Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Батайск 30 декабря 2010 г.
Судья Батайского городского суда Ростовской области Донцов А.А., рассмотрев административное дело по протесту прокурора г.Батайска на постановление административной комиссии при администрации г.Батайска № 429 от 15.12.2010 г. в отношении Батраковой Надежды Самуиловны, проживающего по адресу: <адрес> 89 по ч. 5 ст. 5.4 Областного Закона «Об административных правонарушениях» в виде предупреждения,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии при администрации г.Батайска №429 от 15.12.2010 г. Батракова Н.С. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.5.4 Областного Закона «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 300 руб.
Прокурор г. Батайска опротестовал указанное постановление, как незаконное и подлежащее отмене.
Свой протест прокурор обосновал тем, что в отношении Батраковой Н.С. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 429 от 15.12.2010 г. о привлечении её к административной ответственности по ч. 5 ст. 5.4 Областного Закона «Об административных правонарушениях», а именно за то, что в ходе проверки 15.11.2009 г. было установлено, что Батракова Н.С. произвела слив нечистой воды из стиральной машины на тротуар прилегающей территории по адресу г. Батайск, ул. Зеленая 19.
Прокурор считает данное постановление незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
В нарушение ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вынесено 15.12.2010 г. в отношении физического лица, однако протокол об административном правонарушении № 509/6 от 15.11.2010 г. был составлен в отношении должностного лица - начальника хозяйственного отдела административно-хозяйственной службы Батайского филиала государственного учреждения здравоохранения «Кожно-венерологический диспансер».
Кроме того, согласно постановлению № 429 от 15.12.2010 г. Батраковой Н.С. назначено наказание в виде штрафа в размере 300 руб., однако, в соответствии с ч. 5 ст. 5.4 Областного Закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» назначение наказания в виде штрафа для должностных лиц не предусмотрено.
В судебном заседании прокурор протест поддержал, просил суд постановление административной комиссии при администрации г.Батайска №429 от 15.12.2010 г. в отношении Батраковой Н.С. о привлечении ее к административной ответственности по ч.5 ст.5.4 Областного Закона «Об административных правонарушениях» в виде штрафа отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Батракова Н.С. в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания была извещена надлежащим образом. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Заслушав прокурора, изучив материалы административного дела, судья согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ считает необходимым протест прокурора г.Батайска удовлетворить, отменить постановление административной комиссии при администрации города Батайска № 429 от 15.12.2010 г., дело возвратить на новое рассмотрение.
В судебном заседании изложенные в протесте прокурора доводы нашли свое подтверждение.
В соответствии с ч.3 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет ….. правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
На основании п.п.3,4 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Оспариваемое прокурором постановление суд находит подлежащим отмене, поскольку вынесено с нарушением ст. ст. 29.1, 29.10 КоАП РФ в отношении физического лица - Батраковой Н.С., вместе с тем протокол об административном правонарушении № 509/6 от 15.11.2010 г. составлен в отношении должностного лица - начальника хозяйственного отдела административно-хозяйственной службы Батайского филиала государственного учреждения здравоохранения « Кожно-венерологический диспансер», назначенное наказание в виде штрафа в размере 300 руб., в соответствии с ч. 5 ст. 5.4 Областного Закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» для должностных лиц не предусмотрено.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, правомочный рассматривать дело в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом.
С учетом изложенного суд считает, что постановление административной комиссии при администрации города Батайска № 429 от 15.12.2010 г. о привлечении Батраковой Н.С. к административной ответственности по ч.5 ст.5.4 Областного Закона «Об административных правонарушениях» в виде штрафа подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст.29.10, 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии при администрации города Батайска № № 429 от 15.12.2010 г. о привлечении Батраковой Надежды Самуиловны к административной ответственности по ч.5 ст.5.4 Областного Закона «Об административных правонарушениях» - отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию при администрации города Батайска.
Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней, через Батайский суд.
Судья: Донцов А.А.