДД.ММ.ГГГГ в части, не противоречащей пенсионному законодательству.
Согласно п. 4 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п.5 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотрено включение периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках, отпусках без сохранения заработной платы, отпусках по уходу за ребенком, дни отпуска, предоставляемые донорам и иные периоды, включению в специальный стаж не подлежат.
В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Морозов ФИО12 обратился в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.
Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ истцу не были включены в льготный стаж следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик заготовительного цеха юг Локомотивного депо <адрес> в связи с отсутствием первичных документов, подтверждающих занятость на резке и ручной сварке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик Локомотивного депо <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик Локомотивного депо <адрес> в связи с отсутствием первичных документов, подтверждающих занятость на резке и ручной сварке, и отсутствием в сведениях ИЛС данной профессия в качестве льготной (л.д. 7-10).
Однако суд с позицией ответчика согласиться не может по следующим основаниям:
Истцом в подтверждение заявленного искового требования о необходимости включения в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик заготовительного цеха юг Локомотивного депо <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик Локомотивного депо <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик Локомотивного депо <адрес>, представлены надлежащие доказательства:
- карта аттестации № (л.д.11-14), приложение по фактору травмобезопасности к карте № (л.д.15), приложение по факторам вредности и опасности к карте № (л.д.16-20),
- штатное расписание (л.д.22-32), штатное расписание (л.д. 33-44), удостоверение № (л.д.45-51), удостоверение № (л.д.52-55), удостоверение сварщика (л.д. 56-57),
- справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Морозов В.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производил электро-газосварочные работы в заготовительном цехе Локомотивного депо Батайск «<данные изъяты>», в этот период автоматическая и механическая сварка на балансе депо отсутствовала (л.д.90).
ГУ УПФР в <адрес> отказало Морозову В.И. включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как работодателем не были предоставлены в Пенсионный Фонд РФ перечни льготных профессий.
Между тем суд считает необходимым отметить, что в соответствии с нормами ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ обязанность по представлению, уточнению и дополнению в соответствующий орган Пенсионного Фонда РФ сведений о страховых взносах и страховом стаже всех лиц, работающих по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, возлагается на страхователя, то есть работодателя. Статьей 17 данного ФЗ РФ предусмотрена ответственность страхователей за непредоставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений. Сам по себе факт невыполнения страхователем обязанностей по предоставлению полных сведений об особых условиях труда в индивидуальный лицевой счет не может служить достаточным основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на застрахованное лицо.
Доводы представителя ответчика, поставившего под сомнение представленные истцом суду справки, не могут быть приняты судом во внимание, так как все представленные суду документы были заверены печатями и подписями уполномоченных лиц. Поскольку представленные истцом документы были получены в предусмотренном законом порядке, то они в силу ч.1 ст. 55 ГПК РФ признаются судом надлежащими письменными доказательствами по данному делу.
С учетом изложенного, суд считает необходимым включить в специальный стаж Морозова В.И. периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик заготовительного цеха юг Локомотивного депо <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик Локомотивного депо <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик Локомотивного депо <адрес>.
Также суд считает необходимым обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить Морозову ФИО13 досрочную трудовую пенсию по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
1. Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> зачесть Морозову ФИО14 в специальный стаж по выслуге лет по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды его работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик заготовительного цеха юг Локомотивного депо <адрес>;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик Локомотивного депо <адрес>;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик Локомотивного депо <адрес>;
2. Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить Морозову ФИО15 досрочную трудовую пенсию по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.
3. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в порядке подачи кассационной жалобы через Батайский городской суд <адрес>.
Судья Н.В. Заярная
Решение в окончательной форме принято 5 апреля 2011 года