Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 марта 2011 года
Батайский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Вишняковой Л.В.
С участием прокурора Масаловой ЕВ,
Адвоката Школьной СЭ,
При секретаре Хаустовой Ю.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-243\11 по иску ФГУ «<данные изъяты>» Минобороны России к Самойленко <данные изъяты>, Самойленко <данные изъяты> об освобождении нежилого помещения,
У с т а н о в и л :
ФГУ «<данные изъяты>» Минобороны России обратилась в суд с иском к Самойленко ТФ о выселении ( л. д. 6-7). Суд привлек к участию в деле определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика Самойленко <данные изъяты>. Впоследующем истец в порядке ст 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, в которых просил обязать ответчиков освободить нежилое помещение здания казармы №, расположенное в Авиагородке г Батайска ( л.д.88)
В судебном заседании представитель истца по доверенности Волох МА в обоснование уточненных исковых требования пояснила, что на балансе Батайской КЭЧ района с 1997г. находится здание № - казарма, ДД.ММ.ГГГГ года постройки. Здание № до расформирования в/ч № являлось хозрасчетным фондом и находилось на балансе в/ч № <адрес>, предназначалось для временного нахождения там командировочных военнослужащих на период их командировок.. В 1988г. часть территории, на которой расположено здание казармы, самовольно была огорожена от основной территории в/ч № <адрес> и здание с этого периода было самовольно заселено гражданскими лицами, не имеющими отношения к МО РФ, по устному распоряжению бывшего командира в\ч №, среди которых была и ответчица Самойленко ТФ- бывшая гражданская служащая РА, со своей дочерью Самойленко ОГ. Документов о предоставлении ей помещения № 1 в этом здании казармы, которое ответчики занимают, не имеется, а ссылка ответчицы на то, что она вселилась в это здание по распоряжению командира, не может быть принята во внимание. т.к. командир в\ч не имел права кого-либо вселять в нежилые здания, не предназначенные для проживания. В декабре 2006г. Самойленко ТФ обратилась в Октябрьский районный суд <адрес> с иском об обеспечении ее жильем по линии Министерства обороны, однако в иске ей было отказано, решение после обжалования его ответчицей, вступило в законную силу. Однако ответчики продолжают там проживать, не имея на это никаких законных оснований и на предписание освободить занимаемое нежилое помещение в здании казармы №, не реагируют. В настоящее время согласно нормативам и приказу МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ срок эксплуатации этого здания истек, процент износа 100%, имеет место перекосы стен, прогиб балок перекрытия, потеря несущей способности деревянных балок и пр ( л.д.80). В результате физического износа дальнейший ремонт и реконструкция здания № нецелесообразны, оно подлежит списанию и разборке.( л.д.77-79) Ответчица не имеет ордера, с ней не заключался договор найма жилого помещения ( каким не является казарма) и она не является сотрудником какой-либо войсковой части Батайского гарнизона. Учет гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Если предположить, что казарма является жилым помещением, то согласно приказа МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ представление жилых помещений гражданскому персоналу Вооруженных Сил осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Обеспечение жилыми помещениями граждан, не имеющих отношений с Министерством обороны, но проживающих в жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны, в домах подлежащих сносу, производится в установленном порядке. ФГУ « Батайская КЭЧ района» Минобороны России является балансодержателем здания казармы №, в ее функции не входит обеспечение жилыми помещениями гражданских лиц, там более, что в отношении ответчицы уже имеется вступившее в законную силу решение суда. Просит обязать Самойленко ТФ со своей совершеннолетней дочерью Самойленко ОГ освободить нежилое помещение №, занимаемое ими в здании сборно-щитовой казармы №, расположенного в <адрес>. Полагает, что срок исковой давности истцом не пропущен, т.к. возникшие между ними правоотношения являются длящимися.
Ответчица Самойленко ОГ в судебное заседание не явилась, дело просила рассматривать в ее отсутствие ( л.д.69). Как пояснила Самойленко ТФ, действующая от ее имени по доверенности, Самойленко ОГ не возражает дело рассматривать в ее отсутствие с участием своего представителя. Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие Самойленко ОГ с участием ее представителя по доверенности Самойленко ТФ.
Ответчица Самойленко ТФ, действующая от своего имени и по доверенности от имени Самойленко ОГ, иск не признала суду пояснила, что в апреле 1990 года она обратилась с заявлением на имя командира в/ч № с просьбой предоставить ей комнату № в казарме, переоборудованной под общежитие на территории этой войсковой части. По согласованию между командирами в/ч № и в/ч №, где она в то время работала в качестве гражданского персонала, а также с начальником гарнизона, ей была предоставлена комната № в казарме-общежитии №, в которой она проживает с совершеннолетней дочерью Самойленко ОГ по настоящее время. Документов о предоставлении ей этой комнаты у нее нет. При расформировании в/ч № в 1997 году здание № было передано в/ч № как здание казармы, занятое под общежитие, и принято на баланс Батайской КЭЧ района. В связи с тем, что при передаче в здании казармы № проживали жильцы, возник вопрос об оплате коммунальных услуг, предоставляемых им Батайской КЭЧ района. Поэтому по распоряжению КЭУ СКВО здание № использовали как общежитие и с них, в том числе и с нее, взималась плата за коммунальные услуги ( отопление, водоснабжение, водоотведение и электроэнергия). Помещение №, которое ей было предоставлено в 1990 году по распоряжению командира в\ч № в период прохождения военной службы по контракту, является постоянным и единственным местом ее жительства. На ее имя был открыт финансовый лицевой счет, она добросовестно ежемесячно производила оплату жилья вплоть до 2002 года, когда после проверки прокуратуры было запрещено взимание оплаты коммунальных услуг за нежилое помещение. Полагает, что поскольку возникшие между ними правоотношения являются жилищными правоотношениями, и на момент увольнения ее из рядов Вооруженных сил ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) регулировались нормами ст.ст. 107,108,110 ЖК РСФСР, то аварийное состояние не является основанием для выселения жильцов без предоставления им другого жилого помещения. Тем более истец не представил подтверждение аварийного состояния жилого здания №.Согласно требованиям действовавшего на период вселения жилищного законодательства ст.ст.50.51.106 ЖК РСФСР, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. Просит также учесть, что согласно п.2. ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений : пенсионеры по старосты, по сокращению штатов. Просит также к требованиям истца применить срок исковой давности, поскольку спорная комната № в здании казармы № была предоставлена ей на период работы в Вооруженных силах, ДД.ММ.ГГГГ она была уволена по сокращению штатов ( в настоящее время является пенсионером), а в суд истец обратился спустя 8 лет после прекращения трудовых отношений.
Суд, выслушав представителя истца по доверенности Волох МА, ответчицу Самойленко ТФ, представляющую также по доверенности ответчицу Самойленко ОГ, представителя ответчицы Самойленко ТФ по ордеру адвоката Школьную СЭ, свидетеля, обозрев материалы дела, находит, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст 214 п 1 ГК РФ государственной собственностью в РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ.
В соответствии со ст 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
В соответствии со ст 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество их чужого незаконного владения.
В соответствии со ст 304 ГК РФ собственник имеет право требовать устранения всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан ( отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта. К общежития относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
В судебном заседании установлено, что собственником казармы под общежитие общей площадью 459 кв м, расположенной в г <адрес>, строение №, на основании свидетельства о горегистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, является Российская Федерация ( л.д.74). На основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом Территориальное управление по <адрес>, свидетельства о госрегистрации права от ДД.ММ.ГГГГ это строение № казарма под общежитие общей площадью 459 кв м находится в оперативном управлении Батайской КЭЧ Министерства Обороны РФ ( л.д.73). Данное строение № жилой площади не имеет. А кроме того, в настоящее время это здание имеет износ 100%, в котором имеют место прогибы балок перекрытия, перекос стен и пр ( л.д.77-80). В здании отсутствует отопление, вода.
В судебном заседании установлено, что согласно данным трудовой книжки Самойленко ТФ работала в качестве гражданского персонала ( зачислена на должность официантки) в в\ч № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволилась по собственному желанию ( л.д. 44-45) Затем с ДД.ММ.ГГГГ вновь была принята на работу в в\ч № <адрес>, откуда была уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией воинской части с должности повара, с ДД.ММ.ГГГГ работала в в\ч № <адрес> в должности повара столовой, в сентябре 2000 года была уволена по сокращению штата, в августе 2002 года принята на работу в в\ч № на должность штукатура-маляра, откуда была уволена в декабре 2002 года по сокращению численности ( л.д.47). Зарегистрированы обе ответчицы и по сей день в воинской части № <адрес> которая была расформирована еще в 1997 году
Как установлено в судебном заседании, Самойленко ТФ и Самойленко ОГ занимают помещение № нежилого здания казармы № примерно с 1990 года, документов о предоставлении данного помещения для проживания в судебном заседании не добыто.. Из письма за № от ДД.ММ.ГГГГ Батайской КЭЧ на имя вышестоящего КЭУ СКВО усматривается, что заселение лиц в сборно-щитовую казарму №, которая ранее дислоцировалась на территории в\ч №, происходило по личному распоряжению командира в\ч № ( л.д.49)
Решением Октябрьского райсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленное без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Ростоблсуда от ДД.ММ.ГГГГ, в иске Самойленко ТФ о предоставлении ей жилого помещения было отказано.
Таким образом, поскольку здание казармы № не является жилым, в том числе не являлось и не является жилым и помещение №, которые занимают ответчики и у ответчиков нет правовых оснований для занятия ими нежилого помещения в здании № казармы, они обязаны освободить занимаемое ими нежилое помещение. То обстоятельство, что другого жилья они не имеют, не является основанием для отказа в иске, как не является основанием для отказа в иске и документы, представленные Самойленко ТФ об оплате ею квартплаты за проживание в общежитии за разные периоды времени ( л.д.35-40, последняя квитанция от ДД.ММ.ГГГГ - л.д. 39).
Суд не считает, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку отношения между сторонами являются длящимися, документы о регистрации права собственности на здание казармы под общежитие Российской Федерацией получены только в 2010 году, также как и документы КЭЭЧ района Министерства Обороны РФ на оперативное управление этим зданием..
Руководствуясь ст 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Обязать Самойленко <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Самойленко <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, освободить нежилое помещение № в строении №, <адрес>..
Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Батайский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с 29 марта 2011 года.
Решение изготовлено 29 марта 2011 года.
Судья Вишнякова ЛВ