жалоба на незаконные действия Батайского таможенного поста



     РЕШЕНИЕ

                                          Именем Российской Федерации

11 октября 2011 года                                                                                              г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Нарежного В.И.          

при секретаре Чан В.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело жалобе Седова ФИО4 на незаконные действия Батайского таможенного поста Ростовской таможни,

    У С Т А Н О В И Л

Седов А.Л. обратился в суд с жалобой на незаконные действия Батайского таможенного поста.

Заявитель указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Батайский таможенный пост Ростовской таможни по адресу: <адрес> в контейнере, то есть в несопровождаемом багаже. Груз должен будет прийти на железнодорожную станцию Ростов-товарный, который входит в компетенцию Батайского таможенного поста.

           Он обратился с заявлением на имя начальника поста, однако начальником поста ему было отказано письменно в консультации, объясняя тем, что таможенный пост не уполномочен давать консультации. При этом его направили в вышестоящие таможенные органы в <адрес> сославшись на ведомственный приказ от ДД.ММ.ГГГГ.

           В соответствии со ст.11 Таможенного Кодекса таможенного союза закреплено право граждан на бесплатную консультацию таможенных органов. Притом, в этой статье не определено, какой орган может давать консультацию, а какой нет.

          Он считает, что в соответствии со ст.11 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, таможенные органы обязаны дать ему бесплатную консультацию по вопросу таможенного законодательства по месту обращения в них. Если приказ противоречит международному Кодексу, приказ не применяется.

          Таким образом он не смог получить консультацию непосредственно от таможенного органа из-за неправомерных действий (бездействий) таможенного поста Батайский, выразившееся в отказе проведения консультации, что нарушило его права и законные интересы.

         Просит признать действия Ростовской таможни в лице начальника Батайского таможенного поста по отказу в бесплатном консультировании по вопросам таможенного законодательства незаконным.

         В судебное заседание заявитель Седов А.Л. не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, нашел возможным, рассмотреть дело в отсутствии заявителя.

        В судебном заседании представитель Батайского таможенного поста Ростовской таможни по доверенности Перковец Е.А. просила отказать в удовлетворении жалобы поскольку отказ таможенного поста в предоставлении заявителю государственной услуги по информированию и консультированию о действующих нормативно-правовых актах в области таможенного дела является законным и обоснованным, так как предоставление поименованной услуги возможно лишь со стороны таможни (правового отдела Ростовской таможни) или Южного таможенного управления.

           Выслушав представителя Батайского таможенного поста Ростовской таможни, исследовав письменные материалы дела, суд считает отказать в удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

            В соответствии с приказом ФТС РФ от 24.05.2006 г. № 469 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию о правовых актах в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов» утвержден административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию о правовых актах в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.

            Указанным Административным регламентом регламентированы вопросы оказания государственной услуги по информированию и консультированию Так, частью 36 Административного регламента установлено, что информирование о правовых актах в области таможенного дела осуществляет должностное лицо правового подразделения РТУ или таможни, ответственное за информирование о правовых актах в области таможенного дела и уполномоченное начальником (лицом, его замещающим) РТУ или таможни.

           Приказом ФТУ РФ от 03.07.2007 г. № 800 «Об утверждении Типового положения о правовой службе регионального таможенного управления и Типового положения о правовом отделе таможни» утверждено типовое положение о правовой службе регионального таможенного управления и типовое положение о правовом о правовом отделе таможни.

           Частью 1 Типового положения о правовом отделе таможни устанавливает, что правовой отдел является структурным подразделением таможни, созданным для организации и непосредственного осуществления правовой работы в таможне и на подчиненных таможне таможенных постах, обеспечения законности их деятельности, информирования о правовых актах в области таможенного дела и консультирования по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, а также для реализации права лиц на обжалование решений, действий (бездействий) в сфере таможенного дела. Вопросы, касающиеся предоставления указанной государственной услуги также урегулированы нормами данного положения.

           Кроме того, приказом ФТС РФ от 13.08.2007 г. № 965 «Об утверждении Общего положения о таможенном посте» утверждено положение о таможенном посте. В соответствии с нормами данного положения, таможенный пост и его должностные лица не наделены полномочиями по оказанию государственной услуги по информированию и консультированию.

           Таким образом, на основании действующих нормативно-правовых актов, а также того факта, что действия таможенного органа основаны исключительно на положениях норм действующего законодательства, жалоба Седова А.Л. на незаконные действия Батайского таможенного поста Ростовской таможни удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Отказать в удовлетворении жалобы Седова ФИО5 на незаконные действия Батайского таможенного поста Ростовской таможни.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение 10 дней.

Судья                            В.И. Нарежный