№ 12-200/10
Р Е Ш Е Н И Е
12 января 2010 года г. Батайск
Судья Батайского городского суда Ростовской области - Заярная Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Баринова ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Баринова ФИО6 по ст. 12.18 КРФоАП.
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Баринова ФИО7 составлен протокол об административном правонарушении серии <адрес> по ст. 12.18 КРФоАП.
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Баринов ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КРФоАП и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Баринов Ю.Д., не согласившись с данным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, обратился в суд с жалобой, в которой указал, что считает себя невиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КРФоАП, так как требования ст. 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации он не нарушал.
В судебном заседании Баринов Ю.Д. жалобу поддержал, просил суд постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОВД <адрес> ст. сержанта милиции Посохова Р.П. от ДД.ММ.ГГГГ отменить, провести служебную проверку правомерности действий инспекторов ДПС ОГИБДД ОВД <адрес> лейтенанта Калиниченко С.А. и ст. сержанта милиции Посохова Р.П.
Выслушав Баринова Ю.Д., изучив материалы настоящего дела, обозрев дело об административном правонарушении в отношении Баринова Ю.Д., судья считает необходимым отменить постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Баринова по ст. 12.18 КРФоАП, и возвратить дело в ОГИБДД ОВД <адрес> на новое рассмотрение по следующим основаниям:
Согласно п.п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КРФоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КРФоАП, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с ч.1 ст. 28.5 КРФоАП протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
Согласно положениям ст. 28.6 КРФоАП в случае если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения оформляется предупреждение либо налагается административный штраф в порядке, предусмотренном ст. 32.3 КРФоАП, взимаемый в порядке, предусмотренном ст. 32.2 КРФоАП.
В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание либо отказывается от уплаты административного штрафа на месте совершения административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении, который в силу ч.1 ст. 28.8 КРФоАП в течение трех суток со дня его составления должен быть направлен в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении.
То обстоятельство, что в отношении Баринова Ю.Д. на месте административного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении, свидетельствует о том, что он не был согласен с событием и обстоятельствами происшедшего административного правонарушения, что нашло своё подтверждение объяснениями Баринова Ю.Д., содержащимися в протоколе об административном правонарушении.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о назначении времени и места рассмотрения дела, о вызове лиц, указанных в ст. 25.1-25.10 КРФоАП, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы и т.д. (статья 29.4 КРФоАП).
Статья 29.7 КРФоАП регламентирует порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, который в обязательном порядке предусматривает разъяснение лицам, участвующим в рассмотрении дела, их прав и обязанностей, рассмотрение заявлений об отводе и ходатайствах по делу.
В данном случае судом установлено, что инспектор ДПС ОГИБДД ОВД <адрес> ст. сержант милиции Посохов Р.П., в нарушение вышеуказанных требований КРФоАП, рассмотрел административный материал в отношении Баринова Ю.Д. на месте совершения административного правонарушения, не предоставив возможности последнему ознакомиться в полном объеме с оформленными документами и воспользоваться юридической помощью защитника, а также не разъяснив права, предусмотренные ст. 25.1 КРФоАП, не разрешив вопрос об отводах и ходатайствах, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КРФоАП, которое повлекло за собой невозможность всестороннего, полного и объективного рассмотрения административного дела по существу.
При таких обстоятельствах постановление ИДПС ОГИБДД ОВД <адрес> серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное в отношении Баринова ФИО9 по ст. 12.18 КРФоАП, подлежит отмене, а административное дело возврату в ОГИБДД ОВД <адрес> на новое рассмотрение по существу.
Что же касается требования Баринова Ю.Д. о проведении служебной проверки правомерности действий инспекторов ДПС ОГИБДД ОВД по <адрес> лейтенанта Калиниченко С.А. и ст. сержанта милиции Посохова Р.П., то суд считает необходимым отметить, что вопросы служебного расследования не входят в компетенцию суда.
Руководствуясь пп.4 ч.1 ст. 30.7 КРФоАП,
РЕШИЛ:
Постановление ИДПС ОГИБДД ОВД <адрес> серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное в отношении ФИО10 ФИО11 по ст. 12.18 КРФоАП - отменить, административное дело возвратить в ОГИБДД ОВД <адрес> на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего решения в порядке подачи жалобы через Батайский городской суд Ростовской обл.Судья Н.В.Заярная