Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
г.Батайск 19 февраля 2010 г.
Судья Батайского городского суда Ростовской области Донцов А.А., рассмотрев административное дело по протесту прокурора г.Батайска на постановление начальника вр.и.о. начальника МО УФМС РФ по РО в г.Батайске № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Михай ФИО5, проживающего по адресу: <адрес> по ст.19.16 КоАП в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением вр.и.о. начальника МО УФМС РФ по РО в г.Батайске № от ДД.ММ.ГГГГ Михай Г.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 Кодекса об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Прокурор г.Батайска опротестовал указанное постановление, как незаконное и подлежащее прекращению. Свой протест прокурор обосновал тем, что в отношении Михай Г.В. составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ст.19.16 Кодекса об административных правонарушениях, а именно за то, что небрежное хранение паспорта привело к его порче. Однако данное постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст.19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административная ответственность предусмотрена за умышленное уничтожение или порчу удостоверения личности гражданина (паспорта) либо небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта).
При этом деформация бланка по неосторожности не содержит признаков данного административного правонарушения.
С субъективной стороны данное правонарушение признается совершенным умышленно.
Михай Г.В. привлечен к административной ответственности за то, что 01.02.2010 г. в результате небрежного хранения, повлекшего умышленную порчу документа, сознательно привел в негодность паспорт - паспорт оставил в кармане и постирал в машине автоматической.
Небрежное хранение не может повлечь умышленную порчу документа, доказательств умышленных действий Михай Г.В. в деле не содержится, в связи с чем в действиях Михай Г.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ.
В судебном заседании прокурор протест поддержал, просил суд постановление начальника МО УФМС РФ по РО в г.Батайске № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Михай Г.В. о привлечении его к административной ответственности по ст.19.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 300 рублей отменить, производство по делу прекратить.
Заинтересованное лицо Михай Г.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен. Суд нашел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав прокурора, изучив материалы административного дела, судья согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ считает необходимым протест прокурора г.Батайска удовлетворить, отменить постановление начальника вр.и.о. начальника МО УФМС РФ по РО в г.Батайске № от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу об административном правонарушении в отношении Михай Г.В. прекратить.
В судебном заседании было установлено, что изложенные в протесте доводы нашли свое подтверждение при рассмотрении дела судом. Данное постановление является незаконным и подлежит отмене, так как ст.19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административная ответственность предусмотрена за умышленное уничтожение или порчу удостоверения личности гражданина (паспорта) либо небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта).
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Михай Г.В. привлечен к административной ответственности за то, что небрежное хранение паспорта привело к его порче. Согласно объяснению Михай Г.В. порча паспорта произошла из-за того, что он его оставил в кармане и постирал в машине автоматической.
Поскольку небрежное хранение паспорта Михай Г.В. не привело к его утрате, а небрежное хранение, повлекшее его порчу (деформацию) не содержит признаков административного правонарушения, в действиях Михай Г.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 Кодекса об административных правонарушениях.
С учетом изложенного, суд считает, что постановление вр.и.о. начальника МО УФМС РФ по РО в г.Батайске № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Михай Г.В. к административной ответственности по ст.19.16 Кодекса об административных правонарушениях к ответственности в виде штрафа в размере 300 руб. подлежит отмене, а административное дело прекращению.
Руководствуясь ст.ст.29.10, 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Постановление Вр.и.о. начальника МО УФМС РФ по РО в г.Батайске Пушкевич С.В. № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Михай ФИО6 по ст.19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.
Решение суда может быть обжаловано в Ростоблсуд в течение 10 дней, через Батайский суд.
Судья: А.А. Донцов