о назначении досрочной трудовой пенсии



Р Е Ш Е Н И Е

        Именем Российской Федерации

21 июня     2011 года                            г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Нарежного В.И.

при секретаре Абрамове В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лепетюх ФИО7 к УПФР в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с длительной деятельностью в полевых условиях, о включении в стаж, дающий такое право, периодов осуществления соответствующей деятельности

     У С Т А Н О В И Л

Лепетюх В.А. обратился в суд с иском к УПФР в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с длительной деятельностью в полевых условиях, о включении в стаж, дающий такое право, периодов осуществления соответствующей деятельности.

Истец указал, что на основании Протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии п.п.6 п.1 ст.27 Закона от 17.12. 2991 №173 -ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». Комиссия зачла только стаж его работы 3 года 2 мес. 9дней.- это периоды его работы в Партии Кольцовской экспедиции проходчиком канав, буровым рабочим, помощником мастера.

Ему не зачтены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 17 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 мес. 7 дней в период работы в проектном институте «Ростовский промзернопроект», ОАО «Ростовский Промзернопроект» за работу в полевых условиях в качестве старшего мастера с выполнением буровых работ в полевых условиях и бурильщика 4 разряда, так как ответ на запрос УПРФ в <адрес> получен, но указанные в ответе приказы не подтверждают его льготный стаж.. Хотя он выполнял работы по геологическому исследованию почвы под строительство элеваторов, комбикормовых заводов в СССР (Мурманск, Рига, Пермь, Закавказье, Молдавия, Азербайджан.).Командировки были длительные- (25 дней командировка,5 дней отдых и опять командировка.) Но приказы подтверждающие это впроектном институте « Ростовский промзернопроект» не сохранились. В отделе изысканий предприятия остались работники, которые могут подтвердить мою занятость на полевых работах в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- на производственном ремонтном предприятии « Ростовэнерго» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 лет 6 мес. 13 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 4 мес. 12 дней, а всего - 7 лет 10 мес. 25 днейв качестве электрослесаря по ремонту электрических машин и слесаря по ремонту оборудования машинных цехов тепловых электростанций, так как предприятие ликвидировано, на его территории существует предприятие ОАО РП« Ростовское», которое не является правоприемником ПРП « Ростовэнерго»., поэтому на запрос УПРФ в <адрес> ответ не был получен. Однако, он направлял запрос в МУ Объединенный межведомственный архив по личному составу при Администрации <адрес>, согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден его льготный стаж в размере 7 лет 10 мес. 25 дней.

- на ППСП « Южтрубопроводстройпроект»в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 лет 5 мес. 13 дней, где он работал буровым мастером, так как ответ на запрос УПРФ в <адрес> ответ получен., но он не подтверждает его занятость непосредственно на полевых геолого-разведочных работах. Однако, во время работы вППСП « Южтрубопроводстройпроект» я выполнял изыскательные работы под строительство газопровода, работал в Тамбовской и Ростовской областях, <адрес>. Были длительные командировки Приказы на предприятии не сохранились. Периоды его работы полевых условиях может подтвердить начальник Отдела кадров. ППСП « Южтрубопроводстройпроект»

Истец просил суд признать необоснованным отказ назначить ему досрочную трудовую пенсию, обязать ответчика включить в специальный стаж вышеназванные периоды его работ и назначить ему пенсию с момента обращения в УПРФ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить, дав показания аналогичные содержанию уточненного искового заявления.

Представитель ответчика по доверенности Л.Е. Олейникова иск не признала, представила отзыв на иск и дополнение к отзыву с обоснованием возражений на заявленный иск. Представитель ответчика пояснила, что указанные истцом периоды его трудовой деятельности не могут быть зачтены в специальный стаж для назначения пенсии по п.п.6 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», так как не представлены доказательства, подтверждающие полную занятость истца непосредственно на полевых геолого-разведочных работах, невозможно уточнить занятость истца на обслуживании и ремонте котельного, турбинного, паротурбинного оборудования в связи с ликвидацией предприятия, акты проверки обоснованности и правильности представления документов для назначения пенсии не подтверждают полную занятость истца на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность трудового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста.

Согласно Федеральному Закону РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» и постановлению Конституционного Суда Российской Федерации №2-П от 29.01.2004г. право на досрочное пенсионное обеспечение имеют работники, занятые в определенных производствах в строгом соответствии с Перечнями профессий и должностей, предусмотренных:

Списком № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (утверждены Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10). Данные Списки используются для определения права на досрочное пенсионное обеспечение за все периоды работы.

Списком № 2 «Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (утверждены постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173). Данные Списки используются для определения права на досрочное пенсионное обеспечение за периоды работы до 01.01.1992г.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение согласно разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 (1991г.) претендуют:

- газосварщики (23200000-11620)

- электросварщики ручной сварки (23200000-19906)

Однако периоды работы до 1992г. в профессии «электросварщик» засчитываются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 только при документальном подтверждении факта занятости на ручной сварке. Вместе с тем, когда в организациях нет документов, свидетельствующих об их занятости на ручной сварке, вопрос о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956г., возможно зачесть данный стаж в льготный при условии отсутствия документов, опровергающих занятость электросварщика на ручной сварке.

- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности (23200000-19756).

В соответствии п.п. 6 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. пенсионные льготы установлены мужчинам до достижения возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых, геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, лесоустроительных и изыскательных работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п.7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды упомянутых работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год, работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Согласно Положения о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений РФ, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, утв. Постановлением Минтруда РФ от 15.07.1994 г., полевое довольствие выплачивается работникам геолого-разведочных, топографо-геодезических и обслуживающих их предприятий, организаций и учреждений в целях компенсации повышенных расходов при выполнении работ в полевых условиях.

Понятие "полевые условия" - как одно из основных условий для назначения пенсии геологам, содержится в Положении о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций РФ, занятых на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, утвержденном постановлением Минтруда России от 15.07.1994 г. N 56. Полевые условия - это особые условия производства геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

В силу п.9 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона

Согласно ст. 96 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего в период трудовой деятельности заявителя в особых условиях) трудовой стаж подтверждается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

В судебном заседании было установлено, что в феврале 2009 года Лепетюх В.А. обратился в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 и п.п. 6 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ истцу не были включены в льготный стаж оспариваемые им периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 17 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 мес. 7 дней в период работы в проектном институте «Ростовский промзернопроект», ОАО «Ростовский Промзернопроект» за работу в полевых условиях в качестве старшего мастера с выполнением буровых работ в полевых условиях и бурильщика 4 разряда, так как ответ на запрос УПРФ в <адрес> получен, но указанные в ответе приказы не подтверждают его льготный стаж - - на производственном ремонтном предприятии « Ростовэнерго» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 лет 6 мес. 13 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 4 мес. 12 дней, а всего - 7 лет 10 мес. 25 днейв качестве электрослесаря по ремонту электрических машин и слесаря по ремонту оборудования машинных цехов тепловых электростанций, так как предприятие ликвидировано, на его территории существует предприятие ОАО РП« Ростовское», которое не является правоприемником ПРП « Ростовэнерго»., поэтому на запрос УПРФ в <адрес> ответ не был получен.

- на ППСП « Южтрубопроводстройпроект»в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 лет 5 мес. 13 дней, где он работал буровым мастером, так как ответ на запрос УПРФ в <адрес> ответ получен, но он не подтверждает его занятость непосредственно на полевых геолого-разведочных работах.

Однако суд с позицией ответчика согласиться не может по следующим основаниям:

Истцом в подтверждение заявленных исковых требований представлена справка ОАО «Ростовский промзернопроект», из которой следует, что ФИО1 действительно работал в проектном институте «Ростовский Промзернопроект» в отделе инженерных изысканий в должности старшего бурового мастера с выполнением буровых работ в полевых условиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности бурильщика с выполнением буровых работ в полевых условиях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа в указанных должностях дает право на досрочную пенсию по п.6 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Истцом также представлена справка ППСП «ОАО «Южтрубопроводстройпроект» о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ППСП «Южтрубопроводстройпроект» полный рабочий день и полную рабочую неделю в качестве бурового мастера на строительстве магистральных газопроводов и систем газоснабжения. Работа в указанной должности дает право на досрочное пенсионное обеспечение по п.6 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Кроме этого, истцом представлена справка из МУ «Объединенный межведомственный архив по личному составу» при Администрации г.э Новочеркасска, из которой следует, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ истец зачислен слесарем 4 разряда по ремонту электрических машин во вредных условиях и работал в указанной должности до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту оборудования машинных цехов, слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования, уволился ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Доводы представителя ответчика, поставившего под сомнение представленные истцом суду справки, не могут быть приняты судом во внимание, так как все представленные суду документы были заверены печатями и подписями уполномоченных лиц. Поскольку представленные истцом документы были получены в предусмотренном законом порядке, то они в силу ч.1 ст. 55 ГПК РФ признаются судом надлежащими письменными доказательствами по данному делу.

С учетом изложенного иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж Лепетюх ФИО8 ФИО9 дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 17 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 мес. 7 дней в период работы в проектном институте «Ростовский промзернопроект», ОАО «Ростовский Промзернопроект» за работу в полевых условиях в качестве старшего мастера с выполнением буровых работ в полевых условиях и бурильщика 4 разряда, т

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 лет 6 мес. 13 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 4 мес. 12 дней, а всего - 7 лет 10 мес. 25 дней в период работы на производственном ремонтном предприятии « Ростовэнерго» в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин и слесаря по ремонту оборудования машинных цехов тепловых электростанций на ППСП « Южтрубопроводстройпроект»в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 лет 5 мес. 13 дней, где он работал буровым мастером, так как ответ на запрос УПРФ в <адрес> ответ получен, но он не подтверждает его занятость непосредственно на полевых геолого-разведочных работах.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 лет 5 мес. 13 дней в период работы буровым мастером на ППСП « Южтрубопроводстройпроект»

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить Лепетюх ФИО10 досрочную трудовую пенсию с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26 июня 2011 года

Судья        В.И. Нарежный