Дело № 12-41/11
РЕШЕНИЕ
18 апреля 2011 г. г. Батайск
Судья Батайского горсуда Алферова Н.А.,
рассмотрев протест прокурора г. Батайска на постановление начальника МО УФМС РФ по РО от 18.03.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.16 КоАП РФ, в отношении Полосухиной ТГ
УСТАНОВИЛ:
Полосухина Т.Г. на основании постановления начальника МО УФМС РФ по РО от 18.03.2011 года признана виновной в том, что она 1.03.2011 года, работая в <данные изъяты> в результате небрежного хранения утеряла паспорт. Ее действия квалифицированы по ст.19.16 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.
Прокурор г. Батайска принес протест на указанное постановление, ссылаясь на то обстоятельство, что оно является незаконным и подлежит отмене, так как в протоколе об административном правонарушении и постановлении не указаны место и время совершения правонарушения, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, его адрес, место рассмотрения дела, срок и порядок его обжалования.
В судебное заседание представитель прокурора г. Батайска явился, просит суд отменить постановление, а дело направить на новое рассмотрение.
Полосухина Т.Г. в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Выслушав представителя прокурора г. Батайска, обозрев административный материал, суд полагает необходимым постановление оставить без изменения, а протест- без удовлетворения по следующим основаниям.
Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания
Процессуальные нарушения, на которые ссылается прокурор, не нашли своего подтверждения. Так, в постановлении, как и протоколе об административном правонарушении указаны место и время совершения правонарушения -1.03.2011 года, <данные изъяты>. Согласно материалам административного производства правонарушитель работает <данные изъяты>, что позволяет установить место правонарушения- г. Батайск, однако в силу характера правонарушения определить более точный адрес не представилось возможным, поскольку и сам правонарушитель не может его указать, в постановлении- данные должностного лица, вынесшего постановление - начальник МО УФМС РФ по РО Колесников Н.Н., место рассмотрения дела, срок и порядок его обжалования. Поскольку место составления постановления и рассмотрения дела совпадает, указан лишь один адрес МО УФМС РФ по РО - г. Батайск, ул. Коммунистическая, 197. Также к постановлению имеется приложение с разъяснением всех прав и обязанностей лица, привлекаемого к административной ответственности, где, в том числе разъяснен срок и порядок обжалования вынесенного постановления. Приложение подписано Полосухиной Т.Г., какого-либо несогласия с вынесенным постановлением она по настоящее время не выразила. При том, что процессуальные нарушения такого характера, на которые указывает прокурор в своем протесте, не могли повлиять на всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела, поскольку позволили правильно установить обстоятельства совершенного административного правонарушения, вину Полосухиной Т.Г., которая ей не оспаривается, дать верную квалификацию ее действиям, назначить наказание в пределах санкции статьи. Решение административного органа не может быть отменено лишь по формальным основаниям.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника МО УФМС РФ по РО от 18.03.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.16 КоАП РФ, в отношении Полосухиной ТГ оставить без изменения, а протест прокурора г. Батайска- без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего решения через Батайский городской суд.
Судья:
Решение не вступило в законную силу.