ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Батайск 15 августа 2011 года Судья Батайского городского суда Ростовской области - Заярная Н.В., с участием истицы - Шмыгля Н.Г., представителя ГУ УПФР в г.Батайске - Олейниковой Л.Е. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре - Блошенко М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1343/11 по иску Шмыгля ФИО8 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда России в <адрес> о включении определенных периодов работы в спецстаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и досрочном назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. УСТАНОВИЛ: Шмыгля ФИО9 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного Фонда России в <адрес> о включении определённых периодов работы в спецстаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и досрочном назначении пенсии по старости. В судебном заседании истица Шмыгля Н.Г. исковые требования уточнила, просила суд обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> зачесть в льготный стаж Шмыгля ФИО10 для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ следующие периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-воспитателя ясли-сада № ст. Батайск СКЖД; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-воспитателя ясли-сада № ст. Батайск СКЖД, а также обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по пп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ГУ УПФР в <адрес> - Олейникова Л.Е. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42), в судебном заседании исковые требования Шмыгля Н.Г. не признала, просила в иске отказать. Выслушав истицу, представителя ответчика, изучив материалы дела, судья считает необходимым уточнённые исковые требования Шмыгля Н.Г. удовлетворить в полном объёме по следующим основаниям: Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсионное обеспечение данной категории определяется на основании вышеуказанной статьи закона лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён Список должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно п. 4 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях, в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ -при условии заполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О продолжительности рабочего времени педагогических работников образовательных учреждений» установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы учителей в размере 18 часов в неделю. Таким образом, учитывая нормы Правил от ДД.ММ.ГГГГ, когда педагогическими работниками выполнена норма рабочего времени в полном объёме в течение всего учебного года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, сопровождение детей на олимпиады и прочие функции, входящие в должностные обязанности работников, начиная с ДД.ММ.ГГГГ не исключаются из подсчёта продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Периоды учебных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы и по уходу за детьми не могут рассматриваться как выполняемые в рамках функциональных обязанностей и не подлежат зачёту в стаж при определении права на досрочную трудовую пенсию за все периоды работы. В постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» сказано, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды нахождения в вынужденном отпуске по инициативе организации, учебном отпуске, отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет и до 3-х лет, курсы повышения квалификации, периоды начального профессионального обучения или переобучения, время выполнения государственных обязанностей, донорские дни, отгулы, прогулы - не предусмотрены как подлежащие зачёту в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение. Согласно разъяснению № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства труда РФ в специальный трудовой стаж включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребёнком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде РФ». В соответствии с разъяснением Минтруда России № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением Конституционного Суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ исчисление педагогического стажа за период работы до ДД.ММ.ГГГГ может производиться с учётом Правил и норм Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РФ» и иных нормативных актов в соответствии с которыми исчислялся специальный трудовой стаж до указанной даты. Продолжительность педагогического стажа на указанную дату значения не имеет. Таким образом, при назначении пенсии можно использовать Постановление ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, регулировавшее пенсионное обеспечение педагогических работников за период работы до 01.11 1999г.; Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчёте страхового стажа периоды работы или иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. Дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Шмыгля ФИО11 обратилась в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Протоколом Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по тем причинам, что истица в периоды; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медсестры-воспитателя ясли-сада № ст. Батайск СКЖД, которые не предусмотрены Списками по Постановлениям Правительства №, №. Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена должность - медсестра ясельной группы (л.д. 10-13). Однако суд с позицией ответчика согласиться не может по следующим основаниям: Из трудовой книжки истицы видно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шмыгля Н.П. работала в должности медсестры-воспитателя ясли-сада № ст. Батайск СКЖД, однако, данная должность не предусмотрена Списками, утверждёнными постановлениями Правительства РФ №, №. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена должность медсестра ясельной группы. Несмотря на то, что истица была принята на должность медсестры-воспитателя ясли-сада № ст. Батайск СКЖД, она выполняла работу медсестры и имела медицинское образование. Деятельность медицинских сестёр в детских яслях осуществлялась непосредственно в ясельных группах. Фактически данные работники осуществляли работу в должности медицинских сестёр ясельной группы, т.е. медицинские сёстры занимались воспитанием детей. Как медицинская сестра истица вела утренний приём детей, проверяла у детей состояние носоглотки, измеряла температуру. После завтрака проводила с детьми занятия, ходила с ними на прогулку, выполняя дополнительные обязанности воспитателя. Таким образом, истица фактически работала в должности медсестры. Запись в трудовой книжке в части указания должности медсестра-воспитатель была выполнена ошибочно: в архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Объединенным архивом Службы управления делами филиала «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты> сделана запись «Медсестра яслей-сада № ст. Батайск СКЖД». Из данной архивной справки видно, что в приказах по личному составу, лицевых счетах и в книге расчётов по оплате труда Шмыгля Н.Г. числилась медсестрой и заработная плата ей начислялась как медсестре. До ДД.ММ.ГГГГ года детские ясли входили в номенклатуру учреждений здравоохранения, утвержденную Приказом Минздрава СССР № от ДД.ММ.ГГГГ и были предусмотрены в разделе 6 «Учреждения охраны материнства и детства». Согласно ранее действовавшему Положению о Министерстве здравоохранения СССР, утверждённому постановлением ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, Министерство здравоохранения СССР разрабатывало мероприятия по охране материнства и детства, осуществляло контроль за состоянием здоровья детей в детских дошкольных и учебно-воспитательных учреждениях, утверждало единую номенклатуру и типовые категории учреждений здравоохранения, штатные нормативы, в том числе медицинского и педагогического персонала учреждений здравоохранения. В спорный период работы действовали утверждённые постановлением ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» и «Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет», которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периоды работы в должности медицинской сестры в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах независимо от их ведомственной принадлежности. Данный Перечень относил ясли-сад к списку лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений. С учётом изложенного, суд считает необходимым обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> зачесть в льготный стаж Шмыгля ФИО12 для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ следующие периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-воспитателя ясли-сада № ст. Батайск СКЖД; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-воспитателя ясли-сада № ст. Батайск СКЖД. Также суд считает необходимым обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить Шмыгля ФИО13 досрочную трудовую пенсию по пп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ РЕШИЛ: 1. Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> зачесть в льготный стаж Шмыгля ФИО14 для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ следующие периоды её работы: 2. Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить Шмыгля ФИО15 досрочную трудовую пенсию по пп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. 3. Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в порядке подачи кассационной жалобы через Батайский городской суд Ростовской области. Судья Н.В. Заярная Решение в окончательной форме принято 19 августа 2011 года