Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 ноября 2010 г. г. Батайск
Судья Батайского городского суда Ростовской области Нарежный В.И.,
с участием старшего помощника прокурора Беликовой М.А.
рассмотрев административное дело по протесту прокурора г.Батайска на постановление административной комиссии при Администрации г.Батайска от 06.10.2010 г. в отношении Мищенко ФИО4, проживающей по адресу: <адрес> по ст.5.4 ч.6 Областного Закона «Об административных правонарушениях» в виде предупреждения,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии при администрации г.Батайска от 06.10.2010 г. Мищенко Т.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.4 ч.6 Областного Закона «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.
Прокурор г.Батайска опротестовал указанное постановление, как незаконное и подлежащее отмене.
Свой протест прокурор обосновал тем, что в отношении Мищенко Т.А. составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении и вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 06.10.2010 г. о привлечении Мищенко Т.А. к административной ответственности по ст.5.4 ч.6 Областного Закона «Об административных правонарушениях», а именно за то, что она на прилегающей территории по пер. Газетный, 26, складирует строительные материалы без разрешительных документов.
Частью 6 ст.5.4 Областного Закона «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за складирование без разрешительных документов строительных материалов на тротуарах и прилегающих к зданиям территориям.
Ни в протоколе, ни в постановлении, не указано, где именно складированы строительные материалы - на тротуаре либо прилегающей к зданию территории.
В судебном заседании прокурор протест поддержал, просил постановление административной комиссии при Администрации г.Батайска от 06.10.2010 г. о привлечении Мищенко ФИО5 к административной ответственности по ч.6 ст.5.4 Областного закона РО «Об административных правонарушениях» в виде предупреждения отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Мищенко Т.А. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела была извещена. Суд, нашел возможным, рассмотреть дело в ее отсутствие.
пнев И.И. привлечен к административной ответственности за то, что 25.02.2010 г. г. и правовыми актами органов местного самоупра Заслушав прокурора, изучив материалы административного дела, судья согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ считает необходимым протест прокурора г.Батайска удовлетворить, отменить постановление административной комиссии при администрации города Батайска от 06.10.2010 г., дело направить на новое рассмотрение.
В судебном заседании было установлено, что изложенные в протесте доводы нашли свое подтверждение при рассмотрении дела судом. Данное постановление является незаконным и подлежит отмене, так как в нарушение требований ст.ст. 28.2 и 29.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела об административном правонарушении, не установлены обстоятельства совершения правонарушения, а именно какие строительные Мищенко Т.А. складировала на придворовой территории, в связи с чем невозможно определить наличие состава административного правонарушения в действиях Мищенко Т.А.
В соответствии со ст.1.5 КРФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Таким образом, в действиях Мищенко Т.А. состав данного административного правонарушения отсутствует.
С учетом изложенного, суд считает, что постановление административной комиссии при администрации города Батайска от 06.10.2010 г. о привлечении Мищенко Т.А. к административной ответственности по ч.6 ст.5.4 Областного Закона «Об административных правонарушениях» в виде предупреждения подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст.29.10, 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии при Администрации города Батайска от 06.10.2010 г. о привлечении Мищенко ФИО6 к административной ответственности по ч.6 ст.5.4 Областного Закона «Об административных правонарушениях» в виде предупреждения отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение 10 дней.
Судья В.И. Нарежный