РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
г. Батайск 26 марта 2010 г.
Судья Китайского городского суда Ростовской области Донцов Л.Л., рассмотрев административное дело но протесту прокурора г. Батайска на постановление административной комиссии при администрации г. Батайска № 48 01 24.02.2010 г. в отношении Маслюк Андрея Викторовича, проживающего по адресу: г. <адрес> по ст.5.4 ч.6 Областного Закона «Об административных правонарушениях» в виде штрафа в размере 200 рублей,
У С ТА Н О ВИЛ:
Постановлением административной комиссии при администрации г. Батайска № 48 от 24.02.2010 г. Маслюк Л.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.4 ч.6 Областного Закона «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 200 рублей.
Прокурор г. Батайска опротестовал указанное постановление, как незаконное и подлежащее отмене.
Свой протест прокурор обосновал тем. что в отношении Маслюк Л.В. составлен административный протокол. № 58/7 от 16.02.2010 г. и вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 48 от 24.02.2010 г. о привлечении его к административной ответственности но ст.5.4 ч.6 Областного Закона «Об административных правонарушениях», а именно за то. что при проведении проверки 16.02.2010 г. установлено, что Маслюк Л.В. по ул.Калинина. 46. на прилегающей территории к своему домовладению складирует навоз без разрешительных документов.
Однако данное постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 с т.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лини, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 58/7 от 16.02.2.010 г. Маслюк Л.В. был уведомлен о явке на заседание административной комиссии 15 14 час. 30 мин. 10.03.2010 г.
Дело об административном правонарушении в отношении Маслюк Л.В. административной комиссией рассмотрено 24.02.2010 г.
О рассмотрении дела 24.02.2010 г. Маслюк Л.15. уведомлен не был. в материалах дела сведения об уведомлении отсутствуют, но дело рассмотрено в его отсутствие, что является нарушением ст.25.1. ст.29.7 п.п.2. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и тем самым при рассмотрении дела нарушены права Маслюк Л.В. на дачу объяснений, представление доказательств, заявление ходатайств и отводов.
В соответствии с ч.6 ст.5.4 Областного Закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за складирование без разрешительных документов строительных материалов па тротуарах и прилегающих к зданиям территориям.
Согласно протоколу об административном правонарушении. № 58/7 от 16.02.2010 I. и постановлению X» 48 от 24.02.2010 г. Маслюк А.В. привлечен к административной ответственности за то. что 16.02.2010 г. по ул.Калинина. 46, па прилегающей территории к домовладению складирует навоз без разрешительных документов.
Ни в протоколе, пи в постановлении не указано, где именно складирована земля на тротуаре либо прилегающей к зданию территории.
Навоз не является строительным материалом, в связи с чтим 15 действиях Маслюк Д.И. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 с4.5.4 Областного закона РО «Об административных правонарушениях».
В судебном заседании прокурор протест поддержал, просил суд постановление административной комиссии при администрации г. Батайска № 48 от 21.02.2010 г. в отношении Маслюк Д.В. о привлечении его к административной ответственности но, ст.5.4 ч.6 Областного Закона «Об административных правонарушениях» в виде ^ предупреждения отменить, дело производством прекратить.
Маслюк Д.В. в судебное заседание явился, протес1! прокурора поддержал.
Заслушав прокурора. Маслюк А.В.. изучив материалы административного дела, судья согласно п.З ч.1 ст.30.7 КоАП РФ считает необходимым протест прокурора г. Батайска удовлетворить, отменить постановление административной комиссии при администрации города Батайска № 48 от 24.02.2010 г.. дело производством прекратить.
В судебном заседании было установлено, что изложенные в протесте доводы нашли свое подтверждение при рассмотрении дела судом. Данное постановление является незаконным и подлежит отмене, так как в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса, либо если, имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения делай4 если от" лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 58/7 от 1602.2010 т. Маслюк Л.В. был уведомлен о явке на заседание административной комиссии в 14 час. 30 мин. 10.03.2010г.
Дело об административном правонарушении в отношении Маслюк Л.В. административной комиссией рассмотрено 24.02.2010 г.
О рассмотрении дела 24.02.2010 г. Маслюк А.В. уведомлен не был. в материалах дела""1 сведения об уведомлении отсутствуют, но дело рассмотрено в его отсутствие, что является нарушением ст.25.1. ст.2.9.7 п.п.2, 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и тем самым при рассмотрении дела нарушены права Маслюк А.В. на дачу объяснений, представление доказательств, заявление ходатайств и отводов.
В соответствии с ч.6 с 1.5.4 Областного Закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за складирование без разрешительных документов строительных материалов на тротуарах и прилегающих к зданиям территориям.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 58/7 от 16.02.2010 т. и постановлению. № 48 от 24.02.2010 г. Маслюк А.В. привлечен к административной ответствен ноет и зато, что 16.02.2010 г. по ул.Калинина. 46. на прилегающей территории к домовладению складирует навоз без разрешительных документов.
Пи в протоколе, ни 15 постановлении не указано, где именно складирована земля на тротуаре либо прилегающей к зданию территории.
Навоз не является строительным материалом, в связи с чтим в действиях Маслюк /\.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.4 Областного закона РО «Об административных правонарушениях».
С учетом изложенного, суд считает, чтопостановление административной комиссии при администрации г. Батайска № 48 от 24.02.2010 г. о привлечении Маслюк Л.15. к административной ответственности по ст.5.4 ч.6 Областного Закона «Об административных правонарушениях» в виде штрафа в размере 200 рублей подлежит отмене, а дело прекращению.
Руководствуясь ст.ст.29.10.. 10.7 ч.1 п.З КоАП РФ, суд.
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии при администрации г. Батайска № 48 от 24.02.2010 г. о привлечении Маслюк Андрея Викторовича к административной ответственности по ст.5.4 ч.6 Областного Закона «Об административных правонарушениях» отменить, дело производством прекратить.
Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней, через Батайский городской суд РО.
Судья А.А. Донцов