Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
г.Батайск 9 апреля 2010 г.
Судья Батайского городского суда Ростовской области Донцов А.А., рассмотрев административное дело по протесту прокурора г.Батайска на постановление административной комиссии при администрации г.Батайска № 65 от 10.03.2010 г. в отношении Астаховой Раисы Филипповны, проживающей по адресу: <адрес> по ст.8.2 Областного Закона «Об административных правонарушениях» в виде штрафа в размере 500 руб.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии при администрации г.Батайска № 65 от 10.03.2010 г. Астахова Р.Ф. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Областного Закона «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.
Прокурор г.Батайска опротестовал указанное постановление, как незаконное и подлежащее отмене.
Свой протест прокурор обосновал тем, что в отношении Астаховой Р.Ф. составлен административный протокол № 61 № 000745 от 11.02.2010 г. и вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 65 от 10.03.2010 г. о привлечении ее к административной ответственности по ст.8.2 Областного Закона «Об административных правонарушениях», а именно за то, что Астахова Р.Ф. осуществляла торговлю головными уборами и перчатками в Авиагородке в неустановленном для этих целей месте.
Однако данное постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Дело об административном правонарушении в отношении Астаховой Р.Ф. рассмотрено без ее участия, сведения об извещении Астаховой Р.Ф. о дне слушания дела 10.03.2010 г. в деле отсутствуют.
В нарушение ст.ст.29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях ни в протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении, ни в постановлении № 65 по делу об административном правонарушении не указано конкретное место совершения правонарушения.
Кроме того, ст.8.2 Областного Закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за торговлю в неустановленных для этих целей нормативными правовыми актами органов местного самоуправления местах.
В деле об административном правонарушении в отношении Астаховой Р.Ф. отсутствуют доказательства того, что в месте, где Астахова Р.Ф. торговала, торговля запрещена.
пнев И.И. привлечен к административной ответственности за то, что 25.02.2010 г. г. и правовыми актами органов местного самоупра В судебном заседании прокурор протест поддержал, просил суд постановление административной комиссии при администрации г.Батайска № 65 от 10.03.2010 г. в отношении Астаховой Р.Ф. о привлечении ее к административной ответственности по ст.8.2 Областного Закона «Об административных правонарушениях» в виде штрафа в размере 500 рублей отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Астахова Р.Ф. в судебное заседание явилась, протест прокурора поддержала.
Заслушав прокурора, Астахову Р.Ф., изучив материалы административного дела, судья согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ считает необходимым протест прокурора г.Батайска удовлетворить, отменить постановление административной комиссии при администрации города Батайска № 65 от 10.03.2010 г., дело направить на новое рассмотрение.
В судебном заседании было установлено, что изложенные в протесте доводы нашли свое подтверждение при рассмотрении дела судом. Данное постановление является незаконным и подлежит отмене, так как в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Дело об административном правонарушении в отношении Астаховой Р.Ф. рассмотрено без ее участия, сведения об извещении Астаховой Р.Ф. о дне слушания дела 10.03.2010 г. в деле отсутствуют.
В нарушение ст.ст.29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях ни в протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении, ни в постановлении № 65 по делу об административном правонарушении не указано конкретное место совершения правонарушения.
Кроме того, ст.8.2 Областного Закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за торговлю в неустановленных для этих целей нормативными правовыми актами органов местного самоуправления местах.
В деле об административном правонарушении в отношении Астаховой Р.Ф. отсутствуют доказательства того, что в месте, где Астахова Р.Ф. торговала, торговля запрещена.
С учетом изложенного, суд считает, что постановление административной комиссии при администрации города Батайска № 65 от 10.03.2010 г. о привлечении Астаховой Р.Ф. к административной ответственности по ст.8.2 Областного Закона «Об административных правонарушениях» в виде штрафа в размере 500 руб. подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст.29.10, 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии при администрации города Батайска № 65 от 10.03.2010 г. о привлечении Астаховой Раисы Филипповны к административной ответственности по ст.8.2 Областного Закона «Об административных правонарушениях» отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Решение суда может быть обжаловано в Ростоблсуд в течение 10 дней, через Батайский суд.
Судья: Донцов А.А.