Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
г.Батайск 9 апреля 2010 г.
Судья Батайского городского суда Ростовской области Донцов А.А., рассмотрев административное дело по протесту прокурора г.Батайска на постановление административной комиссии при администрации г.Батайска № 64 от 10.03.2010 г. в отношении Важениной Татьяны Олеговны, проживающей по адресу: <адрес> по ст.8.2 Областного Закона «Об административных правонарушениях» в виде штрафа в размере 500 руб.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии при администрации г.Батайска № 64 от 10.03.2010 г. Важенина Т.О. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Областного Закона «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.
Прокурор г.Батайска опротестовал указанное постановление, как незаконное и подлежащее отмене.
Свой протест прокурор обосновал тем, что в отношении Важениной Т.О. составлен административный протокол № 61 № 000858 от 13.02.2010 г. и вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 64 от 10.03.2010 г. о привлечении ее к административной ответственности по ст.8.2 Областного Закона «Об административных правонарушениях», а именно за то, что Важенина Т.О. осуществляла реализацию цветов (мимоза) и открыток на аллее по улице Кирова г.Батайска возле дома № 30 в неустановленном для этих целей месте.
Однако данное постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Дело об административном правонарушении в отношении Важениной Т.О. рассмотрено без ее участия, сведения об извещении Важениной Т.О. о дне слушания дела 10.03.2010 г. в деле отсутствуют.
В нарушение ст.ст.29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях ни в протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении, ни в постановлении № 65 по делу об административном правонарушении не указано конкретное место совершения правонарушения.
Кроме того, ст.8.2 Областного Закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за торговлю в неустановленных для этих целей нормативными правовыми актами органов местного самоуправления местах.
В деле об административном правонарушении в отношении Важениной Т.О. отсутствуют доказательства того, что в месте, где Важенина Т.О. торговала, торговля запрещена.
пнев И.И. привлечен к административной ответственности за то, что 25.02.2010 г. г. и правовыми актами органов местного самоупра В судебном заседании прокурор протест поддержал, просил суд постановление административной комиссии при администрации г.Батайска № 64 от 10.03.2010 г. в отношении Важениной Т.О. о привлечении ее к административной ответственности по ст.8.2 Областного Закона «Об административных правонарушениях» в виде штрафа в размере 500 рублей отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Важенина Т.О. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела была извещена надлежащим образом. Суд нашел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Заслушав прокурора, изучив материалы административного дела, судья согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ считает необходимым протест прокурора г.Батайска удовлетворить, отменить постановление административной комиссии при администрации города Батайска № 64 от 10.03.2010 г., дело направить на новое рассмотрение.
В судебном заседании было установлено, что изложенные в протесте доводы нашли свое подтверждение при рассмотрении дела судом. Данное постановление является незаконным и подлежит отмене, так как в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Дело об административном правонарушении в отношении Важениной Т.О. рассмотрено без ее участия, сведения об извещении Важениной Т.О. о дне слушания дела 10.03.2010 г. в деле отсутствуют.
В нарушение ст.ст.29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях ни в протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении, ни в постановлении № 64 по делу об административном правонарушении не указано конкретное место совершения правонарушения.
Кроме того, ст.8.2 Областного Закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за торговлю в неустановленных для этих целей нормативными правовыми актами органов местного самоуправления местах.
В деле об административном правонарушении в отношении Важениной Т.О. отсутствуют доказательства того, что в месте, где Важенина Т.О. торговала, торговля запрещена.
С учетом изложенного, суд считает, что постановление административной комиссии при администрации города Батайска № 64 от 10.03.2010 г. о привлечении Важениной Т.О. к административной ответственности по ст.8.2 Областного Закона «Об административных правонарушениях» в виде штрафа в размере 500 руб. подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст.29.10, 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии при администрации города Батайска № 64 от 10.03.2010 г. о привлечении Важениной Татьяны Олеговны к административной ответственности по ст.8.2 Областного Закона «Об административных правонарушениях» отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Решение суда может быть обжаловано в Ростоблсуд в течение 10 дней, через Батайский суд.
Судья: Донцов А.А.